Na osnovu člana 44 stav 2 tačka 3 Zakona o Centralnoj banci Crne Gore ("Službeni list CG", br. 40/10, 6/13, 70/17 i 125/23) i člana 140 stav 5 Zakona o platnom prometu ("Službeni list CG", br. 62/13, 111/22, 15/25, 140/25 i 103/26), Savjet Centralne banke Crne Gore, na sjednici od 17. jula 2026. godine, donio je
Montenegro · Financial Operations and Services
Rules of operation of the payment system for the execution of instant credit transfers of the Central Bank of Montenegro
I. OSNOVNE ODREDBE
Predmet
Ovim pravilima utvrđuju se uslovi za učešće u platnom sistemu za izvršavanje instant kreditnih transfera (u daljem tekstu: IPS sistem) Centralne banke Crne Gore, način funkcionisanja IPS sistema i uređuje odnos Centralne banke Crne Gore (u daljem tekstu: Centralna banka) i učesnika u IPS sistemu.
Opšti opis platnog sistema
IPS sistem je platni sistem koji se koristi za prenos i obradu novčanih sredstava između učesnika tog sistema za izvršavanje nacionalnih instant kreditnih transfera.
U IPS sistemu izvršavaju se kreditni transferi koji glase na iznos manji od 3.000,00 EUR, ako platilac zahtijeva hitnost u plaćanju.
II. UČESNICI U IPS SISTEMU
Učesnici u IPS sistemu
Učesnici u IPS sistemu mogu biti:
1) Centralna banka;
2) banke i druge kreditne institucije koje su osnovane u Crnoj Gori;
3) ogranci kreditnih institucija iz treće države sa sjedištem u Crnoj Gori.
Uslovi za učešće i priključenje na IPS sistem
Za učešće u IPS sistemu, učesnik podnosi Centralnoj banci pisani zahtjev za priključenje, koji je ovjeren službenim pečatom i koji je potpisalo lice ovlašćeno za zastupanje.
Za učešće u IPS sistemu učesnici treba da:
1) budu učesnici u RTGS sistemu;
2) da imaju otvoren IP račun;
3) ispunjavaju tehničke uslove i standarde za povezivanje sa IPS sistemom;
4) prijave lica koja su ovlašćena za kontakt sa Centralnom bankom po poslovima izvršavanja platnih transakcija u IPS sistemu.
Učesnik ispunjava tehničke uslove i standarde za povezivanje sa IPS sistemom, u smislu stava 2 tačka 3 ovog člana, ako je:
1) obezbijedio povezivanje na IPS sistem putem izabranog ovlašćenog pružaoca mrežnih usluga koji pruža mrežne i komunikacione usluge potrebne za siguran prenos podataka i poruka između učesnika u platnim šemama i sistemima (NSP- eng. Network Service Provider) i uspješno sproveo testiranje konektivnosti;
2) obezbijedio tehničko rješenje za slanje i prijem instant kreditnih transfera sa IBAN (International Bank Account Number) strukturom računa;
3) dostavio zahtjev za otvaranje IP računa;
4) dostavio pravilno popunjene obrasce sa administratorskim pravima za IPS platformu (RDM obrasci);
5) uspješno sproveo testiranje kojim se dokazuje sposobnost za učešće u IPS sistemu.
Obrasci za prijavu lica iz stava 2 tačka 4 ovog člana i obrazac zahtjeva za otvaranje IP računa iz stava 3 tačka 3 ovog člana dati su u Prilogu br. 1 i 2 koji čine sastavni dio ovih pravila.
Forma i način dostavljanja podataka o administratorskim pravima učesnika i podacima o licima kojima se ta prava dodjeljuju iz stava 3 tačka 4 ovog člana čini dio tehničke dokumentacije koju sačinjava Centralna banka i dostavlja svakom učesniku pojedinačno.
Testiranje prije priključenja
Prije priključenja na IPS, učesnik treba da sprovede testiranje sa ciljem dokazivanja tehničke i operativne spremnosti za učešće u IPS sistemu.
Prije priključenja na IPS sistem, a u roku od najduže 30 dana od dana podnošenja zahtjeva za priključenje na IPS sistem, učesnik je dužan da obavi testiranje konektivnosti na IPS sistem sa izabranim NSP-jem, a zatim i set obaveznih funkcionalnih testova za sertifikaciju na IPS sistem.
Sprovođenje testa konektivnosti za učešće u IPS-u učesnik sprovodi uz koordinaciju sa NSP-ijem.
Uspješno sproveden test konektivnosti iz stava 3 ovog člana uslov je za dalji proces testiranja.
Po uspješno sprovedenom testiranju konektivnosti, a prije priključenja na IPS sistem, učesnik je dužan da obavi testiranje funkcionalnosti u saradnji sa Centralnom bankom na IPS testnoj platformi.
Simulacijom različitih poslovnih situacija provjerava se mogućnost razmjene poruka vezanih za funkcionisanje IPS-a.
Način razmjene poruka putem IPS-a i scenariji testa funkcionalnosti opisani su u tehničkoj dokumentaciji iz člana 4 stav 6 ovih pravila.
Učesnik je dužan da učestvuje u testiranju u slučaju izmjena ovih pravila koje utiču na funkcionisanje sistema.
Ugovor o priključenju na IPS sistem
Nakon uspješno sprovedenog testiranja, učesnik sa Centralnom bankom zaključuje ugovor o priključenju na IPS sistem.
O priključenju učesnika na IPS sistem Centralna banka obavještava druge učesnike u IPS sistemu.
Potpisivanjem ugovora o priključenju na IPS sistem učesnik prihvata pravila rada koja se odnose na IPS sistem.
