Law on amendments to the law on roads

U Zakonu o putevima („Službeni list CG“, br. 82/20 i 140/22), član 4 mijenja se i glasi:

„Izrazi upotrijebljeni u ovom zakonu imaju sljedeća značenja:

1) javni put je površina od opšteg značaja za saobraćaj, koju svako može slobodno da koristi pod uslovima određenim zakonom i koju je nadležni organ proglasio javnim putem;

2) državni put je javni put koji saobraćajno povezuje teritoriju države sa mrežom evropskih puteva i dio je mreže evropskih puteva, teritoriju države sa teritorijom susjednih država, cjelokupnu teritoriju države, privredno značajna naselja na teritoriji države, kao i njegov dio koji prolazi kroz naselje u slučaju da nije izgrađen obilazni put pored naselja;

3) auto-put je državni put koji je namijenjen isključivo za saobraćaj motornih vozila, sa fizički razdvojenim kolovozima po smjerovima bez ukrštanja u istom nivou i kontrolisanim pristupom, koji ima najmanje dvije saobraćajne trake za svaki smjer i koji je obilježen propisanom saobraćajnom signalizacijom i opremom;

4) brza saobraćajnica je državni put koji je namijenjen isključivo za saobraćaj motornih vozila, sa fizički razdvojenim kolovozima po smjerovima bez ukrštanja u istom nivou i kontrolisanim pristupom, koji ima najmanje dvije saobraćajne trake za svaki smjer i koji je obilježen propisanom saobraćajnom signalizacijom i opremom;

5) magistralni put je državni put koji je namijenjen saobraćajnom povezivanju gradova (lokalnih samouprava) ili važnijih privrednih područja i služi saobraćajnom povezivanju sa drugim javnim putevima iste ili više kategorije ili na putni sistem susjednih država;

6) regionalni put je državni put koji je namijenjen saobraćajnom povezivanju značajnih centara lokalnih zajednica i služi saobraćajnom povezivanju sa drugim javnim putevima iste ili više kategorije ili na putni sistem susjednih država;

7) opštinski put je javni put koji saobraćajno povezuje teritoriju opštine, odnosno grada, kao i teritoriju opštine, odnosno grada, sa mrežom državnih puteva;

8) ulica je javni put u naselju koji saobraćajno povezuje djelove naselja;

9) lokalni put je javni put koji povezuje sela i naselja na teritoriji jedne opštine ili koji se nadovezuje na odgovarajuće puteve susjedne opštine, a od značaja je za lokalni saobraćaj na teritoriji te opštine, uključujući i puteve koji povezuju željezničke stanice, pomorske luke, aerodrome, turistička mjesta, kulturne i istorijske spomenike i slične objekte sa drugim javnim putevima;

10) nekategorisani put je put koji je nadležni organ proglasio nekategorisanim putem i koji je kao nekategorisani put upisan u list nepokretnosti;

11) naselje je izgrađen funkcionalno objedinjen prostor koji je namijenjen za život i rad stanovnika i čije su granice označene saobraćajnim znakovima za obilježavanje naselja;

12) put van naselja je dio javnog puta van granica naselja;

13) put u naselju je dio javnog puta unutar granica naselja;

14) saobraćajna površina je površina namijenjena za kretanje svih ili pojedinih kategorija učesnika u saobraćaju (put, parking prostor, javna garaža, biciklističke staze i trake, pješačke površine, autobuska stajališta i drugo);

15) saobraćajna signalizacija i oprema su sredstva i uređaji za regulisanje saobraćaja, saobraćajni znakovi, oznake na putu, uređaji za davanje svjetlosnih saobraćajnih znakova, branici ili polubranici na prelazu puta preko željezničke pruge, privremena saobraćajna signalizacija, svjetlosne i druge oznake na putu, zaštitne ograde za vozila, zaštitne ograde za pješake, smjerokazi i kilometarske oznake;

16) oprema za zaštitu javnog puta, saobraćaja i okoline su elementi inteligentnih transportnih sistema, ventilacioni i sigurnosni uređaji u tunelima, objekat i uređaji za zaštitu puta i saobraćaja (snjegobran, vjetrobran, zaštita od osulina, regulacione građevine protiv bujičnih erozija i sl.), kao i objekti i uređaji za zaštitu neposrednog okruženja puta (separatori, zaštita od buke i drugih štetnih uticaja na okolinu, instalacije rasvjete i rasvjeta za potrebe saobraćaja, uređaj za evidenciju saobraćaja, putna meteorološka stanica i sl.);

17) kolovoz je izgrađena površina puta po kojoj se obavlja drumski saobraćaj i čine ga saobraćajne trake (vozne, zaustavne i slično) za kretanje, odnosno mirovanje vozila i ivične trake;

18) kolovozna konstrukcija je višeslojni kruti ili elastični sistem, kojim se obezbjeđuje prijem mehaničkih dejstava vozila i prenos na donji stroj puta, radi bezbjednog, nesmetanog i ekonomičnog kretanja vozila, bicikala i pješaka;

19) kolovozni zastor je završni sloj kolovozne konstrukcije;

20) bankina je element puta u nasipu koji obezbjeđuje bočnu stabilnost puta i služi za postavljanje saobraćajne signalizacije i opreme puta;

21) rigola je element puta za prihvatanje i kontrolisano vođenje površinskih voda, koji obezbjeđuje stabilnost kolovozne konstrukcije;

22) berma je element puta između rigole i kosine usjeka koji služi za zaštitu rigole od erodiranog materijala, postavljanje saobraćajne signalizacije i opreme puta i za obezbjeđenje preglednosti puta;

23) razdjelni pojas je prostor između dvije kolovozne trake koji služi za fizičko odvajanje smjerova kretanja, postavljanje saobraćajne signalizacije i opreme kao i elemenata putnog objekta;

24) razdjelna traka je prostor između dvije kolovozne trake koji služi za fizičko odvajanje smjerova kretanja i preusmjeravanje saobraćaja iz jedne kolovozne trake u drugu;

25) zaštitna traka je element puta kojim se fizički razdvaja saobraćaj motornih vozila od ostalog saobraćaja;

26) putni objekat je građevinski objekat koji je sastavni dio puta: most, nadvožnjak, podvožnjak, propust, tunel, vijadukt, galerija, potporni zid, obložni zid i drugo;

27) nadvožnjak je objekat iznad puta kojim se reguliše ukrštanje puta u dva nivoa sa drugim putem ili drugim infrastrukturnim sistemom ili željeznicom;

28) podvožnjak je objekat u trupu puta kojim se reguliše ukrštanje puta u dva nivoa sa drugim putem ili drugim infrastrukturnim sistemom ili željeznicom;

29) funkcionalni sadržaj javnog puta je površina, objekti, postrojenja i uređaji koji su namijenjeni za efikasno upravljanje putem i saobraćajem na putu (baze za održavanje puta, centri za upravljanje saobraćajem, naplatne stanice i drugi sadržaji);

30) prateći sadržaj puta za potrebe korisnika su površina i objekti za pružanje različitih usluga korisnicima puta (stanice za snabdijevanje motornih vozila gorivom, stanice za punjenje vozila na električni pogon, odmorišta, parkirališta, moteli, restorani, auto-servisi, prodavnice i drugi objekti za pružanje usluga);

31) autobusko stajalište je posebno izgrađen dio puta, odnosno propisno obilježeni dio kolovoza, namijenjen za zaustavljanje autobusa, radi ukrcavanja i iskrcavanja putnika i utovara i istovara prtljaga;

32) putno zemljište je površina koja obuhvata put, putni pojas i površinu zemljišta od puta, odnosno putnog pojasa do granice eksproprijacije;

