Na osnovu člana 18 stav 3 Zakona o zaštiti dobrobiti životinja ("Službeni list CG", br. 14/08 i 47/15), Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede donijelo je
Montenegro · Agriculture, Forestry and Water Management
Rulebook on detailed conditions for the protection of animals during slaughter
Predmet
Ovim pravilnikom propisuju se bliži uslovi za zaštitu životinja za proizvodnju pri klanju, način i sredstva za omamljivanje i usmrćivanje životinja, kao i način osposobljavanja lica koja obavljaju premještanje, smještaj i brigu o životinjama u klanici, sputavanje, omamljivanje i klanje ili usmrćivanje životinja.
Primjena
Ovaj pravilnik ne primjenjuje se na:
1) životinje koje se usmrćuju:
- tokom naučnih ogleda koji se sprovode pod nadzorom ovlašćenih nadležnih organa i delegiranih tijela, u skladu sa propisom kojim se uređuju pravila za sprovođenje službenih kontrola i drugih službenih aktivnosti;
- tokom lova ili sportsko-rekreativnog ribolova;
- tokom kulturnih ili sportskih događaja;
2) živinu, kuniće i zečeve koje je vlasnik zaklao van klanice za sopstvene potrebe za ishranu u domaćinstvu.
Značenje izraza
Izrazi upotrijebljeni u ovom pravilniku imaju sljedeća značenja:
1) usmrćivanje je namjerno podstaknut postupak koji dovodi do smrti životinje;
2) povezani postupci su postupci rukovanja sa životinjama, utjerivanja životinja u tor prije klanja, sputavanja, omamljivanja i iskrvarivanja životinja koje se vrše na lokaciji na kojoj ih treba usmrtiti;
3) životinja je kičmenjak, osim gmizavaca i vodozemaca;
4) usmrćivanje iz nužde je usmrćivanje životinja koje su povrijeđene ili imaju bolest koja je povezana sa teškim bolovima ili patnjom, a ne postoji drugi način da im se bol ili patnja otklone;
5) omamljivanje je namjerno podstaknuti proces koji dovodi do gubitka svijesti i osjetljivosti bez bola, uključujući postupak koji rezultira trenutnom smrću;
6) religijski obred je niz postupaka koji se odnose na klanje životinja, a u vezi su sa religijom;
7) standardne operativne procedure su pisana uputstva kojima se postiže ujednačenost izvođenja određene funkcije ili standarda;
8) klanje je usmrćivanje životinja namijenjenih za ljudsku ishranu;
9) klanica je objekat koji se koristi za klanje kopnenih životinja;
10) subjekat u poslovanju je fizičko ili pravno lice koje pod svojim nadzorom ima preduzeće koje sprovodi usmrćivanje životinja ili bilo koji povezani postupci;
11) krznašice su sisari koji se uzgajaju radi proizvodnje krzna: kune zlatice, tvorovi, lisice, rakuni, glodari i činčile;
12) depopulacija je postupak usmrćivanja životinja radi zaštite javnog zdravlja, zdravlja životinja, dobrobiti životinja ili zbog zaštite životne sredine;
13) živina su uzgajane ptice, uključujući ptice koje se ne smatraju domaćim pticama, a koje se uzgajaju kao domaće životinje, osim beskičmenjaka;
14) sputavanje je postupak nad životinjama za sputavanje njenih pokreta, štedeći je svake vrste bola koja se može izbjeći, straha ili uznemiravanja kako bi se olakšalo djelotvorno omamljivanje ili usmrćivanje;
15) rasijecanje je laceracija tkiva centralnog nervnog sistema i kičmene moždine izduženim štapolikim instrumentom koji se uvodi u čeonu šupljinu.
Opšti uslovi za usmrćivanje i povezane postupke
Životinje treba da budu pošteđene svakog nepotrebnog bola, nelagode ili patnje tokom usmrćivanja ili povezanih postupaka.
Subjekti u poslovanju, radi obezbjeđivanja uslova iz stava 1 ovog člana, treba da preduzmu mjere kako bi obezbijedili da:
1) životinje imaju fizičku udobnost i zaštitu, posebno na način da im se obezbijede adekvatni temperaturni uslovi, uslovi higijene, kao i da se spriječi njihov pad ili klizanje;
2) se životinje zaštite od povređivanja;
3) se životinjama rukuje i da se smještaju u za to namijenjen prostor uzimajući u obzir njihovo uobičajeno ponašanje;
4) životinje ne pokazuju znakove nepotrebnog bola ili straha, odnosno neuobičajeno ponašanje;
5) životinje ne pate zbog produženog perioda uskraćivanja vode ili hrane;
6) se životinjama onemogući nepotreban kontakt sa drugim životinjama koje mogu ugroziti njihovu dobrobit.
