Na osnovu člana 8 stav 10 i člana 119 stav 2 Carinskog zakona („Službeni list CG”, broj 86/22), Ministarstvo finansija donijelo je
Montenegro · Trade, Hospitality and Tourism
Rulebook on the content and method of submitting customs declarations, the type, form, structure and data codes related to declarations, requests or decisions used for the implementation of customs formalities
Predmet
Ovim pravilnikom propisuju se sadržaj i način podnošenja carinske deklaracije, vrsta, oblik, struktura i šifre podataka u vezi deklaracija, zahtjeva ili odluka koji se upotrebljavaju za sprovođenje carinskih formalnosti.
Podnošenje carinske deklaracije
Jedinstvena carinska isprava (u daljem tekstu: carinska deklaracija) podnosi se preko carinsko-informacionog sistema za elektronsku razmjenu podataka organa uprave nadležnog za poslove carina (u daljem tekstu: carinski organ).
Elektronska razmjena podataka
Elektronska razmjena podataka učesnika carinskog postupka sa carinskim organom vrši se u skladu sa utvrđenim tehničkim uslovima i pravilima upotrebe sistema elektronske razmjene podataka i pružanja usluga elektronskog poslovanja, koje carinski organ objavljuje na svojoj interent stranici.
Spisak vrsta elektronskih poruka iz stava 1 ovog člana, sa uslovima za njihovu upotrebu objavljuje se na internet stranici carinskog organa.
Isprave ili podatke podnesene i zavedene u sistemu elektronske razmjene podataka učesnici carinskog postupka čuvaju u skladu sa članom 33 Carinskog zakona.
Vrsta podataka
Izraz "vrsta" označava zahtjeve za tip podataka i dužinu podataka određene rubrike carinske deklaracije.
Šifre za vrste podataka su:
1) a slovna,
2) n brojčana,
3) an slovno-brojčana.
Broj nakon šifre određuje dozvoljenu dužinu podataka koji se upisuju, a dvije tačke prije oznake dužine određuju koliki je unos određenih podataka i da li je broj korišćenih znakova prešao dozvoljeni broj.
Isprave koje čuva podnosilac dokumentacije
Ako je radi sprovođenje carinskih formalnosti iz člana 7 stav 1 tačka 2 Carinskog zakona neophodno podnijeti prateću dokumentaciju, u skladu sa članom 120 Carinskog zakona, ta dokumentacija podnosi se preko carinsko-informacionog sistema za elektronsku razmjenu podataka carinskog organa.
Ako ne postoje tehnički uslovi za podnošenje prateće dokumentacije na način iz stava 1 ovog člana, ta dokumentacija podnosi se putem elektronske pošte na zvaničnu elektronsku adresu carinarnice.
Izuzetno od st. 1 i 2 ovog člana, prateći dokumenti podnose se u pisanom obliku u slučajevima propisanim u skladu sa zakonom.
Sadržaj i forma obrazaca Jedinstvene carinske isprave
Pisana carinska deklaracija podnosi se na Obrascu 1.
Dopunski list carinske deklaracije sastavni je dio carinske deklaracije, a koristi se ako se jednom carinskom deklaracijom deklariše roba koja se svrstava u više od jedne tarifne oznake i podnosi se na Obrascu 2.
Rubrike carinske deklaracije iz Obrasca 1 i rubrike dopunskog lista carinske deklaracije iz Obrasca 2 moraju biti vidljive prilikom samokopiranja.
Carinska deklaracija koja se koristi za štampanje iz kompjuterskog sistema za obradu deklaracija sadrži dva uzastopna kompleta od četiri lista i podnosi se na Obrascu 3.
Dopunski list carinske deklaracije koji se koristi za štampanje iz kompjuterskog sistema za obradu deklaracija podnosi se na Obrascu 4.
Rubrike carinske deklaracije iz Obrasca 3 i Obrasca 4 moraju biti vidljive prilikom samokopiranja.
Carinska deklaracija, osim tranzitne deklaracije, popunjava se u skladu sa uputstvom koje je dato u Prilogu 1.
Šifre koje se koriste radi popunjavanja carinske deklaracije i drugih obrazaca date su u Prilogu 2.
Tehnički zahtjevi za štampanje obrazaca carinske deklaracije
Obrasci iz člana 6 ovog pravilnika, moraju imati dimenzije 210 x 297 mm, sa odstupanjem koje ne može biti manje od 5 mm, niti veće od 8 mm.
Obrasci iz člana 6 ovog pravilnika štampaju se zelenom bojom na samokopirajućem papiru, mase najmanje 40 g/m² i ne smiju da sadrže celulozu.
Papir mora biti neproziran tako da podaci na jednoj strani ne utiču na čitljivost podataka na drugoj strani, a čvrstoća papira mora biti takva da se prilikom korišćenja ne može lako pocijepati ili izgužvati.