33) putni pojas je zemljište sa obje strane puta širine određene projektom puta, a najmanje jedan metar od linije koju čine krajnje tačke poprečnog profila puta van naselja, mjereno na spoljašnju stranu;

34) zaštitni pojas je zemljište uz javni put u kome je korišćenje prostora ograničeno zbog štetnih uticaja okoline na put i saobraćaja na putu i obrnuto;

35) pojas kontrolisane izgradnje je površina mjerena od granice zaštitnog putnog pojasa na spoljašnju stranu, čija je širina ista kao širina zaštitnog putnog pojasa na kojoj se ograničava vrsta i obim izgradnje objekata i koja služi za zaštitu javnog puta i saobraćaja na njemu;

36) granica eksproprijacije je linija do koje se vrši eksproprijacija nepokretnosti, a utvrđuje se na propisanom odstojanju mjerenom od putnog pojasa na spoljnju stranu puta u skladu sa odredbama ovog zakona;

37) vazdušni prostor iznad kolovoza je prostor iznad kolovoza u visini od najmanje sedam metara mjereno od najviše tačke kolovoza, koji sadrži i gabarite slobodnog profila puta;

38) raskrsnica je mjesto na kojem se ukrštaju, spajaju, odnosno razdvajaju saobraćajni tokovi na najmanje dva puta u istom ili različitim nivoima;

39) ukrštaj je mjesto ukrštanja puta sa drugim putem, odnosno drugim linijskim infrastrukturnim objektima u istom ili različitim nivoima;

40) prilazni put je nekategorisani put koji omogućava vlasniku, odnosno držaocu nepokretnosti prilaz na javni put;

41) saobraćajni priključak je uređena saobraćajna površina, dio javnog puta, na kojoj se međusobno povezuju javni, nekategorisani ili prilazni putevi;

42) zahtijevana preglednost puta je rastojanje potrebno za bezbjedno zaustavljanje vozila ispred nepokretne prepreke na putu koja mora biti obezbijeđena na svakoj tački puta i koja se određuje na osnovu mjerodavnih vrijednosti projektne brzine u oba smjera vožnje;

43) upravljanje saobraćajem je vođenje, praćenje i kontrola saobraćaja na javnom putu, odnosno dionici javnog puta;

44) obustava saobraćaja je kontrolisani prekid saobraćaja na putu;“

45) ograničenje korišćenja javnog puta je zabrana kretanja pojedinih vrsta vozila na putu;

46) vanredni prevoz je prevoz vozilom, odnosno skupom vozila, koja sama ili sa teretom koji je konstrukcijski nedjeljiv, prekoračuju dozvoljeno osovinsko opterećenje, najveću dozvoljenu ukupnu masu, širinu, dužinu ili visinu;

47) upotrebna vrijednost puta je vrijednost puta u trenutku procjene u zavisnosti od stepena očuvanosti njegovih projektovanih karakteristika;

48) zaštita puta je skup mjera i zabrana koje se preduzimaju radi zaštite puta, zaštitnog pojasa i pojasa kontrolisane izgradnje;

49) tunel je podzemni ili podvodni putni objekat namijenjen za odvijanje saobraćaja;

50) evropska elektronska naplata putarine (u daljem tekstu: EENP) je usluga naplate putarine koju pružalac usluge EENP-a pruža korisniku EENP-a, u jednom ili više područja EENP-a, na osnovu ugovora;

51) elektronska naplata putarine (ENP) je način beskontaktne naplate pri kome vozila prolaze bez zaustavljanja kroz naplatnu stanicu, korišćenjem posebnog elektronskog uređaja ili aplikacije;

52) elektronski sistem za naplatu putarine je sistem u kome se obaveza korisnika da plati putarinu aktivira i povezuje isključivo sa automatskim prepoznavanjem prisustva vozila na određenoj lokaciji, putem komunikacije na daljinu sa uređajem u vozilu ili automatskim prepoznavanjem registarskih oznaka vozila;

53) znatno izmijenjen sistem je postojeći elektronski sistem za naplatu putarine koji je izmijenjen ili se mijenja na način koji od pružalaca usluge EENP-a zahtijeva da uvedu izmjene komponenti interoperabilnosti koje su aktivne, uključujući reprogramiranje ili prilagođavanje interfejsa pozadinskih sistema, u mjeri da je potrebna ponovna akreditacija;

54) komponenta interoperabilnosti je bilo koja osnovna komponenta, grupa komponenti, podskup ili cjelovit skup opreme ugrađen ili namijenjen za ugradnju u EENP, od kojeg interoperabilnost usluge direktno ili indirektno zavisi, uključujući materijalne i nematerijalne elemente, kao što je softver;

55) prilagođenost za korišćenje je sposobnost komponente interoperabilnosti da, kada je reprezentativno ugrađena u EENP i povezana sa sistemom subjekta za naplatu putarine, postigne i održi propisan nivo učinka tokom korišćenja;

56) pozadinski sistem je centralni elektronski sistem koji koristi subjekt za naplatu putarine, grupa subjekata za naplatu putarine koja je uspostavila interoperabilni čvor ili pružalac usluge EENP-a, radi prikupljanja, obrade i prenosa informacija u okviru elektronskog sistema za naplatu putarine;

57) oprema u vozilu obuhvata kompletan skup hardverskih i softverskih komponenti, namijenjenih pružanju usluge naplate putarine, a koji je ugrađen u vozilo ili se njemu nalazi radi prikupljanja, skladištenja, obrade i daljinskog prijema, odnosno prenosa podataka;

58) pružalac usluge naplate putarine je pravno lice koje pruža usluge naplate putarine u jednom ili više područja EENP-a, za jednu ili više kategorija vozila;

59) subjekat za naplatu putarine je privredno društvo ili drugo pravno lice u državnoj ili privatnoj svojini koji naplaćuje putarinu za saobraćanje vozila na području EENP-a;

60) imenovani subjekat za naplatu putarine je privredno društvo ili drugo pravno lice u državnoj ili privatnoj svojini koji u budućem području EENP-a, u skladu sa ovim zakonom, ima prava i obaveze pružaoca usluge naplate putarine;

61) pružalac usluge EENP-a je subjekat koji, na osnovu posebnog ugovora, korisniku EENP-a odobrava pristup EENP-u, prenosi iznos putarine nadležnom subjektu za naplatu putarine, koji je registrovan u državi u kojoj ima sjedište;

62) glavni pružalac usluge je pružalac usluge naplate putarine sa posebnim obavezama, uključujući obavezu zaključivanja ugovora sa svim zainteresovanim korisnicima, ili ugovora sa posebnom naknadom ili garantovanog dugoročnog ugovora, odnosno drugim posebnim pravima koja se razlikuju od prava i obaveza drugih pružalaca usluga;

63) korisnik EENP-a je fizičko ili pravno lice koje ima ugovor sa pružaocem usluge EENP-a za pristup EENP-u;

64) područje EENP-a je put, putna mreža, ili objekat poput mosta ili tunela na kojima se putarina prikuplja elektronskim sistemom za naplatu putarine;

65) sistem usklađen sa EENP-om je skup elemenata elektronskog sistema za naplatu putarine, koji su potrebni za uključivanje pružalaca usluge EENP-a u sistem i za funkcionisanje EENP-a;

66) akreditacija je postupak koji utvrđuje i kojim upravlja subjekat za naplatu putarine, a koji pružalac usluge EENP-a mora da sprovede prije nego se odobri pružanje usluge EENP-a u području EENP-a;

67) država registracije vozila je država u kojoj je registrovano vozilo za koje se plaća putarina;