Prostori koji se koriste za usmrćivanje i povezane postupke treba da budu izgrađeni, održavani i da se u njima postupa u skladu sa st. 1 i 2 ovog člana.
Usmrćivanje riba iz nužde van klanice ili kada bi usmrćivanje riba iz nužde prouzrokovalo neposredan i ozbiljan rizik za zdravlje ili bezbjednost ljudi, vrši se u skladu sa st. 1, 2 i 3 ovog člana.
Metode omamljivanja
Životinja se usmrćuje samo nakon omamljivanja u skladu sa metodama omamljivanja datim u Prilogu 1, a gubitak svijesti i osjetljivost održavaju se do smrti životinje.
Metode omamljivanja iz stava 1 ovog člana koji za posljedicu nemaju trenutnu smrt (obično omamljivanje) treba da, što je prije moguće, pređu u postupak kojim se obezbjeđuje smrt životinje (iskrvarenje, razaranje srži, usmrćivanje električnom strujom ili produženo uskraćivanje kiseonika).
Omamljivanje životinja koje se usmrćuju, u skladu sa metodama omamljivanja iz stava 1 ovog člana, ne vrši se ako se klanje životinja vrši u klanicama i u svrhe religijskog obreda.
Provjere omamljivanja
Subjekti u poslovanju obezbjeđuju da lica koja su odgovorna za omamljivanje sprovode redovne provjere kako bi obezbijedili da životinje ne pokazuju nikakve znake svijesti ili osjetljivosti od završetka omamljivanja do smrti.
Redovne provjere iz stava 1 ovog člana sprovode se na reprezentativnom uzorku životinja, a učestalost tih provjera određuje se na osnovu prethodnih provjera i drugih podataka koji mogu uticati na djelotvornost omamljivanja.
Ako se provjerom iz stava 2 ovog člana utvrdi da životinja nije omamljena, lice odgovorno za omamljivanje preduzima odgovarajuće mjere u skladu sa članom 7 stav 3 ovog pravilnika.
Ako se životinja usmrćuje bez prethodnog omamljivanja, lice odgovorno za klanje vrši provjere kako bi obezbijedio da životinje ne pokazuju nikakve znakove svijesti ili osjetljivosti prije nego ih oslobodi od sputavanja i da ne pokazuju nikakve znakove života prije nego ih proslijedi na obradu kože ili šurenje.
Standardni operativni postupci
Subjekti u poslovanju unaprijed planiraju usmrćivanje životinja i povezane postupke i sprovode ih u skladu sa standardnim operativnim postupcima.
Subjekti u poslovanju sastavljaju i objavljuju standardne operativne postupke radi obezbjeđivanja usmrćivanja i povezanih postupaka koje sprovode u skladu sa članom 4 stav 2 ovog pravilnika.
U slučaju omamljivanja, standardni operativni postupci treba da:
1) uzmu u obzir preporuke proizvođača;
2) odrede metodu omamljivanja, na osnovu dostupnih naučnih dokaza i ključnih parametara datih u Prilogu 1, čime se obezbjeđuje njihova funkcionalnost za omamljivanje životinja;
3) odrede mjere koje se sprovode ako životinja nije omamljena na odgovarajući način ili kada životinja koja je zaklana i dalje pokazuje znakove života.
Nivo osposobljenosti
Lice koje vrši premještanje, smještaj i brigu o životinjama u klanici, sputavanje, omamljivanje i klanje ili usmrćivanje životinja treba da bude osposobljeno za:
1) rukovanje životinjama i brigu o životinjama prije sputavanja;
2) sputavanje životinja radi omamljivanja ili usmrćivanja;
3) omamljivanje životinja;
4) procjenu djelotvornosti omamljivanja;
5) vješanje živih životinja na odgovarajuću opremu ili dizanje živih životinja;
6) iskrvarenje živih životinja;
7) klanje u skladu sa članom 5 stav 3 ovog pravilnika.
Pored uslova iz stava 1 ovog člana, usmrćivanje krznašica vrši se u prisustvu i pod nadzorom lica kojem je izdato uvjerenje o osposobljenosti iz člana 18 ovog pravilnika.
