Rulebook on the method of determining the tax base by assessment

Poreski organ vrši utvrđivanje poreske osnovice putem procjene u slučaju kada poreski obveznik:

1) ne stavi na uvid poslovne knjige, evidencije i računovodstvene iskaze koje je dužan da vodi ili ih vodi netačno i neažurno, odnosno ako poreski organ ima sumnju da poreski obveznik netačno i neažurno vodi poslovne knjige, evidencije i računovodstvene iskaze;

2) ne raspolaže vjerodostojnom dokumentacijom;

3) odbije da učestvuje u poreskom postupku ili onemogući poreskom organu sprovođenje tog postupka.

Pod netačnim vođenjem poslovnih knjiga, evidencija i računovodstvenih iskaza, u smislu stava 1 tačka 1 ovog člana, podrazumijeva se svaka nepravilnost koja se utvrdi u postupku inspekcijskog nadzora, a od uticaja je na pravilno utvrđivanje poreske osnovice.

Poreski organ prilikom utvrđivanja poreske osnovice putem procjene, polazi od:

1) raspoložive uredne poslovne dokumentacije koja nije proknjižena;

2) raspoložive uredne poslovne dokumentacije o poslovanju u određenom periodu koji je kraći od perioda oporezivanja (dnevnom, nedjeljnom ili mjesečnom), tako da se na osnovu podataka iz tog perioda može utvrditi poreska osnovica za period oporezivanja;

3) podataka i činjenica o ostvarenom prometu (dnevnom, nedjeljnom ili mjesečnom) dobijenih u postupku inspekcijskog nadzora, na osnovu kojih se može utvrditi poreska osnovica za period oporezivanja;

4) podataka dobijenih upoređivanjem sa drugim poreskim obveznicima koji obavljaju istu ili sličnu djelatnost na istoj ili sličnoj lokaciji, pod približno jednakim uslovima ili upoređivanjem sa prosječnim prihodom više poreskih obveznika koji obavljaju istu ili sličnu djelatnost, na istoj ili sličnoj lokaciji pod približno jednakim uslovima;

5) podataka o mogućnostima prodaje proizvoda, odnosno obavljanja usluga utvrđenih u postupku inspekcijskog nadzora na osnovu instaliranih kapaciteta poreskog obveznika;

6) podataka o troškovima poreskog obveznika nastalih za privatne potrebe i podataka o stečenoj privatnoj imovini;

7) podataka iz poreskih prijava podnijetih za prethodne poreske periode.

Poreski organ po slobodnoj procjeni odlučuje koji će način za utvrđivanje poreske osnovice primijeniti.

Utvrđivanje poreske osnovice, u smislu člana 2 stav 1 tačka 3 ovog pravilnika, vrši se na osnovu snimanja dnevnog prometa poreskog obveznika, koje se vrši najmanje jedanput kvartalno u toku poslovne godine. Kod poreskog obveznika čije je poslovanje vezano za turističku sezonu, snimanje se vrši najmanje jedanput mjesečno.

Pod istim ili sličnim uslovima poslovanja, u smislu člana 2 stav 1 tačka 4 ovog pravilnika, podrazumijeva se: broj zaposlenih, sredstva rada, veličina i tehnička opremljenost poslovnih prostorija, asortiman proizvoda odnosno usluga, obim proizvodnje odnosno usluga, kvalitet, vrijeme rada i ukupno ostvareni promet.

Utvrđivanje poreske osnovice putem procjene vrši poreski organ na osnovu zapisnika koji se sačinjava u postupku inspekcijskog nadzora.

Stupanjem na snagu ovog pravilnika prestaje da važi Pravilnik o načinu i postupku utvrđivanja poreske osnovice putem procjene ("Službeni list RCG", broj 20/02).

Ovaj pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu Republike Crne Gore".