68) podaci za obračun putarine su informacije koje određuje nadležni subjekt za naplatu putarine, a koje su potrebne za utvrđivanje visine putarine koja se plaća za saobraćanje vozila na određenom području naplate putarine i za zaključenje transakcije naplate;

69) prijava putarine je izjava upućena subjektu za naplatu putarine kojom se potvrđuje prisustvo vozila na području EENP-a, u formatu dogovorenom između pružaoca usluge naplate putarine i subjekta za naplatu putarine;

70) parametri klasifikacije vozila su podaci koji se odnose na vozilo, na osnovu kojih se obračunava putarina, u skladu sa podacima za obračun putarine;

71) komercijalni objekat je stanica za snabdijevanje motornih vozila gorivom, stanica za punjenje vozila na električni pogon, auto-servis, objekat za privremeni smještaj onesposobljenih vozila, ugostiteljski objekat, trgovinski objekat, sportsko-rekreativni objekat i drugi objekti u kojima se po osnovu kupovine/prodaje robe i usluga vrše novčane transakcije;

72) obilaznica je dio puta koja zamjenjuje put kroz naselje;

73) biciklistička staza je izgrađena saobraćajna površina namijenjena za saobraćaj bicikla, bicikla sa motorom i lakih električnih vozila, koja se proteže duž kolovoza puta i od njega je odvojena i obilježena propisanom saobraćajnom signalizacijom;

74) biciklistička traka je dio kolovoza namijenjen za saobraćaj bicikla, bicikla sa motorom i lakih električnih vozila, obilježen propisanom saobraćajnom signalizacijom;

75) trasa puta je osa puta utvrđena projektom ili obilježena na terenu koja služi kao polazna tačka za izgradnju puta;

76) trup puta je dio puta kojeg čine donji i gornji stroj puta, uključujući i zemljište na kojem je sagrađen;

77) kosina je prirodna ili vještačka kosa površina zemljišta uz put;

78) sistem za odvodnjavanje puta je uređaj za sakupljanje, odvajanje ili preusmjeravanje površinskih ili podzemnih voda (jarkovi, rigole, plitke ili duboke drenaže, revizioni ili prihvatni šahtovi, propusti, kanalizacija, bunari i slično);

79) pješačka staza je saobraćajna površina namijenjena isključivo za kretanje pješaka i obilježena propisanom saobraćajnom signalizacijom;

80) trotoar je posebno urađen dio puta pored kolovoza namijenjen prvenstveno za kretanje pješaka i obilježen propisanom saobraćajnom signalizacijom;

81) prostor za provjeru mase vozila i kontrolu saobraćaja je objekat i uređaj koji se postavlja na graničnim prelazima ili uz javne puteve, radi kontrole vanrednih prevoza i osiguravanja bezbjednosti saobraćaja;

82) elektronski komunikacioni vod su elektronski komunikacioni kablovi, njihovi elementi i sa njima povezana oprema koja je tehnološki i funkcionalno neodvojivi dio vodova i zajedno čini jednu funkcionalnu cjelinu (izvodni ormarići, TT stubići, outdoor kabineti, šahtovi);

83) električni vod su distributivni i prenosni vodovi koji služe za distribuciju i prenos električne energije, njihovi elementi i sa njima povezana oprema koja je tehnološki i funkcionalno neodvojivi dio vodova i zajedno čini jednu funkcionalnu cjelinu (niskonaponski razvodni ormari, priključno mjerni ormari, mjerni ormari, kabineti, stubovi, šahtovi i električni komunikacioni vodovi);

84) kontrolisani pristup je pristup samo preko ulivno-izlivnih rampi sa saobraćajnim trakama za uključivanje, odnosno isključivanje na denivelisanim raskrsnicama;

85) infrastrukturni podaci su podaci o karakteristikama putne infrastrukture, uključujući ostale saobraćajne znakove i njihove propisane bezbjednosne atribute, kao i infrastrukturu za punjenje i snabdijevanje alternativnim gorivima;

86) interoperabilnost je sposobnost sistema i pratećih poslovnih procesa da razmjenjuju podatke i dijele informacije i znanje, čime se omogućava kontinuitet ITS usluga;

87) ITS aplikacija je operativni instrument za primjenu inteligentnih transportnih sistema;

88) ITS korisnik je svaki korisnik ITS aplikacija ili usluga, uključujući putnike, ranjive učesnike u saobraćaju, korisnike i upravljače puta, prevoznike i hitne službe;

89) ITS usluga je obezbjeđivanje primjene ITS aplikacije kroz jasno definisan organizacioni i operativni okvir sa ciljem doprinosa bezbjednosti korisnika, efikasnosti, održivoj mobilnosti ili udobnosti ili sa ciljem olakšavanja i podrške prevozu;

90) kooperativni inteligentni transportni sistemi (C-ITS) su inteligentni transportni sistemi koji omogućavaju ITS korisnicima da međusobno komuniciraju i sarađuju razmjenjujući zaštićene i pouzdane poruke, bez prethodnog međusobnog poznavanja i na nediskriminatorski način;

91) C-ITS usluga je ITS usluga koja se pruža putem kooperativnih inteligentnih transportnih sistema;

92) raspoloživost podataka je postojanje i dostupnost podataka u digitalnom, mašinski čitljivom formatu;

93) nacionalna pristupna tačka je digitalna veza koji se uspostavlja radi obezbjeđivanja jedinstvenog mjesta pristupa, razmjene i preuzimanja podataka iz oblasti transporta i mobilnosti, u skladu sa specifikacijama, a koji sadrži:

- funkcionalne odredbe kojima se opisuju uloge različitih učesnika i tok razmjene međusobnih informacija;

- tehničke odredbe kojima se obezbjeđuju tehnička sredstva za izvršenje funkcionalnih odredbi;

- organizacione odredbe kojima se utvrđuju proceduralne obaveze učesnika; i/ili

- uslužne odredbe kojima se definišu nivoi usluga i njihov sadržaj za ITS aplikacije i usluge;

94) dostupnost podataka je mogućnost traženja i dobijanja podataka u digitalnom, mašinski čitljivom formatu;

95) multimodalna digitalna usluga mobilnosti je usluga koja pruža informacije o saobraćaju i putnim podacima, kao što su lokacija transportnih sredstava, redovi vožnje, raspoloživost ili cijene za više od jednog vida transporta, a koja može da uključuje i funkcije koje omogućavaju rezervacije, plaćanja ili izdavanje karata;

96) osnovna informacija je informacija koja je određena kao relevantna za informisanje korisnika puteva i inteligentnih transportnih sistema, i koja naročito obuhvata podatke o putnoj infrastrukturi, stanju puta i saobraćaja, bezbjednosnim rizicima, uslugama za putnike, multimodalnom transportu i hitnim službama;

97) pružalac ITS usluga je pravno lice ili preduzetnik koji pruža ITS usluge;

98) imalac ITS podataka je upravljač javnog puta i drugo pravno lice ili preduzetnik koji obezbjeđuje podatke u vezi sa saobraćajem i saobraćajnom infrastrukturom;

99) zagušenje je stanje saobraćajnog toka u kojem se obim saobraćaja približava projektovanom kapacitetu puta ili ga premašuje;

100) rekonstrukcija javnog puta je izvođenje radova na postojećem putu i zaštitnom pojasu sa pripadajućim objektima puta, u skladu sa zakonom kojim se uređuje izgradnja objekata;

101) zaštita životne sredine je skup aktivnosti i mjera koje se sprovode u cilju utvrđivanja i smanjivanja negativnih uticaja na životnu sredinu i zdravlje ljudi u fazi planiranja, izgradnje, korišćenja, odnosno održavanja puta;