Obrasci iz člana 6 ovog pravilnika odštampani su na bijelom papiru u zelenoj boji, a rubrike 1 (prva i treća podjela), 2, 3, 4, 5, 6, 8, 15, 17, 18, 19, 21, 25, 27, 31, 32, 33 (prva podjela), 35, 38, 40, 44, 50, 51, 52, 53, 55 i 56 na listovima sa rednim brojem 1, 4, 5 i 7 su zelene boje, dok su ostale rubrike i listovi sa rednim brojem 2, 3, 6 i 8 bijele boje.
Rubrike 1 (prva i treća podjela), 2, 3, 31, 32, 33 (prva podjela), 35, 38, 40 i 44 dopune carinske deklaracije su na listovima 1, 4, 5 i 7 zelene boje, a druge rubrike i listovi sa rednim brojem 2, 3, 6 i 8 bijele boje.
Obrasci iz st. 1 i 2 ovog člana treba da sadrže naziv i adresu štampara ili oznaku koja omogućava njegovo identifikovanje.
Set carinske deklaracije i listovi seta
Set carinske deklaracije i dopunskog lista carinske deklaracije sastoji se od pojedinačnih listova, odnosno primjeraka osmolisnog, odnosno četvorolisnog dvonamjenskog seta.
Listovi osmolisnog seta označeni su bojama, i to:
- listovi 1, 2, 3 i 5, na desnoj ivici imaju punu liniju, obojenu po redosledu crvenom, zelenom, žutom i plavom bojom;
- listovi 4, 6, 7 i 8, na desnoj ivici imaju isprekidanu liniju obojenu po redosledu plavom, crvenom, zelenom i žutom bojom.
Listovi četvorolisnog seta označeni su bojama, i to listovi 1/6, 2/7, 3/8, 4/5 na desnoj ivici neisprekidanom linijom, a desno od neisprekidane linije isprekidanom linijom obojenom po redosledu crvenom, zelenom, žutom i plavom bojom.
Širina linija iz st. 2 i 3 ovog člana je 3 mm, a isprekidana linija je sastavljena od niza kvadrata dimenzija 3 x 3 mm, a između svakog kvadrata je razmak 3 mm.
Listovi iz stava 2 ovog člana namijenjeni su:
- list sa brojem 1 - carinarnici u kojoj se obavljaju izvozne (otpremne) formalnosti ili formalnosti za tranzit,
- listovi sa br. 2 i 7 - za potrebe statistike,
- list sa brojem 3 - pošiljaocu/izvozniku robe nakon što ga carinski organ ovjeri,
- list sa brojem 4 - odredišnoj carinarnici,
- list sa brojem 5 - za potvrdu prijema robe polaznoj carinarnici u postupku tranzita,
- list sa brojem 6 - carinarnici u kojoj se okončavaju uvozne formalnosti,
- list sa brojem 8 - primaocu/uvozniku robe.
Svaki list četvorolisnog dvonamjenskog seta carinske deklaracije iz stava 3 ovog člana može se da koristi alternativno, a neiskorišćeni broj na listu se precrtava.
Postupanje sa carinskom deklaracijom u carinskom postupku
Za određeni carinski postupak mogu se koristiti pojedinačni setovi carinske deklaracije i dopunskog lista carinske deklaracije, koji se sastoje od listova potrebnih za sprovođenje odgovarajućeg postupka, i to ako se roba deklariše za:
1) izvozni postupak, postupak ponovnog izvoza, privremenog i pasivnog oplemenjivanja, podnosi se carinska deklaracija koja se sastoji od listova 1, 2 i 3;
2) postupak stavljanja robe u slobodan promet, za postupak carinskog skladištenja, za unos robe u slobodnu zonu, za postupak aktivnog oplemenjivanja, postupak privremenog uvoza ili uništenja podnosi se carinska deklaracija koja se sastoji od listova 6, 7 i 8.
Nakon sprovedenog izvoznog carinjenja i ovjere svih listova carinske deklaracije, polazna carinarnica zadržava listove 1 i 2, list 3 vraća podnosiocu carinske deklaracije, a listove 4 i 5 zajedno sa robom upućuje odredišnoj carinarnici.
Nakon prijema robe, odredišna carinarnica ovjerava listove carinske deklaracije, zadržava list 4, a listom 5 potvrđuje prijem robe polaznoj carinarnici, ako potvrdu prijema nije moguće izvršiti u informacionom sistemu carinskog organa.
Rubrike carinske deklaracije i dopunskog lista carinske deklaracije popunjavaju se štampačem ili pisaćom mašinom.
Izuzetno od stava 4 ovog člana, ako nije dostupna upotreba štampača ili pisaće mašine i ako to odobri carinarnica podaci se upisuju u rukopisu hemijskom olovkom i velikim štampanim slovima i ne smiju se precrtavati ili ispravljati.
Rubrike označene brojem treba da popuni podnosilac deklaracije/zastupnik, a rubrike koje su označene velikim slovima treba da popuni carinarnica, odnosno nadležni državni organ.
Nadležni organi za kontrolu robe koja se uvozi svoje napomene upisuju u gornji dio rubrike E i G na sljedeći način u:
- gornjem dijelu rubrike E potvrđuje se (ne)usaglašenost pošiljke ako je propisana njihova kontrola, odnosno davanje saglasnosti za sprovođenje carinskog postupka,
- rubriku G upisuju se pribilješke, konstatacije i potvrde događaja u toku prevoza, a podatke o prijemu u rubrici 56 JCI-a.
