Code of ethics for state prosecutors

Ovim Etičkim kodeksom državnih tužilaca utvrđuju se načela i pravila ponašanja vrhovnog državnog tužioca, rukovodilaca državnih tužilaštava i državnih tužilaca (u daljem tekstu: državni tužioci), kojih su se dužni pridržavati s ciljem očuvanja i daljeg osnaživanja dostojanstva i ugleda Državnog tužilaštva kao jedinstvenog i samostalnog organa, državnih tužilaca i jačanja povjerenja u Državno tužilaštvo.

Etički kodeks državnih tužilaca kao oblik smjernica za rad i ponašanje tužilaca, ne uvodi nikakva materijalna i proceduralna prava koja bi bilo koja stranka mogla ostvariti u građanskom, krivičnom ili nekom drugom postupku.

Državni tužioci dužni su da svoje dužnosti obavljaju:

a) zakonito i stručno, u skladu sa Ustavom, zakonom i potvrđenim međunarodnim ugovorima vodeći računa o pravovremenom i savjesnom obavljanju poslova državnog tužioca, odnosno poslova koji su mu povjereni,

b) uz puno poštovanje i zaštitu osnovnih ljudskih prava i sloboda utvrđenih Ustavom, zakonom i Evropskom konvencijom o ljudskim pravima,

c) uz stalno uvažavanje dostojanstva i jednakosti drugih, bez obzira na to o kojoj se osobi radi, bez diskriminacije u pogledu vjere, pola, roda, seksualnog opredjeljenja, nacionalne pripadnosti, društvenog ili etničkog porijekla, boje kože, starosne dobi, kao i bilo kojeg drugog ličnog svojstva.

Državni tužioci treba da se odlikuju visokim integritetom i odgovarajućim stručnim znanjem.

Državni tužioci su odgovorni za rad u predmetu koji im je dodijeljen i nezavisni u radu i donošenju odluke, osim u slučajevima kada je zakonom drugačije propisano.

Državni tužioci obavljaju svoje dužnosti:

a) časno i dostojanstveno, na pravičan, nepristrasan, objektivan, predan i dosljedan način, u skladu sa principima zakonitosti i jednakosti u primjeni zakona i nezavisno od mišljenja javnosti ili spoljnih uticaja,

b) na način da obavijeste neposredno nadređenog rukovodioca državnog tužilaštva ako smatraju da postoje okolnosti koje izazivaju sumnju u njihovu nepristrasnost,

c) kontinuirano unapređujući svoje stručno znanje i vještine.

U vezi sa vršenjem dužnosti, državni tužioci su dužni da se ponašaju na način kojim čuvaju dostojanstvo i ugled Državnog tužilaštva, te povjerenje javnosti u njihov rad, i to tako da:

a) postupaju u skladu sa uputstvima i pravilima o davanju informacija javnosti, pridržavajući se propisanih internih procedura o informisanju o radu državnih tužilaca i radu na pojedinim predmetima;

b) svojim ponašanjem u službenim prostorijama i izgledom na javnom mjestu ne nanose štetu dostojanstvu i ugledu Državnog tužilaštva, državnih tužilaca i povjerenja javnosti u Državno tužilaštvo;

c) postupcima u privatnom životu ne narušavaju ugled i dostojanstvo svoje profesije, te da u privatnom životu ispoljavaju uzorno i dostojanstveno ponašanje.

Državni tužioci su dužni da se međusobno uvažavaju i razvijaju odnose zasnovane na profesionalnoj saradnji i kolegijalnosti.

Državni tužioci su obavezni da svoj rad usmjere na postizanje što boljih rezultata, te da, kada je to potrebno, sarađuju i zajednički djeluju, pružajući međusobnu podršku u vršenju tužilačke funkcije.

Državni tužioci svojim postupcima i zahtjevima ne smiju ometati pravilno vršenje funkcije drugih državnih tužilaca, niti pravilan rad i postupanje državnih službenika i namještenika.

Rukovodioci državnih tužilaštava, poštujući odredbe zakona, dužni su međusobno sarađivati radi postizanja što boljih rezultata, te biti otvoreni za razmjenu informacija i iskustava od značaja za rad državnog tužilaštva.