102) savjetnik za bezbjednost tunela je lice koje kod upravljača tunela obavlja poslove kojima se obezbjeđuje primjena ovog zakona i drugih propisa kojima se uređuju tuneli;

103) ocjena uticaja puta na bezbjednost saobraćaja je strateška komparativna analiza uticaja varijanti novog ili rekonstruisanog puta na bezbjednost saobraćaja;

104) revizija bezbjednosti puta je nezavisna, detaljna i sistematska provjera projekta puta sa aspekta bezbjednosti saobraćaja;

105) provjera bezbjednosti puta je nezavisna, detaljna i sistematska provjera elemenata postojećeg puta sa aspekta bezbjednosti saobraćaja;

106) ciljana provjera bezbjednosti puta je ciljano ispitivanje karakteristika i nedostataka puta, radi utvrđivanja opasnih uslova, grešaka i problema koji povećavaju rizik od nastanka saobraćajnih nezgoda i njihovih posljedica, zasnovano na terenskom obilasku postojećeg puta ili dionice puta;

107) periodična provjera bezbjednosti puta je redovna provjera karakteristika i nedostataka puta, koji sa aspekta bezbjednosti saobraćaja zahtijevaju održavanje puta;

108) mapiranje rizika je objektivan metod ocjenjivanja bezbjednosti puta na osnovu stvarnih neželjenih događaja na posmatranoj putnoj mreži;

109) revizor je nezavisno stručno lice koje posjeduje licencu za revizora i koje sprovodi reviziju projekata puta sa aspekta bezbjednosnih karakteristika puta;

110) provjerivač je nezavisno stručno lice koje posjeduje licencu za provjerivača za sprovođenje provjere bezbjednosti saobraćaja na putu;

111) ranjivi učesnik u saobraćaju je nemotorizovani učesnik u saobraćaju (pješak, vozač bicikla ili trotineta), kao i vozač lakog električnog vozila ili motocikla."

U članu 6 stav 1 briše se.

U stavu 3 riječi: „stava 2" zamjenjuju se riječima: „stava 1".

Dosadašnji st. 2 i 3 postaju st. 1 i 2.

U članu 15 poslije stava 2 dodaje se novi stav koji glasi:

„Raspoloživost podataka i uvođenje usluga inteligentnih transportnih sistema iz stava 1 ovog člana obezbjeđuje se u okviru prioritetnih područja iz člana 16 ovog zakona, uz posebnu geografsku pokrivenost za podatke i ITS usluge, u skladu sa programom razvoja i uvođenja inteligentnih transportnih sistema u drumski saobraćaj."

U članu 16 stav 1 mijenja se i glasi:

„Inteligentni transportni sistemi razvijaju se i primjenjuju u četiri prioritetna područja i to:

1) informisanja i mobilnosti;

2) putovanja, transporta i upravljanja saobraćajem;

3) bezbjednosti saobraćaja na putevima i zaštite ITS servisa; i

4) za kooperativnu, povezanu i automatizovanu mobilnost."

U stavu 2 riječ: „oblasti" zamjenjuje se riječju: „područja".

U stavu 2 tačka 1 prije riječi: „informacija" dodaje se riječ: „multimodalnih".

Poslije stava 5 dodaje se novi stav koji glasi:

„Ministarstvo sačinjava izvještaj o aktivnostima i projektima u vezi sa prioritetnim područjima i raspoloživošću podataka i usluga iz st. 1 i 2 ovog člana, koji obuhvata i informacije o implementaciji propisa Evropske unije u vezi inteligentnih transportnih sistema u nacionalno zakonodavstvo."

U stavu 6 poslije riječi: „stava 3" dodaju se riječi: „i izvještaj iz stava 6".

Dosadašnji stav 6 postaje stav 7.

Poslije člana 16 dodaju se tri nova člana koji glase:

„Uvođenje i primjena specifikacija, zahtjeva i standarda za inteligentne transportne sisteme

Član 16a

Ministarstvo obavlja upravne i druge poslove koji se odnose na inteligentne transportne sisteme, koordinira prikupljanje i razmjenu infrastrukturnih i putnih podataka i preduzima potrebne mjere da se pri uvođenju ITS aplikacija i usluga primjenjuju specifikacije, odnosno tehnički, funkcionalni i organizacioni zahtjevi i standardi, radi obezbjeđivanja usaglašenosti i interoperabilnosti inteligentnih transportnih sistema.

Mjere iz stava 1 ovog člana moraju biti u skladu sa načelima:

1) efikasnosti, odnosno mjerljivog doprinosa rješavanju ključnih izazova koji utiču na drumski saobraćaj (smanjenje preopterećenosti, suočavanje sa kriznim situacijama i vremenskim prilikama, smanjenje emisija izduvnih gasova, poboljšanje energetske efikasnosti, dostizanje visokog nivoa bezbjednosti i zaštite, uključujući i ranjive učesnike u drumskom saobraćaju);

2) troškovne efikasnosti, odnosno optimizacije troškova i rezultata pri ostvarivanju ciljeva;

3) srazmjernosti, odnosno mogućnosti predviđanja, kada je to primjereno, različitih nivoa kvaliteta i uvođenja usluga koji se mogu postići, uzimajući u obzir posebnosti na lokalnom, regionalnom, nacionalnom nivou, kao i nivou Evropske unije;

4) podrške kontinuitetu usluga, odnosno obezbjeđivanja neprekidnih ITS usluga na cijeloj teritoriji, posebno na transevropskoj mreži, i kada je to moguće, na spoljnim

granicama, pri uvođenju ITS usluga, i to na nivou prilagođenom karakteristikama saobraćajnih mreža koje povezuju države sa državama, regione sa regionima i gradove sa ruralnim područjima;

5) interoperabilnosti, odnosno obezbjeđivanja da sistemi i povezani poslovni procesi mogu da omoguće razmjenu podataka, informacija i znanja u standardizovanom formatu, radi efikasnijeg pružanja ITS usluga;

6) usklađenosti sa postojećim sistemima, odnosno prema potrebi obezbjeđivanje interoperabilnosti inteligentnih transportnih sistema sa postojećim sistemima iste namjene, bez ograničavanja razvoja novih tehnologija, uključujući, kada je to relevantno, usklađenost sa novim tehnologijama ili mogućnost prelaska na nove tehnologije;

7) uvažavanja postojeće nacionalne infrastrukture i karakteristika mreže, koje naročito obuhvata razlike koje proizilaze iz karakteristika saobraćajnih mreža, naročito u pogledu obima saobraćaja, vremenskih uslova na putevima i specifičnostima infrastrukture;

8) jednakosti pristupa, na način da se ne ometa pristup ITS aplikacijama i uslugama ranjivim učesnicima u saobraćaju ni da se diskriminišu ti učesnici u saobraćaju prilikom korišćenja ITS aplikacija i usluga, kao i da se obezbijedi pristupačnost za lica sa invaliditetom, kada su ITS aplikacije i usluge namijenjene za interfejs ili pružanje informacija korisnicima inteligentnih transportnih sistema sa invaliditetom i prilagođenost korisnicima sa ograničenim digitalnim znanjem;

9) tehničke zrelosti koja podrazumijeva da se nakon odgovarajuće procjene rizika, uključujući, kada je to primjereno, ispitivanja u realnim uslovima, kod proizvođača vozila, uređaja i pružalaca infrastrukture, dokaže pouzdanost inovativnih inteligentnih transportnih sistema na osnovu zadovoljavajućeg nivoa tehničkog razvoja i operativne primjene;

10) kvaliteta vremenskog proračuna i pozicioniranja, koji obuhvata korišćenje satelitske infrastrukture ili bilo koje tehnologije koja obezbjeđuje jednak nivo preciznosti za ITS aplikacije i usluge kojima su potrebne globalne, neprekidne, tačne i pouzdane usluge proračuna vremena i pozicioniranja;

11) intermodalnosti, na način da se pri uvođenju inteligentnih transportnih sistema uzima u obzir usklađivanje različitih vrsta prevoza;

12) koherentnosti, odnosno uzeti u obzir propise, politike i aktivnosti Evropske unije relevantne za oblast inteligentnih transportnih sistema, naročito u oblasti standardizacije;

13) transparentnosti i povjerenja, uključujući transparentnost rangiranja opcija mobilnosti korisnicima, uključujući uticaj na životnu sredinu.

