Na osnovu člana 82 stav 1 tačka 2 Ustava Crne Gore i Amandmana IV stav 1 na Ustav Crne Gore, Skupština Crne Gore 28. saziva, na Sedmoj sjednici Drugog redovnog (jesenjeg) zasijedanja u 2025. godini, dana 27. decembra 2025. godine, donijela je
Montenegro · Trade, Hospitality and Tourism
Law on amendments and supplements to the customs law
Član 1
U Carinskom zakonu („Službeni list CG”, broj 86/22) u članu 15 stav 3 na kraju tačke 3 tačka se zamjenjuje tačka-zarezom i dodaju se četiri nove tačke koje glase:
„4) raspolaže poslovnim prostorom u vlasništvu ili zakupu;
5) posjeduje tehničku opremu i programske aplikacije za elektronsku razmjenu podataka sa carinskim organom u vezi deklaracija, zahtjeva, odluka ili drugih formalnosti koje se shodno carinskim propisima sprovode elektronskim putem;
6) odsustvo bilo koje ozbiljne povrede ili ponovljenih povreda carinskih i poreskih propisa, uključujući nepostojanje krivičnih djela koja se odnose na privrednu djelatnost podnosioca zahtjeva;
7) nije u stečajnom postupku.”
Poslije stava 3 dodaje se novi stav koji glasi:
„(4) Imalac odobrenja za obavljanje poslova zastupanja dužan je da, bez odlaganja, obavijesti carinski organ o promjeni koja nastane nakon što je odobrenje doneseno i koja može uticati na izdavanje odobrenja za obavljanje poslova zastupanja pred carinskim organom.“
Dosadašnji st. 4 do 7 postaju st. 5 do 8.
Član 2
Poslije člana 41 dodaje se novi odjeljak i novi član koji glase:
„Odjeljak C
ODREĐIVANJE PORIJEKLA ODREĐENE ROBE
Mjere koje preduzima Vlada
Član 41a
(1) Vlada može donijeti mjere za određivanje porijekla određene robe u skladu sa pravilima porijekla koja se primjenjuju na tu robu.
(2) Bliži način donošenja mjera iz stava 1 ovog člana propisuje Vlada.”
Član 3
U članu 66 stav 9 tačka 2 mijenja se i glasi: „2) posebne slučajeve kada je roba stavljena u postupak privremenog uvoza;”.
Član 4
U članu 81 stav 1 riječi: „osam dana” zamjenjuje se riječima: „deset dana”.
Član 5
U članu 86 stav 1 poslije riječi: „u skladu sa zakonom” tačka se briše i dodaju se riječi: „kojim se uređuje poreski postupak.”.
Član 6
U članu 88 stav 1 tačka 1 riječ „obračunatog” zamjenjuje se riječju „naplaćenog”.
Član 7
Naziv člana 89 se mijenja i glasi: „Prekomjerno naplaćeni iznosi uvoznih ili izvoznih dažbina”.
Član 8
U članu 120 poslije stava 2 dodaju se dva nova stava koja glase:
„(3) U posebnim slučajevima, privredni subjekti mogu sastaviti prateća dokumenta ako su za to dobili odobrenje carinskog organa.
(4) Uslove za davanje odobrenja iz stava 3 ovog člana propisuje Vlada.”
Član 9
U članu 140 stav 5 mijenja se i glasi:
„(5) Carinski organ obrazuje Komisiju za provjeravanje uslova, utvrđivanje vrijednosti i prodaju robe iz stava 1 ovog člana.”
Poslije stava 5 dodaje se novi stav koji glasi:
„(6) Bliži način prodaje robe iz stava 1 ovog člana i skladištenja robe iz stava 2 ovog člana, kao i bliži sastav i način vršenja poslova Komisije iz stava 5 ovog člana propisuje Vlada.”
Član 10
U članu 195 stav 1 tačka 1 mijenja se i glasi:
„1) roba za koju je međunarodnim ugovorom predviđeno oslobođenje od plaćanja carine;”.
Poslije tačke 1 dodaju se dvije nove tačke koje glase:
„1a) roba koja je namijenjena za:
- službene potrebe stranih diplomatskih i konzularnih predstavništava, uz uslov uzajamnosti, odnosno predstavništava međunarodnih organizacija, ako je to predviđeno međunarodnim ugovorom, akreditovanih u Crnoj Gori;
- lične potrebe članova diplomatskog osoblja stranog diplomatskog predstavništva, odnosno predstavništva međunarodnih organizacija i članova konzularnog osoblja stranog konzularnog predstavništva, akreditovanih u Crnoj Gori i članova njihovih porodica koji sa njima žive u zajedničkom domaćinstvu ako nijesu državljani Crne Gore ili u Crnoj Gori nemaju stalno prebivalište, uz uslov uzajamnosti;
- lične potrebe administrativno-tehničkog osoblja stranog diplomatskog predstavništva, odnosno predstavništva međunarodnih organizacija i stranog konzularnog predstavništva, akreditovanih u Crnoj Gori, i članova njihovih porodica koji sa njima žive u zajedničkom domaćinstvu ako nijesu državljani Crne Gore ili u Crnoj Gori nemaju stalno prebivalište, u pogledu predmeta uvezenih prilikom njihovog prvog doseljenja u prvih šest mjeseci službovanja u Crnoj Gori, uz uslov uzajamnosti;
1b) roba koja se uvozi u skladu sa ugovorom o kreditu, odnosno zajmu, zaključenim između Crne Gore i međunarodne finansijske organizacije, odnosno druge države kao i između treće strane i međunarodne finansijske organizacije, odnosno druge države u kojem se Crna Gora pojavljuje kao garant, u dijelu koji se finansira dobijenim novčanim sredstvima, ako je tim ugovorom predviđeno da se iz dobijenih novčanih sredstava neće plaćati troškovi uvoznih dažbina;".
