Public promise of a reward for information of importance for finding and depriving of liberty Milović Ljubo

I Ministarstvo unutrašnjih poslova javno obećava novčanu nagradu u iznosu od 500.000,00 eura (slovima: pet stotina hiljada) za obavještenja i informacije koje sadrže tačne podatke koji dovode do direktnog lociranja, pronalaženja i lišenja slobode MILOVIĆ LJUBA, rođen 12. 7. 1983. godine, državljanina Crne Gore, za kojim je raspisana međunarodna potjernica putem INTERPOL zbog osnovane sumnje da je izvršio krivična djela: stvaranje kriminalne organizacije; ubistvo u pokušaju putem pomaganja; krijumčarenje; pranje novca; neovlašćena proizvodnja, držanje i stavljanje u promet opojnih droga; neovlašćena proizvodnja, držanje i stavljanje u promet opojnih droga u saizvršilaštvu; produženo krivično djelo neovlašćena proizvodnja, držanje i stavljanje u promet opojnih droga; izazivanje opšte opasnosti; izazivanje opšte opasnosti u saizvršilaštvu; nedozvoljeno držanje oružja i eksplozivnih materija; nedozvoljeno držanje oružja i eksplozivnih materija u saizvršilaštvu.

II Obavještenje se smatra vjerodostojnim ako su kumulativno ispunjeni sljedeći uslovi, i to ako:

1) sadrži tačne i provjerljive podatke koji omogućavaju lociranje i lišenje slobode lica;

2) neposredno doprinosi operativnim aktivnostima policije; i

3) ima odlučujući značaj za uspješno lišenje slobode lica.

III Radi omogućavanja neposredne, povjerljive i institucionalno zaštićene komunikacije, obavještenje se dostavlja ličnim obraćanjem isključivo direktoru Uprave policije i/ili pomoćniku direktora nadležnom za borbu protiv kriminala i/ili načelniku Specijalnog policijskog odjeljenja.

Ova procedura predviđena je u cilju očuvanja integriteta i sigurnosti postupka dostavljanja obavještenja, kao i osiguravanja pouzdane identifikacije i evidentiranja relevantnih informacija.

Lice koje želi dostaviti obavještenje, dužno je prethodno kontaktirati nadležno lice radi zakazivanja termina za neposredni razgovor, putem jednog od sljedećih brojeva telefona:

020 241-964 - direktor Uprave policije;

020 245-020 - pomoćnik direktora nadležan za borbu protiv kriminala;

020 674-985 - načelnik Specijalnog policijskog odjeljenja.

IV Pravo na nagradu ima lice koje prvo dostavi obavještenje koje ispunjava navedene uslove.

Ako više lica dostavi obavještenje istovremeno, nagrada se dijeli između njih, srazmjerno doprinosu svakog obavještenja, prema ocjeni nadležnog organa, vodeći računa o načelu pravičnosti.

V Odluku o isplati nagrade, na osnovu obrazloženog mišljenja kojim se utvrđuje da je obavještenje imalo odlučujući značaj za pronalaženje i lišenje slobode lica, na predlog Ministarstva unutrašnjih poslova, donosi Vlada Crne Gore.

VI Lice koje dostavi obavještenje može ostvariti pravo na zaštitu, u skladu sa propisima kojima se uređuje obezbjeđenje ličnosti, kao i zaštita svjedoka.

VII Pravo na nagradu ne pripada:

1) licu koje je dalo obavještenje za koje je obećana nagrada, ako Uprava policije već raspolaže tim podacima;

2) policijskim službenicima i članovima njihove uže porodice; i

3) licima koja su na bilo koji način učestvovala u izvršenju gore navedenih krivičnih djela sa licem za kojim se traga.

Članovima uže porodice smatraju se roditelj, usvojilac, staratelj, supružnik, djeca (bračna, vanbračna, usvojena i pastorčad), brat i sestra.

VIII Sredstva za isplatu nagrade obezbjeđuju se iz budžeta Crne Gore.

IX Javno obećanje nagrade objaviće se u "Službenom listu Crne Gore", na internet stranici Ministarstva unutrašnjih poslova, kao i putem medija i drugih sredstava javnog informisanja.

