Rulebook on detailed conditions for performing activities in a free zone

Ovim pravilnikom propisuju se bliži uslovi za obavljanje djelatnosti u slobodnoj zoni.

Saglasnost za obavljanje djelatnosti u slobodnoj zoni carinski organ izdaje na zahtjev lica koje namjerava da obavlja djelatnost u slobodnoj zoni (u daljem tekstu: podnosilac zahtjeva).

Zahtjev iz stava 1 ovog člana podnosi se na Obrascu 1.

Carinski organ vrši provjeru ispunjenosti uslova iz člana 21 Zakona o slobodnim zonama na osnovu dostavljene dokumentacije, podataka iz službenih evidencija i po potrebi neposrednim uvidom.

Saglasnost za obavljanje djelatnosti u slobodnoj zoni se izdaje na Obrascu 2.

Obrasci iz st 2 i 4 čine sastavni dio ovog pravilnika.

Ispunjenost uslova iz člana 21 Zakona o slobodnim zonama podnosilac zahtjeva dokazuje dokumentacijom i podacima kojima se potvrđuje da:

1) raspolaže prostorom, opremom i organizacijom rada koja omogućava obavljanje prijavljene djelatnosti;

2) vodi poslovnu evidenciju i evidenciju o robi na način koji omogućava sprovođenje carinskog nadzora;

3) obezbjeđuje razlikovanje domaće i strane robe kada je to potrebno za sprovođenje carinskog nadzora;

4) primjenjuje odgovarajuće mjere interne kontrole i postupke za otklanjanje nepravilnosti;

5) primjenjuje mjere sigurnosti i zaštite koje omogućavaju sprovođenje carinskog nadzora;

6) koristi ili može da koristi jedinstveni elektronski sistem upravljanja robom u skladu sa zakonom.

Pri utvrđivanju ispunjenosti uslova iz člana 21 Zakona o slobodnim zonama, carinski organ može koristiti činjenice i dokaze utvrđene u postupku dodjele statusa ovlašćenog privrednog subjekta za sigurnost i bezbjednost (AEO-S), u mjeri u kojoj su ti uslovi sadržinski istovjetni uslovima koji se provjeravaju u postupku davanja saglasnosti za obavljanje djelatnosti u slobodnoj zoni.

Uz zahtjev za davanje saglasnosti podnosilac zahtjeva treba da priloži:

1) opis djelatnosti koju namjerava da obavlja;

2) izvod iz Centralnog registra privrednih subjekata ili drugi dokaz o registraciji;

3) podatke o prostoru koji će koristiti u slobodnoj zoni;

4) opis sistema vođenja poslovne evidencije i evidencije o robi;

5) opis načina obezbjeđivanja carinskog nadzora i razlikovanja domaće i strane robe, kada je primjenljivo;

6) opis mjera interne kontrole i sigurnosti;

7) dokumentaciju kojom se dokazuje finansijska solventnost;

8) drugu dokumentaciju potrebnu za utvrđivanje ispunjenosti uslova iz člana 21 Zakona o slobodnim zonama.

Carinski organ može podatke iz službenih evidencija pribavljati po službenoj dužnosti.

Carinski organ može radi provjere ispunjenosti uslova:

1) izvršiti pregled dostavljene dokumentacije;

2) izvršiti neposredni pregled prostora, opreme i sistema;

3) provjeriti način vođenja evidencija;

4) provjeriti usklađenost evidencija sa jedinstvenim elektronskim sistemom upravljanja robom, kada je to primjenljivo;

5) zatražiti dodatna pojašnjenja i dokumentaciju;

6) pribaviti mišljenja drugih nadležnih organa, u skladu sa zakonom.

Korisnik slobodne zone treba da koristi jedinstveni elektronski sistem upravljanja robom uspostavljen u slobodnoj zoni, u skladu sa Zakonom o slobodnim zonama.

Sistem vođenja evidencija korisnika treba da bude usklađen sa jedinstvenim elektronskim sistemom upravljanja robom operatora slobodne zone.

Ovaj pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u „Službenom listu Crne Gore“.