Ako za određeno prioritetno područje specifikacije nijesu donijete, Ministarstvo i pružaoci ITS usluga dužni su da kroz saradnju preduzimaju aktivnosti na razvoju prioritetnih ITS područja.

Obim primjene ITS aplikacija i usluga na koje se odnose tehničke specifikacije, standardi i zahtjevi iz stava 1 ovog člana, zasniva se na ocjeni potreba u koju su uključeni svi relevantni subjekti i mora biti u skladu sa načelima iz stava 2 ovog člana.

Saradnja sa drugim državama na razvoju inteligentnih transportnih sistema može se ostvarivati putem koordinacije ili saradnje sa relevantnim subjektima na operativnim aspektima sprovođenja specifikacija, uključujući standarde i usklađene vodiče, uspostavljanje zajedničkih definicija, metapodataka i zahtjeva kvaliteta, interoperabilnost arhitekture nacionalnih pristupnih tačaka, utvrđivanje zajedničkih uslova za razmjenu i bezbjedan pristup podacima i sprovođenje zajedničkih aktivnosti obuke i informisanja.

Saradnja iz stava 5 ovog člana odnosi se i na primjenu zajedničke prakse u vezi sa ocjenjivanjem usaglašenosti zahtjeva koji se odnose na pružaoce i korisnike podataka i

pružaoce ITS usluga koji su utvrđeni u specifikacijama, razvoj mehanizama za sprovođenje usaglašenosti i pitanja koja se odnose na prekograničnu saradnju.

Bliže uslove za tehničke, funkcionalne i organizacione zahtjeve, standard za usklađenost i interoperabilnost inteligentnih transportnih sistema propisuje Ministarstvo.

Dostupnost osnovnih informacija

Član 16b

Ministarstvo preko Nacionalne pristupne tačke obezbjeđuje da su osnovne informacije koje su raspoložive, dostupne za geografsko pokrivanje područja, i to:

1) informacije o drumskom saobraćaju i navigacione usluge, koji obuhvataju:

a) statičko i dinamičko regulisanje saobraćaja, koje se odnosi na: uslove pristupa tunelima i mostovima, ograničenja brzine, zabrane preticanja za teretna vozila, ograničenja mase, dužine, širine i visine vozila, jednosmjerne ulice, propise o dostavi tereta, smjer vožnje na saobraćajnim trakama kojima se vozi u oba smjera, planove saobraćajnog protoka, stalna ograničenja pristupa, kao i granice zona sa posebnim režimom saobraćaja; i

b) podatke o stanju puteva, koji obuhvataju: zatvaranje puteva i saobraćajnih traka, radove na putu i privremene mjere upravljanja saobraćajem;

2) informacije i usluge rezervisanja za bezbjedne i zaštićene parking prostore za teretna i komercijalna vozila, koje obuhvataju:

a) statičke podatke: lokaciju, bezbjednosne karakteristike i opremu; i

b) dinamičke podatke: dostupnost parking mjesta, status popunjenosti i broj slobodnih mjesta;

3) uočene događaje povezane sa bezbjednošću saobraćaja ili uslovima povezanim sa osnovnim opštim saobraćajnim informacijama u vezi sa bezbjednošću saobraćaja, i to:

a) dinamičke podatke: privremeno klizav kolovoz, životinje, ljude, prepreke ili predmete na putu, neobezbijeđeno mjesto saobraćajne nezgode, kratkoročne radove, vozila u pogrešnom smjeru i neoznačenu blokadu puta;

b) smanjenju vidljivost; i

c) ekstremne vremenske uslove;

4) statičke multimodalne saobraćajne podatke za pružanje informacija o multimodalnim putovanjima, koji obuhvataju:

a) lokacije pristupnih tačaka za sve planirane vidove prevoza;

b) podatke o dostupnosti tih tačaka; i

c) komunikacione pravce unutar čvorišta (postojanje liftova, pokretnih stepenica i slično).

Za postojeću infrastrukturu informacije, odnosno podaci iz stava 1 ovog člana stavljaju se na raspolaganje bez odlaganja.

Za planiranu infrastrukturu i infrastrukturu koja je u izgradnji, informacije, odnosno podaci iz stava 1 ovog člana stavljaju se na raspolaganje odmah nakon završene izgradnje.

Bliži sadržaj i vrste informacija, odnosno podataka sa definisanom geografskom pokrivenošću i rokovima uvođenja utvrđuje se programom razvoja i uvođenja inteligentnih transportnih sistema u drumski saobraćaj iz člana 16 stav 3 ovog zakona.

Nacionalna pristupna tačka

Član 16c

Organ uprave uspostavlja i upravlja Nacionalnom pristupnom tačkom, koja čini jedinstveni informaciono-komunikacioni sistem za korisnike statičkih podataka o putovanjima i saobraćaju, kao i istorijskih podataka o saobraćaju za različite vrste prevoza, uključujući ažuriranje podataka.

Podatke iz stava 1 ovog člana na zahtjev organa uprave dostavljaju upravljači puteva i prevoznici, na teritoriji Crne Gore.

Organ uprave obavlja stručne i tehničke poslove razvoja IT sistema Nacionalne pristupne tačke, prikupljanja, obrade i ažuriranja podataka iz stava 1 ovog člana.

Imalac ITS podataka dužan je da dostavlja Nacionalnoj pristupnoj tački skup podataka koji moraju da ispunjavaju zahtjeve iz stava 6 ovog člana, sa izjavom o usaglašenosti ITS podataka sa propisanim zahtjevima.

Pružalac ITS usluga koristi podatke Nacionalne pristupne tačke u skladu sa zahtjevima iz stava 7 ovog člana i dužan je da dostavi Nacionalnoj pristupnoj tački izjavu o usaglašenosti ITS usluga sa propisanim zahtjevima.

Upravljač Nacionalne pristupne tačke dužan je da vodi evidenciju o primljenim izjavama o usaglašenosti ITS podataka i ITS usluga.

Bliže zahtjeve za:

1) dostavljanje ITS podataka i pružanje ITS usluga informisanja o saobraćaju u realnom vremenu, o planiranju putovanja različitim vrstama prevoza;

2) podacima i procedurama za pružanje usluga osnovnih informacija koje se odnose na bezbjednost saobraćaja na putevima korisnicima bez naknada i informisanje o sigurnim i bezbjednim parkiralištima za teretna i komercijalna vozila;

3) tipove podataka i geografsku pokrivenost koji su obuhvaćeni ovim uslugama;

4) način provjere usaglašenosti ITS podataka i ITS usluga;

5) izgled i sadržaj izjave o usaglašenosti ITS podataka i ITS usluga,

propisuje Ministarstvo.

U članu 20 stav 10 poslije riječi: „korišćenje opštinskih puteva" dodaju se riječi: „i državnih puteva koji prolaze kroz naselje."

Član 22 mijenja se i glasi:

„Naknada za upotrebu javnog puta iz člana 20 stav 1 tačka 4 ovog zakona, plaća se kao putarina ili korisnička naknada.

