Regulation on compensation of costs and rewards in administrative proceedings

Ovom uredbom utvrđuje se visina naknade troškova i nagrade u upravnom postupku koja, pod uslovima propisanim Zakonom o upravnom postupku, pripada svjedocima, vještacima, tumačima, službenim licima i strankama, kao i način njihove isplate.

Izrazi koji se u ovoj uredbi koriste za fizička lica u muškom rodu podrazumijevaju iste izraze u ženskom rodu.

Naknada troškova putovanja i izdataka izazvanih boravkom van prebivališta, odnosno boravišta svjedoka, vještaka i tumača obuhvata naknadu troškova prevoza, troškova ishrane, troškova smještaja, kao i drugih stvarnih izdataka koji su nastali u vezi sa vještačenjem i tumačenjem.

Naknada troškova prevoza obuhvata naknadu troškova nastalih za prevoz sredstvima javnog saobraćaja (voz, autobus, avion i brod) od mjesta prebivališta, odnosno boravišta do mjesta izvršenja radnje, kao i naknadu troškova povratka.

Naknada troškova prevoza pripada za putovanje izvršeno najkraćim putem i najjeftinijim sredstvom javnog saobraćaja.

Skuplje sredstvo javnog saobraćaja može se koristiti ako bi troškovi prevoza jeftinijim sredstvom javnog saobraćaja, zajedno sa drugim troškovima koji bi nastali usljed upotrebe jeftinijeg sredstva javnog saobraćaja, bili veći od troškova prevoza skupljim sredstvom javnog saobraćaja.

Visina naknade troškova prevoza utvrđuje se na osnovu prevozne karte ili na drugi odgovarajući način (cjenovnik, kilometraža i dr.).

Ukoliko se visina naknade troškova prevoza ne može utvrditi na način iz stava 3 ovog člana, utvrđuje se na osnovu cijene najjeftinijeg prevoza.

Naknada troškova prevoza ne pripada svjedoku, vještaku i tumaču koji imaju pravo na besplatnu vožnju, a ukoliko imaju povlasticu za vožnju, naknada troškova prevoza pripada im u visini stvarnih izdataka za prevoz.

Na relacijama na kojima sredstva javnog saobraćaja ne saobraćaju u pogodno vrijeme ili iz razloga hitnosti, a na osnovu odobrenja ovlašćenog službenog lica koje vodi upravni postupak i donosi upravni akt (u daljem tekstu: ovlašćeno službeno lice), može se koristiti sopstveno prevozno sredstvo.

U slučaju iz stava 1 ovog člana, naknada troškova prevoza pripada u visini od 25% cijene litra benzina po pređenom kilometru.

Naknada troškova ishrane i smještaja pripada svjedoku, vještaku i tumaču ako su na poziv organa morali da provedu, van svog mjesta prebivališta, odnosno boravišta, više od osam časova, računajući i vrijeme potrebno za dolazak u mjesto gdje treba da se izvrši radnja upravnog postupka i vrijeme potrebno za povratak.

Visina naknade troškova iz stava 1 ovog člana, utvrđuje se u skladu sa propisom kojim se uređuje naknada troškova za službena putovanja državnih službenika i namještenika.

Vještak i tumač imaju pravo na naknadu troškova koji obuhvataju izdatke za utrošeni materijal i druge stvarne izdatke koje su imali u vezi sa vještačenjem, odnosno tumačenjem.

Ako su vještak i tumač koristili uređaje ili materijal drugog organa, privrednog društva, ustanove ili drugog pravnog lica, pravo na naknadu izdataka iz stava 1 ovog člana, pripada tom organu, privrednom društvu, ustanovi ili pravnom licu.

Za izdatke iz st. 1 i 2 ovog člana, može se isplatiti predujam.

Svjedoku, vještaku i tumaču koji istog dana ili u više uzastopnih dana učestvuju u tom svojstvu u dva ili više predmeta kod jednog ili više organa u istom mjestu, pripada samo jednostruki iznos troškova putovanja.

Ako je svjedoku, vještaku i tumaču zbog starosti, bolesti i tjelesnih mana potreban pratilac, a ovlašćeno službeno lice ocijeni da je njegovo prisustvo neophodno, pratilac ima pravo na naknadu troškova putovanja, u skladu sa ovom uredbom.

Naknada troškova putovanja i izdataka izazvanih boravkom van prebivališta, odnosno boravišta ovlašćenih službenih lica i službenih lica koja po pozivu organa učestvuju u postupku, određuje se u skladu sa propisom kojim se uređuje naknada troškova za službena putovanja državnih službenika i namještenika.

Kad stranka, u skladu sa zakonom, ima pravo na naknadu troškova, naknada troškova putovanja i izdataka izazvanih boravkom van prebivališta, odnosno boravišta utvrđuje se u visini troškova koji pripadaju svjedoku, u skladu sa ovom uredbom.

Ako stranka ima zakonskog zastupnika, a zastupanje je nužno i opravdano u skladu sa zakonom, stranka ima pravo na naknadu troškova prevoza, ishrane i prenoćišta i za zastupnika u visini koja pripada svjedoku, u skladu sa ovom uredbom.

Ako u slučaju iz stava 2 ovog člana, stranku kao punomoćnik zastupa advokat, stranka ima pravo na naknadu troškova i za zastupanje, u skladu sa advokatskom tarifom.

Svjedoku, vještaku i tumaču koji su u radnom odnosu pripada naknada izgubljene zarade, koja se određuje u odnosu na prosječnu neto zaradu u Crnoj Gori utvrđenu na osnovu podataka organa uprave nadležnog za poslove statistike, za mjesec koji prethodi mjesecu u kojem se isplaćuje naknada, srazmjerno vremenu odsustva sa posla radi svjedočenja, tumačenja ili vještačenja.

Licima iz stava 1 ovog člana, ne pripada naknada ako im se zbog svjedočenja, vještačenja i tumačenja zarada ne umanjuje, u skladu sa zakonom.

Svjedoku, vještaku i tumaču koji istog dana ili u više uzastopnih dana učestvuju u tom svojstvu u dva ili više predmeta kod jednog ili više organa u istom mjestu, pripada samo jednostruki iznos izgubljene zarade.

Naknada za izgubljenu zaradu svjedoku, vještaku i tumaču koji obavljaju umjetničku, drugu profesionalnu ili poljoprivrednu djelatnost određuje se u odnosu na prosječnu neto zaradu u Crnoj Gori utvrđenu na osnovu podataka organa uprave nadležnog za poslove statistike, za mjesec kad su na

stali troškovi, srazmjerno vremenu provedenom za svjedočenje, tumačenje ili vještačenje.