Deklaracija za privremeni smještaj
Deklaracijom za privremeni smještaj iz člana 108 Carinskog zakona, podnosilac deklaracije obavještava carinski organ da se roba na dan prijavljivanja nalazi u privremenom smještaju.
Deklaracija za privremeni smještaj podnosi se na Obrascu 5.
Tehnički zahtjevi za štampanje deklaracije za privremeni smještaj
Obrazac deklaracije za privremeni smještaj je dimenzija 210 x 297 mm, sa odstupanjem koje ne može biti manje od 5 mm, ni veće od 8 mm.
Obrazac deklaracije za privremeni smještaj štampa se na samokopirajućem papiru mase najmanje 40g/m2 i ne smije da sadrži celulozu, a papir mora biti neproziran, tako da podaci na jednoj strani ne utiču na čitljivost podataka na drugoj strani, a čvrstoća papira mora biti takva da se prilikom korišćenja ne može lako pocijepati ili izgužvati.
Obrazac deklaracije za privremeni smještaj mora da sadrži naziv i adresu štampara ili oznaku koja omogućava njegovo identifikovanje.
Set obrazaca deklaracije za privremeni smještaj
Set obrazaca deklaracije za privremeni smještaj sastoji se od tri lista, i to:
- list sa brojem 1, odštampan crvenom bojom - namijenjen carinarnici,
- list sa brojem 2, odštampan zelenom bojom - namijenjen podnosiocu prijave i
- list sa brojem 3, odštampan plavom bojom - namijenjen licu koje upravlja prostorom za privremeni smještaj robe.
List sa brojem 3 podnosi se samo ako se roba u toku privremenog smještaja istovara sa prevoznog sredstva u prostor za privremeni smještaj robe.
Rubrike sažete prijave obilježene su brojevima i slovima.
Sažeta prijava popunjava se pisaćom mašinom, štampačem ili ručno u kom slučaju se podaci upisuju čitkim štampanim slovima hemijskom olovkom i ne smiju se precrtavati ili ispravljati.
Šifre koje se koriste radi popunjavanja deklaracije za privremeni smještaj date su u Prilogu 3.
Popunjavanje tranzitne deklaracije
Tranzitna deklaracija i obavještenje za tranzit popunjavaju se u skladu sa uputstvom koje je dato u Prilogu 4.
Rubrike tranzitne deklaracije i obavještenja za tranzit popunjavaju se u skladu sa uputstvom datim u Prilogu 5.
Šifre koje se koriste kod popunjavanja tranzitne deklaracije i drugih obrazaca koji se koriste u tranzitnom postupku date su u Prilogu 2.
Tranzitna deklaracija u pisanom obliku u slučaju primjene postupka osiguravanja kontinuiteta poslovanja za tranzit ili za putnike popunjava se u skladu sa uputstvom datim u Prilogu 6.
Tranzitni prateći dokument podnosi se na Obrascu 6 koji sadrži uputstvo za popunjavanje.
Tranzitni spisak naimenovanja podnosi se na Obrascu 7 koji sadrži uputstvo za popunjavanje.
Potvrda o podnošenju robe ovjerava se na Obrascu 8 koji sadrži uputstvo za popunjavanje.
Obračun carinskog duga u putničkom prometu
U slučaju stavljanja robe u slobodan promet u putničkom prometu u skladu sa carinskim propisima, carinski dug obračunava se na Obrascu 9.
Deklaracija o carinskoj vrijednosti
Deklaracija o carinskoj vrijednosti u koju se unose podaci o vrijednosti robe za jednu pošiljku radi naplate uvoznih dažbina, podnosi se na Obrascu 10 i popunjava se u skladu sa uputstvom datim u Prilogu 7.
Ako se u deklaraciji o carinskoj vrijednosti unose podaci za robu svrstanu u više od tri tarifna stava Carinske tarife, podnosi se određen broj dopunskih listova koji su potrebni da se obuhvate svi tarifni stavovi, koji su sadržani u carinskoj deklaraciji.
Dopunski list deklaracije o carinskoj vrijednosti podnosi se na Obrascu 11.
Obrasci deklaracije o carinskoj vrijednosti i dopunskog lista deklaracije o carinskoj vrijednosti su dimenzija 210 x 297 mm, sa odstupanjem koje ne može biti manje od 5 mm, ni veće od 8 mm.
Obrasci iz stava 4 ovog člana štampaju se na samokopirajućem papiru mase najmanje 40g/m2 i ne smiju da sadrže celulozu, a papir mora biti neproziran, tako da podaci na jednoj strani ne utiču na čitljivost podataka na drugoj strani, a čvrstoća papira mora biti takva da se prilikom korišćenja ne može lako pocijepati ili izgužvati.
Obrasci iz stava 4 ovog člana moraju da sadrže naziv i adresu štampara ili oznaku koja omogućava njegovo identifikovanje.