Putarina se naplaćuje za sva vozila koja koriste auto-put, brzu saobraćajnicu i/ili putni objekat.

Uvođenje i ukidanje naplate putarine ne smije dovesti do diskriminacije međunarodnog saobraćaja na javnim putevima, ni narušiti tržišnu konkurenciju prevoznika u drumskom saobraćaju.

Putarina se sastoji od infrastrukturne naknade i/ili naknade za zagušenje saobraćaja i/ili eksternih troškova.

Infrastrukturna naknada obuhvata nadoknadu troškova izgradnje, održavanja, upravljanja i razvoja javnog puta, njegovog dijela ili putnog objekta.

Naknada za zagušenje saobraćaja je naknada koja se naplaćuje po vozilu radi nadoknade troškova nastalih zbog saobraćajnog zagušenja i radi smanjenja zagušenja.

Naknada za eksterne troškove obuhvata nadoknadu za sprečavanje zagađenja vazduha, emisije CO2 od vozila u saobraćaju i negativnog uticaja buke drumskog saobraćaja na stanovništvo.

Visina putarine određuje se prema kategoriji vozila, dužini pređene dionice javnog puta, njegovog dijela ili putnog objekta.

Korisnik puta i/ili putnog objekta je dužan da za upotrebu javnog puta i/ili putnog objekta plati putarinu, odnosno korisničku naknadu.

Korisnička naknada iz stava 1 ovog člana je naknada za upotrebu javnog puta, njegovog dijela ili putnog objekta, koja se utvrđuje srazmjerno trajanju korišćenja javnog puta, njegovog dijela ili putnog objekta za dan, sedmicu, mjesec, odnosno godinu.

Mjesečni iznos naknade iz stava 10 ovog člana ne može prelaziti 10% godišnjeg iznosa, sedmični iznos ne može prelaziti 5% godišnjeg iznosa, a dnevni iznos ne može prelaziti 2% godišnjeg iznosa korisničke naknade.

Za vozila registrovana u Crnoj Gori, mogu se naplaćivati samo godišnji iznosi korisničke naknade iz stava 10 ovog člana.

Za upotrebu javnog puta ili njegovog dijela ne mogu se istovremeno naplaćivati putarina i korisnička naknada, osim za upotrebu mostova, tunela ili planinskih prevoja, ako to ne dovodi do diskriminacije međunarodnog drumskog saobraćaja ni do narušavanja tržišne konkurencije prevoznika u drumskom saobraćaju.

Izvještaj o putnim pravcima za koje se naplaćuje putarina i korisnička naknada dostavlja se Evropskoj komisiji svakih pet godina.

Bliže kriterijume za određivanje putarine, odnosno infrastrukturne naknade, eksternih troškova i troškova zagušenja, korisničke naknade i sadržaj izvještaja iz stava 14 ovog člana propisuje Ministarstvo."

Član 23 mijenja se i glasi:

„Naplata putarine za upotrebu državnog puta, njegovog dijela ili putnog objekta, može da se vrši i elektronski (beskontaktna naplata), kada vozila prolaze bez zaustavljanja ulaznom i izlaznom (naplatnom) saobraćajnom trakom korišćenjem elektronskog uređaja (TAG uređaj) ili korišćenjem tehnologije automatskog prepoznavanja registarskih oznaka vozila.

Za nove elektronske sisteme za naplatu putarine, koji zahtijevaju ugradnju ili upotrebu uređaja u vozilu za izvršenje elektronske transakcije koriste se sljedeće tehnologije:

1) satelitsko određivanje položaja vozila;

2) mobilne komunikacije; i/ili

3) mikrotalasna tehnologija na frekvenciji 5,8 GHz.

Postojeći elektronski sistemi za naplatu putarine, koji zahtijevaju ugradnju ili upotrebu uređaja u vozilu i koriste druge tehnologije, moraju da ispunjavaju zahtjeve iz stava 2 ovog člana, u slučaju sprovođenja značajnih tehnoloških poboljšanja.

Odredba stava 1 ovog člana ne primjenjuje se na državni put, njegov dio ili putni objekat koji nema tehnologiju elektronske naplate putarine, odnosno za koje bi troškovi uspostavljanja elektronske naplate putarine bili nesrazmjerni koristi od te naplate.

Pružaoci usluge EENP-a dužni su da korisnicima EENP-a stave na raspolaganje uređaj u vozilu koji je pogodan za upotrebu, interoperabilan i koji može da komunicira sa relevantnim elektronskim sistemima za naplatu putarine i koji funkcioniše uz pomoć tehnologija iz stava 2 ovog člana.

Uređaj u vozilu može da koristi sopstveni hardver i/ili elemente drugog hardvera i softvera koji se nalaze u vozilu.

U svrhu komunikacije sa drugim hardverskim sistemima u vozilu, uređaj u vozilu može da koristi tehnologije koje nisu navedene u stavu 2 ovog člana, pod uslovom da obezbjeđuju bezbjednost, kvalitet usluge i privatnost.

Ako uređaj u vozilu koristi tehnologiju satelitskog određivanja položaja koja je stavljena na tržište nakon 19. oktobra 2021. godine, ta tehnologija mora biti kompatibilna sa uslugama određivanja položaja koje pružaju sistem Galileo i Evropski geostacionarni navigacioni sistem (EGNOS).

Uređaj u vozilu za EENP dozvoljeno je koristiti i za druge usluge osim naplate putarine, ako to ne utiče na usluge naplate putarine u bilo kojem području EENP-a.

Naplatne saobraćajne trake za elektronsku naplatu putarine mogu da se koriste i za naplatu putarine na drugi način, ako to ne utiče na bezbjednost saobraćaja.

Na opremi za elektronsku naplatu putarine primjenjuju se propisi koji uređuju elektromagnetnu kompatibilnost, radio opremu i telekomunikacijsku terminalnu opremu.

Bliži način, tehničke zahtjeve, posebne uslove i elemente interoperabilnosti ENP i EENP-a propisuje Ministarstvo."

Poslije člana 23 dodaje se 15 novih članova koji glase:

„Interoperabilnost EENP

Član 23a

Interoperabilnost elektronskih sistema za naplatu putarine ostvaruje se putem EENP-a, koja je komplementarna nacionalnom elektronskom sistemu za naplatu putarine.

Interoperabilnost elektronskih sistema naplate putarine omogućava pružanje usluge naplate putarine na osnovu koje korisnici mogu da koriste vozilo u jednom ili više područja EENP-a, na osnovu jednog ugovora i, po potrebi, sa jednim uređajem u vozilu, a koja obuhvata:

1) ako je potrebno, prilagođavanje uređaja u vozilu korisnicima i održavanje njegove funkcionalnosti;

2) garanciju da je korisnik subjektu za naplatu putarine platio traženu putarinu;

3) obezbjeđivanje sredstava plaćanja korisniku ili prihvatanje postojećeg sredstva plaćanja;

4) naplatu putarine od korisnika;

5) upravljanje odnosima sa korisnicima; i

6) sprovođenje pravila o bezbjednosti i privatnosti u sistemima za naplatu putarine.

Obaveze pružalaca usluge EENP-a

Član 23b

Pružalac usluge EENP-a sa sjedištem u Crnoj Gori dužan je da kontinuirano ispunjava sljedeće uslove:

1) da je pravno lice registrovano za obavljanje djelatnosti organizovanja sistema naplate putarine;

2) da ima uspostavljen standard EN ISO 9001 ili ekvivalent;

3) da ima usvojen Plan upravljanja rizikom koji se odnosi na zaštitu informacija;

4) da posjeduje tehničku opremu;

5) da komponente interoperabilnosti imaju oznaku CE ili izjavu o usaglašenosti sa specifikacijama ili izjavu o prilagođenosti za korišćenje;

6) da imaju stručnu sposobnost u pružanju usluga elektronske naplate putarine ili u drugim odgovarajućim oblastima;

7) da posjeduje odgovarajući finansijski položaj;

8) da ima dobar ugled.