Državni tužioci dužni da se u svakodnevnom radu prema zaposlenima odnose otvoreno, s poštovanjem i u duhu međusobnog uvažavanja.

Državni tužioci su obavezni da zaposlene obavještavaju o svim predmetima i pitanjima s kojima je nužno da budu upoznati, te da im osiguraju dostupnost podataka potrebnih za kvalitetno, tačno i pravovremeno obavljanje njihovih poslova.

Državni tužioci su dužni da poštuju opis poslova zaposlenih.

Državni tužioci dužni da prema okrivljenima, žrtvama, oštećenima i svim drugim učesnicima u postupku postupaju objektivno, nepristrasno i s poštovanjem njihovog integriteta.

Državni tužioci će se, prilikom davanja obavještenja strankama, uzdržati od iznošenja ličnog mišljenja o pravilnosti donijete odluke ili preduzetih radnji, kao i od davanja izjava o mogućem ishodu postupka.

Državni tužioci su dužni da:

a) prije preduzimanja bilo kakvih poslova izvan Državnog tužilaštva koji bi mogli da utiču, ili bi mogli da stvore utisak da utiču, na dostojanstvo i ugled državnog tužioca, zatraže mišljenje Komisije za Etički kodeks državnih tužilaca o tome da li bi preuzimanje takvih poslova predstavljalo kršenje ovog Kodeksa,

b) se uzdrže od aktivnosti i članstva u udruženjima koje bi bile u sukobu sa službenim dužnostima ili bi mogle umanjiti njihov lični ugled u društvu i ugled Državnog tužilaštva, i koje bi kod javnosti mogle pobuditi sumnju u njihovu nepristrasnost i objektivnost i time umanjiti njegov lični ugled u društvu i ugled Državnog tužilaštva,

c) od Tužilačkog savjeta zatraže mišljenje o nespojivosti određenih poslova sa vršenjem tužilačke funkcije, kada postoji sumnja da bi obavljanje tih poslova moglo biti u sukobu sa njihovim službenim dužnostima ili bi moglo umanjiti lični ugled državnog tužioca i ugled Državnog tužilaštva.

Državni tužioci ne smiju tražiti niti prihvatati bilo kakav poklon, korist, uslugu ili privilegiju, za sebe ili za druga lica, koja bi mogla da utiče ili bi mogla stvoriti utisak da utiče na nepristrasno vršenje njihove funkcije.

Državni tužilac ne smije, ni u vršenju funkcije ni u privatnom životu, da koristi govor mržnje, grub, uvredljiv ili nipodaštavajući jezik, niti da daje izjave koje imaju diskriminatorski karakter ili da javno ispoljava nasilni stav.

Državni tužilac je dužan da u svakom svom javnom obraćanju postupa dostojanstveno, vodeći računa o ugledu i povjerenju javnosti u Državno tužilaštvo.

Državni tužilac ne smije da upražnjava, podržava, podstiče ili toleriše bilo koji oblik seksualnog ili drugog uznemiravanja, vrijeđanja dostojanstva, kao ni bilo kakvo drugo ponašanje suprotno odredbama ovog Etičkog kodeksa, bilo u vršenju funkcije ili u vezi s njom.

Objave državnog tužioca na društvenim mrežama smatraju se javnim izjavama.

Državni tužilac je dužan da u korišćenju društvenih mreža pokazuje uzdržanost, profesionalnost i mjeru opreza, vodeći računa da svojim objavama ne naruši ugled i dostojanstvo tužilačke funkcije i Državnog tužilaštva.

U komunikaciji sa predstavnicima medija, državni tužilac je dužan da postupa korektno, sa pažnjom, strpljenjem i dužnim poštovanjem prema svakom novinaru i medijskoj kući.

Državni tužilac ne smije da prihvati članstvo u organizaciji koja zahtijeva najviši stepen lojalnosti, niti u organizaciji čije djelovanje dovodi u pitanje vrijednosti utvrđene Ustavom Crne Gore ili koje bi mogle biti u suprotnosti sa nezavisnošću i nepristrasnošću državnog tužilaštva.