Rulebook on the formation and work of the Commission for Electronic Media of the Chamber of Physiotherapists of Montenegro

Ovim Pravilnikom uređuju se: osnivanje, sastav, način izbora, mandat, nadležnosti, način rada, postupci, obaveze i odgovornosti Komisije za elektronske medije Komore fizioterapeuta Crne Gore (u daljem tekstu: Komisija).

Takođe, Pravilnikom, Statutom i eventualnim drugim aktima, uređen je i način saradnje Komisije sa organima Komore fizioterapeuta Crne Gore (u daljem tekstu: Komora) i trećim licima, postupanje Komisije u vezi sa javnim nastupima i pojavljivanjem fizioterapeuta u elektronskim medijima, te nadzor nad poštovanjem propisa u vezi sa oglašavanjem, elektronskim medijima, digitalnim platformama i drugim nosiocima oglasne poruke.

Takođe, ovim Pravilnikom vrši se dopuna disciplinske odgovornosti članova Komore, a posebno nosioca funkcija u okviru Komore, kao i druga pitanja od značaja za rad Komisije.

Komisija predstavlja interno, stručno, savjetodavno i nadzorno tijelo Komore, osnovano radi praćenja, analize, uređenja i nadzora nad svim aktivnostima članova Komore u sferi elektronskih medija i digitalnih sadržaja, sa ciljem zaštite ugleda i profesionalnog integriteta fizioterapeutske profesije.

Odredbe ovog Pravilnika obavezuju sve organe i članove Komore, kao i druga lica koja u okviru djelatnosti Komore postupaju po zaključcima ili zahtjevima Komisije.

Izrazi upotrijebljeni u ovom Pravilniku u muškom rodu podrazumijevaju istovjetne izraze u ženskom rodu.

Ciljevi osnivanja Komisije su:

• zaštita ugleda Komore i članova Komore u elektronskim medijima;

• praćenje i nadzor pojavljivanja fizioterapeuta i zdravstvenih radnika u elektronskim medijima;

• praćenje i procjena javnog oglašavanja fizioterapeutskih usluga u skladu sa članom 142 Zakona o zdravstvenoj zaštiti;

• analiza i reagovanje na neosnovane, netačne ili štetne informacije objavljene u elektronskim medijima;

• unapređenje javne komunikacije Komore i članova Komore;

• pružanje stručne podrške organima Komore u medijskim nastupima, saopštenjima, kampanjama i javnim obraćanjima;

• saradnja Komore sa Agencijom za elektronske medije i drugim institucijama u pitanjima od značaja za elektronske medije.

Vezano za načela i ciljeve osnivanja, Komora definiše ciljeve jasno i nedvosmisleno, navodeći ih taksativno, pri čemu se obaveza Komisije, članova Komore, kao i drugih članova Komore, ako je primjenjivo, ne iscrpljuje nabrojanim već se ima tumačiti ekstenzivno i isključivo u cilju afirmacije fizioterapije kao stručne discipline.

U tom kontekstu, zaštita ugleda u elektronskim medijima, obuhvata rad Komore na sprječavanju širenja netačnih, obmanjujućih ili štetnih informacija o fizioterapiji, kao i svih vidova tretmana koji mogu naštetiti pacijentima ili se svrstati pod nadriljekarstvo u širem smislu, reaguje na napade, neosnovane kritike ili diskreditaciju članova Komore, omogući pravovremenu i argumentovanu reakciju Komore u javnom prostoru i kroz svoj rad doprinese izgradnji pozitivnog, profesionalnog i stabilnog imidža fizioterapeutske struke.

Ovo je posebno važno jer fizioterapeuti obavljaju zdravstvenu djelatnost od javnog interesa, te svaki pogrešan prikaz u medijima može izazvati ozbiljne posljedice po pacijente i ugled profesije.

Praćenje javnih nastupa fizioterapeuta i njihovog predstavljanja u elektronskim medijima podrazumijeva rad Komisije radi podsticanja da fizioterapeuti nastupaju profesionalno i u skladu sa etičkim pravilima, te da se spriječi davanje neprovjerenih, neosnovanih ili medicinski netačnih savjeta, da javni nastupi budu u skladu sa važećim propisima i standardima Komore, te prepozna i sankcioniše eventualno neprimjereno ponašanje.

Radi ispunjenja ciljeva iz stava 1 ovog člana, Komisija je zadužena da prati TV i radio emisije, online portale, društvene mreže, video platforme, podkaste, reklamne materijale i druge vidove oglašavanja koji dopiru do šire javnosti.