Plan upravljanja rizikom iz stava 1 tačka 3 ovog člana revidira se svake druge godine od dana donošenja.

Pružaoci usluge EENP-a registrovani u Crnoj Gori dužni su da zaključe ugovore o EENP sa subjektima za naplatu putarine koji obuhvataju sva područja EENP-a:

1) na teritoriji najmanje četiri države, u roku od 36 mjeseci od dana registracije; i

2) u Crnoj Gori, u roku od 24 mjeseca od dana zaključenja prvog ugovora, osim ako zaključenje ugovora nije moguće iz razloga koji su u nadležnosti subjekta za naplatu putarine.

Pružaoci usluge EENP-a registrovani u Crnoj Gori dužni su da, nakon isteka 12 mjeseci od dana registracije, i svake naredne godine, dostave Ministarstvu potvrdu o pokrivenosti svih područja EENP-a nakon zaključenja ugovora, odnosno da je pokrivenost ponovo uspostavljena u slučaju prekida koji je nastao iz razloga koji su u nadležnosti subjekta za naplatu putarine na pojedinom području.

Pružaoci usluge EENP-a registrovani u Crnoj Gori dužni su da objavljuju:

1) informacije o svojoj pokrivenosti područja EENP-a, uključujući i sve izmjene u vezi sa tom pokrivenošću; i

2) u roku od 30 dana od dana registracije, detaljne planove o proširenju svoje usluge na dodatna područja EENP-a, uz obavezno godišnje ažuriranje.

Pružaoci usluge EENP-a koji su registrovani u Crnoj Gori, i pružaoci usluge EENP-a koji pružaju uslugu EENP-a na teritoriji Crne Gore, dužni su da korisnicima EENP-a obezbijede opremu u vozilu koja ispunjava zahtjeve iz člana 23 stav 2 ovog zakona, kao i zahtjeve iz propisa kojima se uređuje elektromagnetna kompatibilnost, radio oprema i telekomunikaciona terminalna oprema.

Pružaoci usluge EENP-a koji pružaju uslugu EENP-a na teritoriji Crne Gore dužni su da vode evidenciju o opremi u vozilu povezanoj sa poništenim ugovorima za EENP sa korisnicima EENP-a, uz obavezu poštovanja propisa kojim se uređuje zaštita podataka o ličnosti.

Pružaoci usluge EENP-a koji su registrovani u Crnoj Gori dužni su da javno objave politiku zaključivanja ugovora sa korisnicima EENP-a.

Bliže uslove za registraciju pružalaca usluge EENP-a iz stava 1 ovog člana, kao i za pružanje tih usluga, postupak i dinamiku provjere registrovanih pružalaca usluge EENP-a i mjere u slučaju prestanka ispunjavanja uslova propisuje Ministarstvo.

Evidencija pružalaca usluge EENP-a

Član 23c

Ministarstvo vodi javno dostupnu elektronsku evidenciju pružalaca usluge EENP-a, koji su registrovani za pružanje usluga EENP-a i imaju sjedište na teritoriji Crne Gore.

U evidenciju iz stava 1 ovog člana upisuju se podaci o:

1) područjima EENP-a u Crnoj Gori, uključujući podatke o:

- subjektima za naplatu putarine;

- korišćenim tehnologijama za naplatu putarine;

- obračunu putarine;

- izjavi o području EENP-a; i

- pružaocima usluge EENP-a koji imaju ugovor za EENP sa subjektom za naplatu putarine u Crnoj Gori;

2) pružaocima usluge EENP-a kojima je odobrena registracija u Crnoj Gori;

3) reviziji Plana upravljanja rizikom, koji se odnosi na zaštitu informacija;

4) adresi elektronske pošte i telefonskom broju;

5) jedinstvenoj kontakt tački za EENP, uključujući podatke o adresi elektronske pošte i telefonskom broju.

Ministarstvo provjerava podatke iz evidencije iz stava 1 ovog člana jednom godišnje i obezbjeđuje da su svi podaci ažurirani i tačni.

Ministarstvo određuje jedinstvenu kontakt tačku za EENP radi olakšavanja i koordinacije aktivnosti između pružalaca usluge EENP-a i subjekta za naplatu putarine.

Jedinstvena kontakt tačka za EENP iz stava 4 ovog člana mogu biti službenici Ministarstva ili fizičko ili pravno lice koje angažuje Ministarstvo.

Ministarstvo na kraju svake kalendarske godine elektronskim putem dostavlja Evropskoj komisiji registre područja EENP-a i pružalaca usluga EENP-a u Crnoj Gori.

Razmjena podataka i saradnja sa subjektima za naplatu putarine

Član 23d

Pružaoci usluge EENP-a koji pružaju uslugu EENP-a na teritoriji Crne Gore dužni su da subjektu za naplatu putarine dostave informacije potrebne za obračun i naplatu putarine za vozila korisnika EENP-a, kao i za provjeru obračuna putarine koju pružaoci usluge EENP-a naplaćuju za vozila korisnika EENP-a.

Pružaoci usluge EENP-a koji pružaju uslugu EENP-a na teritoriji Crne Gore dužni su da sarađuju sa subjektom za naplatu putarine u aktivnostima koje sprovodi radi utvrđivanja lica za koja sumnja da ne plaćaju putarinu.

Za potrebe stava 2 ovog člana, pružalac usluge EENP-a je dužan da, bez odlaganja, dostavi subjektu za naplatu putarine podatke o vozilu za koje sumnja da nije platio putarinu, kao i o vlasniku ili korisniku tog vozila.

Pružaoci usluge EENP-a dužni su da, u roku od dva dana od dana prijema zahtjeva, subjektu za naplatu putarine dostave podatke o svim vozilima u kojima se, na osnovu ugovora o EENP-u koje su zaključili sa korisnicima EENP-a, nalazi njihova oprema i koja su u određenom periodu saobraćala na području EENP-a za koje je nadležan subjekat za naplatu putarine, kao i podatke o vlasnicima tih vozila odnosno korisnicima EENP-a, pod uslovom da su ti podaci potrebni subjektu za naplatu putarine radi izvršavanja obaveza prema poreskim organima.

Subjekat za naplatu putarine koji je istovremeno i pružalac usluge naplate putarine, podatke iz stava 4 ovog člana može da koristi isključivo radi identifikacije lica za koje sumnja da ne plaćaju putarinu i izvršavanja obaveza prema poreskim organima.

Podatke iz st. 3 i 4 ovog člana, subjekat za naplatu putarine ne smije učiniti dostupnim drugom pružaocu usluge naplate putarine.

Status i obaveze subjekta za naplatu putarine

Član 23e

Subjekat za naplatu putarine na teritoriji Crne Gore koji vrši naplatu putarine može istovremeno da obavlja i poslove pružaoca usluge naplate putarine na svom području EENP-a.

Subjekat za naplatu putarine dužan je da analizira nivo usaglašenosti svog područja EENP-a sa tehničkim i procesnim uslovima za interoperabilnost EENP-a.

Subjekat za naplatu putarine dužan je da jedinstvenoj kontaktnoj tački iz člana 23c stav 4 ovog zakona dostavi predlog programa korektivnih aktivnosti koje planira da preduzme radi obezbjeđivanja interoperabilnosti EENP-a u okviru sistema za naplatu putarine.