Upotreba opreme za sputavanje i omamljivanje
Proizvode koji se stavljaju na tržište ili oglašavaju kao oprema za sputavanje ili omamljivanje treba da prati uputstvo za upotrebu, kojim se obezbjeđuju optimalni uslovi za dobrobit životinja.
Uputstvo iz stava 1 ovog člana sadrži:
1) vrstu, kategoriju, količinu i/ili težinu životinje za koje je predviđena upotreba opreme;
2) preporučene parametre koji odgovaraju različitim okolnostima upotrebe, uključujući ključne parametre iz člana 7 stav 2 tačka 2 ovog pravilnika;
3) postupak za sistemsko praćenje funkcionalnosti opreme;
4) preporuke za održavanje i kalibraciju opreme za omamljivanje.
Upotreba opreme za sputavanje i omamljivanje
Oprema za sputavanje i omamljivanje održava se i provjerava u skladu sa uputstvima proizvođača, a provjeru obavljaju lica koje su za to obučena.
Za vrijeme vršenja postupaka omamljivanja, na mjestu u kojem se vrši omamljivanje treba da bude dostupna rezervna oprema koja se koristi u slučaju neuspješnog djelovanja opreme za omamljivanje.
Životinjama se ne stavlja oprema za sputavanje, uključujući opremu za sputavanje glave, sve dok lice koje vrši omamljivanje ili iskrvarenje nije spremno da životinju omami ili iskrvari što je prije moguće.
Klanje životinja na gazdinstvu namijenjenih za sopstvenu potrošnju
Klanje životinja, osim živine, kunića i zečeva, kao i povezani postupci van klanice koje obavlja vlasnik životinja ili odgovorno lice pod nadzorom vlasnika, za sopstvenu potrošnju na gazdinstvu vrši se u skladu sa članom 4 stav 1, članom 5 stav 1 i članom 8 stav 1 ovog pravilnika.
Direktno snabdijevanje malim količinama živine, kunića i zečeva
Klanje živine, kunića i zečeva na farmi za sopstvenu potrošnju i direktno snabdijevanje malim količinama mesa koje proizvođač nudi krajnjem potrošaču ili lokalnoj maloprodaji kao svježe meso, pod uslovom da broj životinja koje su zaklane ne prelazi broj predviđenih životinja u skladu sa zakonom kojim se uređuju uslovi za bezbjednost hrane i hrane za životinje, vrši se u skladu sa članom 4 stav 1, članom 5 stav 1 i članom 8 stav 1 ovog pravilnika.
Uređenje, konstrukcija i oprema u klanicama
Uređenje, konstrukcija klanica, kao i oprema koja se u njima koristi treba da ispunjavaju uslove date u Prilogu 2.
Postupanje sa životinjama tokom sputavanja u klanicama
Operativna pravila za klanice data su u Prilogu 3.
Životinje koje se usmrćuju u skladu sa članom 5 stav 2 ovog pravilnika bez prethodnog omamljivanja treba da budu budu pojedinačno sputane, a preživari se mehanički sputavaju.
Oprema za sputavanje goveda okretanjem koristi se za klanje životinja u skladu sa članom 5 stav 2 ovog pravilnika, pod uslovom da u okviru opreme postoji uređaj koji sputava i bočne i vertikalne pokrete glave, prilagođen veličini životinje.
Odgovorno lice za dobrobit životinja
Subjekti u poslovanju određuju lice odgovorno za dobrobit životinja za svaku klanicu.
Odgovorno lice za dobrobit životinja subjektu u poslovanju podnosi izvještaj o stanju dobrobiti životinja.
Odgovorno lice za dobrobit životinja treba da posjeduje uvjerenje o osposobljenosti iz člana 18 ovog pravilnika za sve postupke koji se odvijaju u klanicama.
Odgovorno lice za dobrobit životinja vodi izvještaj o preduzetim mjerama za unapređenje dobrobiti životinja u klanicama, koji se čuva najmanje godinu dana.
St. 1 do 4 ovog člana ne primjenjuju se na klanice koje kolju manje od 1.000 uslovnih grla sisara ili 150.000 ptica ili kunića godišnje.
Određivanje uslovnog broja grla sisara (stopa konverzije) vrši se na sljedeći način:
1) odrasla goveda kao jedno uslovno grlo;
2) ostala goveda: 0,50 uslovno grlo;
3) svinje žive vage od preko 100 kg: 0,20 uslovnog grla;
4) ostale svinje: 0,15 uslovnog grla;
5) ovce i koze: 0,10 uslovnog grla;
6) jagnjad, jarad i prasad sa manje od 15 kg žive vage: 0,05 uslovnog grla.