Odgovornost učesnika u IPS sistemu
Učesnici obavještavaju Centralnu banku o svim problemima u radu IPS sistema, kao i o problemima koje taj učesnik ima u svom radu.
Učesnici obezbjeđuju i održavaju tehničku povezanost, kao i funkcionalnu usklađenost sa IPS sistemom.
Učesnici su odgovorni za vjerodostojnost i sadržinu poslatih poruka i za blagovremenost slanja poruka u IPS sistem.
Svaki učesnik odgovoran je za tačno i pravilno prihvatanje autorizovanog naloga koji je primio od drugog učesnika IPS sistema.
Učesnik koji prima nalog za izvršenje instant kreditnih transfera dužan je da provjeri autentičnost primljenog naloga.
Član 8
Učesnici u IPS sistemu dužni su da obezbijede odgovarajuće mjere sigurnosti i zaštite, u cilju obezbjeđivanja sigurnog izvršenja platnih transakcija u IPS sistemu.
Učesnici su dužni da se uzdrže od postupanja koje bi moglo da proizvede štetne posljedice za IPS sistem ili druge učesnike.
Odredba stava 1 ovog člana primjenjuje se i na zaposlene kod učesnika u IPS sistemu, koji učestvuju u izvršenju platnih transakcija u IPS sistemu, uključujući i fizičku kontrolu pristupa računarskim resursima putem kojih se obezbjeđuje pristup IPS sistemu.
Učesnici u IPS sistemu dužni su da:
a) primjenjuju adekvatne bezbjedonosne kontrole radi zaštite svog sistema od neovlašćenog pristupa i korišćenja;
b) bez odlaganja obavijeste Centralnu banku o incidentima koji se odnose na bezbjednost njihove tehničke infrastrukture i, kada je primjenjivo, o incidentima vezanim za bezbjednost koji se dešavaju u tehničkoj infrastrukturi njihovih pružalaca usluga trećih strana;
c) dostave i druge podatke i informacije od značaja za incidente iz tačke b) ovog stava, kao i da preduzme odgovarajuće mjere radi sprečavanja ponavljanja takvog događaja, po zahtjevu Centralne banke.
Član 9
Učesnik je dužan da obavijesti Centralnu banku o promjeni BIC koda, naziva, adrese i drugih podataka od značaja za izvršavanje instant kreditnih transfera.
Učesnik je dužan da sve promjene za određeni radni dan unese blagovremeno, a najkasnije prije 17:00h.
Podaci iz stava 2 ovog člana postaju aktivni narednog radnog dana.
Izuzetno od stava 3 ovog člana, izmjene podataka, koje su po ocjeni Centralne banke od izuzetnog značaja za redovno funkcionisanje IPS sistema i učesnika u IPS sistemu, mogu biti realizovane odmah.
III. RAČUNI U IPS SISTEMU
Računi učesnika
Za svakog učesnika u IPS sistemu Centralna banka otvara i vodi namjenski račun preko kojeg se izvršavaju i poravnavaju instant kreditni transferi i vrši prenos likvidnosti (u daljem tekstu: IP račun).
IP račun ne može imati negativan saldo.
U slučaju otvaranja računa novom učesniku, obavještenje o otvaranju tog računa Centralna banka dostavlja ostalim učesnicima elektronskim putem.
Tranzitni račun
Centralna banka otvara i vodi račun koji je zajednički za sve učesnike sistema i služi za upravljanje likvidnošću (u daljem tekstu: tranzitni račun).
Račun iz stava 1 ovog člana ne može biti uključen u poravnanje instant kreditnih transfera.
Centralna banka može, u izuzetnim okolnostima (npr. u slučaju prekida komunikacije između IPS i RTGS sistema), da izvrši naloge za prenos likvidnosti po zahtjevu učesnika.
Obrasci zahtjeva iz stava 3 ovog člana dat je u Prilogu 3 koji čini sastavni dio ovih pravila.
IV. TRANSAKCIJE KOJE SE IZVRŠAVAJU U IPS SISTEMU I UPRAVLJANJE LIKVIDNOŠĆU
Transakcije koje se izvršavaju u IPS sistemu
U IPS sistemu izvršavaju se:
1) nalozi za prenos likvidnosti;
2) nalozi za izvršenje instant kreditnih transfera;
3) prihvaćeni opozivi naloga za instant plaćanja.
Nalozi za izvršenje instant kreditnih transfera izvršavaju se prema redosljedu prijema instrukcija, bez mogućnosti određivanja prioritetnih naloga (FIFO princip - First in First Out).
Obrada naloga za prenos likvidnosti iz RTGS sistema prema IPS sistemu
Ulazni nalog za prenos likvidnosti iz RTGS sistema prema IPS sistemu može se inicirati samo u RTGS sistemu do 16:15h radnim danima.
Svi nalozi za prenos likvidnosti inicirani poslije 16:15h biće odbijeni.
Obrada naloga za prenos likvidnosti iz IPS sistema prema RTGS sistemu
Odlazni nalog za prenos likvidnosti iz IPS sistema prema RTGS sistemu može se pokrenuti samo u IPS sistemu, do 16:15h radnim danima.
Obrada naloga za prenos novčanih sredstava
Nakon što učesnik u IPS sistemu dostavi nalog za izvršenje instant kreditnih transfera, IPS sistem provjerava da li na IP računu platioca ima dovoljno raspoloživih sredstava za izvršenje poravnanja.
Ako sredstva na IP računu učesnika nijesu dovoljna za izvršenje instant kreditnog transfera, nalog za izvršenje te transakcije se odbija.