Komisija je dužna da reaguje isključivo ako se javnim istupom šteti ugledu Komore i njenih članova na način koji nije legitiman i dozvoljen u javnom prostoru, ili ako je priroda informacija prenijetih u okviru javnog istupa takva da može negativno uticati na fizioterapiju u cjelini.

Komora nije ovlašćena da reaguje na kritike svog rada ili rada svojih članova, ako se oni baziraju na iskustvu pacijenata, a kritika je data tako da odražava postojeće nezadovoljstvo kod pacijenta ili trećih lica, a koja proističe isključivo iz usluge čiji je kvalitet ispod standarda.

Takođe, Komisija je zadužena da kontroliše da li se fizioterapeutske usluge reklamiraju zakonito i utvrđuje da li oglas sadrži obmanjujuće, lažne ili nedokazane tvrdnje.

Komisija je zadužena da sprječava neprimjereno komercijalizovanje zdravstvenih usluga ili daje preporuke kada je sadržaj medicinski ili profesionalno neispravan.

Komisija je dužna da svojim radom štiti pacijente i istinitost informisanja u javnom interesu.

U cilju ispunjenja ciljeva i načela iz člana 8, Komisija je ovlašćena da identifikuje problematičan sadržaj čim se pojavi, procijeni potencijalnu štetu po Komoru, članove ili pacijente, a posebno pacijenta, predloži adekvatnu formu reakcije (saopštenje, demanti, upozorenje), pripremi sadržaj reakcije, provjeren i stručno utemeljen.

Radnje iz stava 1 ovog člana obuhvataju i:

• borbu protiv pseudonaučnih tvrdnji;

• otkrivanje nelegalnog pružanja fizioterapeutskih usluga;

• nepravilno korišćenje stručne terminologije;

Kroz svoj rad i stečeno iskustvo, Komisija pomaže organima Komore da pripreme medijske nastupe, kreiraju poruke i komunikacijske smjernice, izrade sadržaj saopštenja, izjava i javnih reagovanja, vode kriznu komunikaciju u osjetljivim situacijama.

Komisija ovdje ima preventivnu ulogu i bazira se na djelovanju sa ciljem da se Komora u medijima pojavljuje stabilno, kompetentno i jedinstveno.

Takođe, u okviru svog djelovanja, Komisija je ovlašćena da vrši edukaciju članova Komore o pravilima javnog nastupa i komunikacije, pri čemu svoje djelovanje može ostvariti kroz:

• pripremu edukativnih materijala i uputstva za javno obraćanje;

• organizaciju radionica, seminara i treninga o profesionalnom nastupu u medijima;

• razvija kodeksa medijske komunikacije za članove Komore;

• savjetovanja članova kako da komuniciraju na društvenim mrežama, posebno u kriznim situacijama.

Cilj je dugoročno razvijanje profesionalne komunikacijske kulture među fizioterapeutima.

U svom radu, Komisija je zadužena i za saradnju sa Agencijom za elektronske medije i drugim nadležnim institucijama, kada god je potrebno, a posebno:

• dostaviti mišljenje struke,

• inicirati postupak zbog kršenja propisa o oglašavanju zdravstvenih usluga,

• pružiti ekspertizu iz oblasti fizioterapije,

• zaštititi pacijente od obmanjujućih medijskih sadržaja.

Takođe, Komisija je zadužena za postupanje po prijavama i inicijativama koje se odnose na medijske sadržaje, pri čemu Komisija, po pristigloj prijavi ili na sopstvenu inicijativu:

• prima, razmatra, pokreće i vodi postupke;

• utvrđuje činjenično stanje;

• donosi mišljenja i preporuke;

• inicira disciplinske postupke ako je potrebno.

Pored svega prethodnog navedenog Komisija u okviru ekstenzivnog tumačenja svog djelovanja, čini i sledeće:

• podstiče jačanje profesionalne odgovornosti i etičkog ponašanja u medijskim nastupima;

• podizanje svijesti članova o profesionalnoj odgovornosti;

• zaštitu privatnosti pacijenata u medijskim sadržajima;

• radi na sprječavanju senzacionalizma i neetičkih praksi;

• kreiranju kampanja Komore,

• promociji dobrih praksi i dostignuća članova Komore,

• informisanju javnosti o radu Komore,

• jačanju povjerenja javnosti u fizioterapiju kao zdravstvenu djelatnost.