Decision on the strategic environmental assessment for the spatial-urban plan of the Municipality of Tivat

1. Pristupa se izradi Strateške procjene uticaja Prostorno-urbanističkog plana Opštine Tivat na životnu sredinu (u daljem tekstu: PUP).

2. Planski osnov za izradu PUP-a je: Prostorni plan Crne Gore do 2040. godine, kao i druga važeća planska i studijska dokumentacija na državnom i lokalnom nivou.

3. PUP se izrađuje i donosi za cjelokupnu teritoriju lokalne samouprave.

4. Sadašnje stanje prostora Opštine Tivat, koje je odraz ranijeg koncepta planiranja i uređenja prostora zahtijeva iznalaženje realnih rješenja u prostoru za nove razvojne programe i potrebe lokalne zajednice, a brojni prostorno-ekološki problemi koji će biti razmatrani u planu, nameću potrebu da se što prije pristupi traženju odgovora, kao i konkretnim aktivnostima za njihovo rješavanje, kao što su širenje naselja duž obale, nedovoljan kapacitet plaža u odnosu na planirane turističke sadržaje, bespravna gradnja, nerealizacija planiranog šetališta, nelegalna izgradnja ponti i privezišta, nedovoljno razvijena infrastrukturna opremljenost, kao saobraćajne tako i ostale tehničke infrastrukture, onemogućavanje slobodnog pristupa obali i slično, a što poprima formu konurbacije koja ugrožava prirodne resurse.

5. Posebnu pažnju treba obratiti u dijelu zaštite vodoizvorišta na teritoriji opštine Tivat (posebno vodoizvorište Plavda koje je od velikog značaja za vodosnabdijevanje opštine), kao i zaštite postojećih zaštićenih prirodnih dobara i planiranog zaštićenog područja brda Vrmac, što je od velikog značaja imajući u vidu nelegalnu gradnju u zonama sanitarne zaštite vodoizvorišta, kao i na području zaštićenih prirodnih dobara.

6. Realizacija planiranih aktivnosti može dovesti do promjena u morfologiji terena i zauzetosti prostora, što može prouzrokovati privremeno ili trajno gubljenje staništa biljnog i životinjskog svijeta.

7. Osnovni cilj i zadatak izrade PUP-a je da se nakon sveobuhvatne analize postojećeg stanja, prepoznavanja problema i analize mogućnosti za usmjeravanje daljeg prostornog razvoja, stvore planski preduslovi za obezbjeđenje održivog razvoja koji predstavlja jedan od najvažnijih izazova politike uređenja prostora.

8. O izvršenoj strateškoj procjeni uticaja izradiće se Izvještaj o strateškoj procjeni uticaja na životnu sredinu (u daljem tekstu: Izvještaj) u skladu sa članom 15 Zakona o strateškoj procjeni uticaja na životnu sredinu.

9. Izvještajem treba da se poseban osvrt na identifikaciju negativnih uticaja, propisivanje mjera zaštite i preporuka za razmatranje i izbor najboljeg varijantnog rješenja, a poseban akcenat treba da bude na očuvanju biodiverziteta, prirodnih i kulturnih dobara, kao i zaštiti zemljišta i očuvanju prirodnog pejzaža.

10. Ministarstvo prostornog planiranja, urbanizma i državne imovine kao organ nadležan za pripremu predmetnog plana odlučuje o izboru nosioca izrade Izvještaja u postupku javnih nabavki.

11. U multidisciplinarni tim za izradu Izvještaja o strateškoj procjeni uticaja na životnu sredinu treba da budu uključena stručna lica biološke struke, zaštite životne sredine, hidrogeološke struke, pejzažne arhitekture, kao i odgovarajuće struke u smislu sagledavanja kulturnih dobara, koja će ocijeniti uticaj predmetnog planskog dokumenta na postojeće prirodne vrijednosti – u prvom redu zaštitna prirodna dobra, zaštićene, rijetke i prorijeđene biljne i životinjske vrste, uticaj i mjere za sprječavanje negativnog uticaja na segmente životne sredine, uticaj na morski biodiverzitet, kao i kulturne vrijednosti odnosno zaštitu kulturne baštine, te predvidjeti mjere zaštite koje treba da budu sastavni dio planskog dokumenta.

12. Izvještaj će se izraditi u roku predviđenom za izradu PUP-a.

13. U postupku izrade Strateške procjene uticaja obezbijediće se učešće javnosti, zainteresovanih organa i organizacija i organizovati javna rasprava u skladu sa Zakonom o strateškoj procjeni uticaja na životnu sredinu.

14. Finansijska sredstva potrebna za izradu Izvještaja obezbijediće se iz Budžeta Crne Gore u iznosu od 54.000 eura bez PDV.

15. Ova odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u „Službenom listu Crne Gore”.