Tačka 13 mijenja se i glasi:
,,13) roba koja direktno služi za obavljanje poslova iz muzejske, arhivske, konzervatorske, bibliotečke, književne, muzičke, likovne, filmske i pozorišne djelatnosti, a na osnovu mišljenja nadležnog ministarstva;".
Tačka 32 mijenja se i glasi:
,,32) roba koja se koristi u svrhu zaštite kulturnih dobara i za podizanje, zaštitu i održavanje spomen-obilježja, a na osnovu mišljenja nadležnog organa;".
Poslije stava 1 dodaju se četiri nova stava koja glase:
,,(2) Diplomatski agent stranog diplomatskog predstavništva, odnosno predstavništva međunarodnih organizacija i konzularni funkcioner stranog konzularnog predstavništva, akreditovanih u Crnoj Gori ostvaruju pravo na oslobođenje od carina prilikom uvoza najviše dva motorna vozila za vrijeme službovanja u Crnoj Gori, osim ako uslov uzajamnosti ne predviđa drugačije.
(3) Konzularni službenici ako nijesu državljani Crne Gore ili nemaju u Crnoj Gori stalno prebivalište i članovi administrativno-tehničkog osoblja stranog diplomatskog predstavništva, odnosno predstavništva međunarodnih organizacija i stranog konzularnog predstavništva, akreditovanih u Crnoj Gori ostvaruju pravo na oslobođenje od carina prilikom uvoza jednog motornog vozila za vrijeme službovanja u Crnoj Gori, osim ako uslov uzajamnosti ne predviđa drugačije.
(4) Oslobođenje od plaćanja carine iz stava 1 tačka 1a ovog člana ne odnosi se na konzulate kojima rukovode počasni konzularni funkcioneri, osim za konzularne službenike ako nijesu državljani Crne Gore ili nemaju u Crnoj Gori stalno prebivalište i predmete namijenjene isključivo za službenu upotrebu konzulata kojim rukovodi počasni konzularni funkcioner: grbove, zastave, natpise, pečate i štambilje, knjige, službene štampane stvari, kancelarijski namještaj, kancelarijski materijal i pribor i slične predmete koje konzulat dostavlja država imenovanja ili koji mu se dostavljaju na njen zahtjev.
(5) U slučajevima iz stava 1 tačka 1a ovog člana, drugim licima iz stava 6 ovog člana, ne smatraju se članovi porodica nosilaca prava koji sa njima žive u zajedničkom domaćinstvu i lica koja mogu ostvariti pravo na oslobođenje iz stava 1, tačka 1a al. 1, 2 i 3 ovog člana, u slučaju međusobnog raspolaganja robom".
Dosadašnji st. 2, 3 i 4 postaju st. 6, 7 i 8.
Član 11
U članu 199 stav 4 riječ ,,ministarstvo." zamijenjuje se riječima: ,,carinski organ.".
Član 12
U članu 202 stav 1 riječ ,,Vlada" zamjenjuje se riječima: ,,carinski organ".
Poslije stava 5 dodaje se novi stav koji glasi:
,,(6) Bliže uslove i način ustupanja robe iz stava 1 ovog člana propisuje Vlada."
Član 13
U članu 204 stav 1 poslije tačke 1 dodaju se tri nove tačke koje glase:
,,1a) obavlja poslove zastupanja pred carinskim organom, a ne ispunjava uslove iz člana 15 stav 3 ovog zakona i nema odobrenje za obavljanje poslova zastupanja (član 15 stav 1);
1b) carinsku deklaraciju u ime imaoca odobrenja potpiše lice koje ne posjeduje licencu za obavljanje poslova zastupanja, u slučaju kad privredna društva, odnosno preduzetnici podnose carinsku deklaraciju u ime i za račun drugog lica ili u svoje ime, a za račun drugog lica (član 15 stav 2);
1c) bez odlaganja ne obavijesti carinski organ o promjeni koja nastane nakon što je odobrenje doneseno i koja može uticati na izdavanje odobrenja za obavljanje poslova zastupanja pred carinskim organom (član 15 stav 4)".
Član 14
U članu 205 stav 1 tačka 20 riječi: ,,st. 2 i 3 ovog zakona" zamjenjuju se riječima: ,,st. 6 i 7 ovog zakona"
Član 15
U članu 216 stav 1 riječi: ,,31. decembra 2025. godine", zamjenjuju se riječima: ,,31. decembra 2027. godine".