Javno obećanje nagrade zasniva se na članu 92 Zakona o unutrašnjim poslovima ("Službeni list CG", br. 70/21, 123/21, 3/23, 84/24, 40/26 i 117/26), koji propisuje da Ministarstvo unutrašnjih poslova može, na predlog Uprave policije, javno obećati nagradu za dato obavještenje, kada je obavještenje građana potrebno u vršenju policijskih poslova, članu 18 Zakona kojim je propisano da su policijski poslovi, između ostalih, i pronalaženje učinilaca krivičnih djela i njihovo dovođenje nadležnim organima, kao i članu 41 Zakona kojim propisano je da je policijsko ovlaštenje i javno obećanje nagrade.

Takođe, u skladu sa članom 236 Zakona o obligacionim odnosima ("Službeni list CG", br. 47/08, 22/17 i 123/24), javno obećanje nagrade obavezuje obećavaoca da isplati obećani iznos licu koje, pod uslovima objavljenim u obećanju, pruži traženu informaciju, dok je članom 238 Zakona o obligacionim odnosima propisano da pravo na nagradu ima onaj ko prvi izvrši radnju za koju je nagrada obećana, te da ako je više lica izvršilo radnju istovremeno, svakom pripada jednak dio nagrade, ukoliko pravičnost ne zahtijeva drukčiju podjelu.

Ovim javnim obećanjem nagrade jasno su utvrđeni kriterijumi koji moraju biti kumulativno ispunjeni da bi se obavještenje smatralo vjerodostojnim, kao i način odlučivanja o isplati nagrade, uz obavezno obrazloženo mišljenje nadležnog državnog tužilaštva i odluku Vlade Crne Gore.

Takođe su navedena i ograničenja prava na nagradu, u skladu sa zakonom, u slučajevima kada je Uprava policije već raspolagala podacima, kada su podaci dostavljeni od strane saučesnika, ili od strane policijskih službenika i članova njihove uže porodice, kao i mogućnost zaštite lica koje dostavi informaciju, u skladu sa propisima kojima se uređuje obezbjeđenje ličnosti kao i zaštita svjedoka.

Lice za kojim se traga i za čije je pronalaženje raspisano javno obećanje nagrade nalazi se u bjekstvu i nedostupno je nadležnim organima, a za njim je raspisana i međunarodna potjernica preko INTERPOL zbog sumnje da je izvršilo teška krivična djela.

Uprkos intenzivnim aktivnostima nadležnih organa, uključujući razmjenu podataka s međunarodnim partnerskim službama, operativne provjere i primjenu raspoloživih mjera traganja, lice nije pronađeno niti lišeno slobode.

S obzirom da dosadašnje operativne mjere nisu dovele do rezultata, ocijenjeno je da bi motivisanje građana davanjem novčane nagrade za vjerodostojna obavještenja moglo značajno doprinijeti dobijanju relevantnih informacija o lokaciji lica, ubrzanju njegovog pronalaska i njegovom lišenju slobode.

Javno obećanje nagrade predstavlja dopunsko sredstvo u odnosu na redovne policijske aktivnosti. Shodno navedenom, direktor Uprave policije uputio je Ministarstvu unutrašnjih poslova predlog za javno obećanje nagrade.

Pronalaženje i lišenje slobode lica za koje je raspisana međunarodna potjernica predstavlja pitanje od posebnog javnog interesa, imajući u vidu potrebu obezbjeđenja nesmetanog vođenja krivičnog postupka, izvršavanja odluka nadležnih pravosudnih organa i jačanja vladavine prava.

Dostavljanje vjerodostojnih obavještenja od strane građana može imati značajan doprinos u pronalaženju lica koje izbjegava dostupnost nadležnim organima, zbog čega je opravdano preduzeti dodatne mjere radi podsticanja građana da takva obavještenja dostave.

Raspisivanje javnog obećanja nagrade predstavlja mjeru javnog interesa koja doprinosi efikasnijem ostvarivanju policijskih poslova traganja za licima i jačanju saradnje građana i policije.

Imajući u vidu navedeno, ocijenjeno je da postoje opravdani pravni, bezbjednosni i operativni razlozi da se raspisivanjem javnog obećanja nagrade dodatno podstakne dostavljanje vjerodostojnih informacija koje mogu dovesti do pronalaženja i lišenja slobode lica za kojim je raspisana i međunarodna potjernica.