Subjekat za naplatu putarine dužan je da izradi i ažurira izjavu o području EENP-a kojom se određuju opšti uslovi za pružaoce usluge EENP-a za pristup tom području EENP-a.

Imenovani subjekat za naplatu putarine, dužan je da prilikom uspostavljanja novog elektronskog sistema za naplatu putarine, objavi izjavu o području EENP-a koja sadrži detaljan plan procesa ocjene usaglašenosti sa specifikacijama i prilagođenosti za korišćenje komponenti interoperabilnosti.

Imenovani subjekat za naplatu putarine dužan je da izjavu iz stava 5 ovog člana objavi najkasnije 30 dana prije operativnog pokretanja novog sistema kako bi se zainteresovanim pružaocima EENP-a omogućila akreditacija kod nadležnog tijela, uzimajući u obzir trajanje procesa ocjene usaglašenosti i ocjene prilagođenosti.

Subjekat za naplatu putarine, dužan je da prilikom značajne izmjene elektronskog sistema za naplatu putarine, objavi ažuriranu izjavu o području EENP-a, kojom se utvrđuju novi zahtjevi za pružaoce usluge EENP-a.

Subjekat za naplatu putarine dužan je da izjavu iz stava 7 ovog člana objavi najkasnije 30 dana prije operativnog pokretanja izmijenjenog sistema, kako bi se omogućilo akreditovanim pružaocima usluge EENP-a da prilagode svoje komponente interoperabilnosti novim zahtjevima i ponovo dobiju akreditaciju kod nadležnog tijela, uzimajući u obzir trajanje procesa ocjene usaglašenosti i ocjene prilagođenosti.

Ako uspostavljanje novog, odnosno značajne izmjene elektronskog sistema za naplatu putarine iz st. 5 i 7 ovog člana, uključuju uvođenje novih parametara za klasifikaciju vozila, subjekat za naplatu putarine, odnosno imenovani subjekat, dužan je da o tome obavijesti Ministarstvo sedam mjeseci prije operativnog pokretanja sistema.

U slučaju iz stava 9 ovog člana, Ministarstvo je dužno da šest mjeseci ranije obavijesti Evropsku komisiju i pružaoce usluge EENP-a aktivne u području EENP-a tog subjekta.

Postupak izrade i sadržaj izjave iz stava 4 ovog člana, kao i bliže zahtjeve za parametre za klasifikaciju vozila propisuje Ministarstvo.

Prava i saradnja subjekta za naplatu putarine

Član 23f

Subjekat za naplatu putarine, nadležan za područja EENP-a, dužan je da na nediskriminatornoj osnovi prihvati sve pružaoce usluge EENP-a koji podnesu zahtjev za pružanje usluge EENP-a na tim područjima, pod uslovom da poštuju obaveze i opšte uslove iz izjave o području EENP-a.

Subjekat za naplatu putarine nema pravo da od pružalaca usluge EENP-a zahtijeva korišćenje specifičnih tehničkih rješenja ili procesa kojim se ograničava interoperabilnost komponenti interoperabilnosti pružalaca usluge EENP-a sa elektronskim sistemima za naplatu putarine u drugim područjima EENP-a.

Subjekat za naplatu putarine izdaje račun za putarinu pružaocu usluge EENP-a, a pružalac usluge EENP-a izdaje račun za putarinu korisniku usluge EENP-a na isti iznos.

Putarina koju zaračunavaju subjekt za naplatu putarine i pružalac usluge EENP-a ne smije biti viša od putarine utvrđene u članu 22 ovog zakona, a svako umanjenje cijene ili popust na putarinu mora biti transparentno, javno objavljeno i dostupno pod istim uslovima klijentima pružalaca usluge EENP-a.

Subjekat za naplatu putarine u svom području EENP-a dužan je da prihvati svu validnu opremu u vozilu pružalaca usluge EENP-a sa kojima ima zaključen ugovor, a koja je potvrđena u skladu sa propisanim postupkom ocjene usaglašenosti i ocjene prilagođenosti i nije na popisu opreme u vozilu kojoj je poništena valjanost.

U slučaju problema u funkcionisanju EENP-a za koje je odgovoran subjekat za naplatu putarine, vozila sa opremom iz stava 5 ovog člana, imaju pravo na pomoćnu uslugu, čije korišćenje ne podliježe plaćanju putarine.

Subjekat za naplatu putarine dužan je da na nediskriminatoran način sarađuje sa pružaocima usluge EENP-a, proizvođačima ili prijavljenim tijelima, sa ciljem procjene prilagođenosti za korišćenje komponenti interoperabilnosti u njihovim područjima EENP-a.

Naknada za pružaoce usluga EENP-a

Član 23g

Pružaoci usluge EENP-a naplaćuju naknadu od subjekta za naplatu putarine.

Metodologija za obračun naknade iz stava 1 ovog člana zasniva se na obračunu naknade za uporedive usluge koje pružaju pružaoci usluga naplate putarine u Crnoj Gori.

Metodologija iz stava 2 ovog člana mora biti transparentna, nediskriminatorna i jednaka za sve pružaoce usluge EENP-a akreditovane u istom području EENP-a, i objavljuje se kao dio komercijalnih uslova u izjavi o području EENP-a.

Iznos naknade pružaocima usluge EENP-a iz stava 1 ovog člana može se razlikovati od naknade za usluge pružalaca usluga naplate putarine u Crnoj Gori, ako je to opravdano troškovima koji nastaju zbog:

1) specifičnih zahtjeva i obaveza pružalaca usluga koji se ne primjenjuju na pružaoce usluge EENP-a; i

2) pružanja, upravljanja i održavanja sistema usklađenog sa EENP-om u području naplate putarine, uključujući troškove akreditacije, kada takvi troškovi nisu uključeni u putarinu.

Metodologiju za obračun naknade pružaoca usluge EENP-a propisuje Ministarstvo.

Usklađivanje klasifikacije vozila, opreme u vozilu i zabrana unakrsnog subvencioniranja

Član 23h

U slučaju neslaganja između klasifikacije vozila koju izvrši pružalac usluge EENP-a i klasifikacije subjekta za naplatu putarine, primjenjuje se klasifikacija subjekta za naplatu putarine, osim ako se dokaže greška u toj klasifikaciji.

Subjekat za naplatu putarine ima pravo da od pružaoca usluge EENP-a zahtijeva plaćanje za svaku osnovanu prijavu putarine i za svaku osnovanu neprijavljenu putarinu koja se odnosi na bilo koji račun korisnika EENP-a kojim upravlja taj pružalac usluge EENP-a.

Pružalac usluge EENP-a koji je dostavio subjektu za naplatu putarine spisak opreme u vozilu iz člana 23c stav 5 ovog zakona kojoj je poništena valjanost, nije odgovoran za bilo koju dodatnu putarinu koja je nastala korišćenjem te opreme.

Broj unosa na spisku opreme u vozilu iz člana 23c stav 5 ovog zakona kojoj je poništena valjanost, formu spiska i učestalost ažuriranja dogovaraju subjekat za naplatu putarine i pružaoci usluge EENP-a.

Ako se sistemi za naplatu putarine zasnivaju na mikrotalasnoj tehnologiji, subjekat za naplatu putarine dužan je da pružaocima usluge EENP-a dostavlja osnovane prijave putarine koje se odnose na njihove korisnike.

Zabranjeno je unakrsno subvencioniranje usluga naplate putarine i drugih aktivnosti pružaoca usluge naplate putarine.

Subjekat za naplatu putarine dužan je da vodi odvojeno računovodstvo za pružanje usluga naplate putarine od obavljanja drugih aktivnosti.

Podaci o troškovima i prihodima povezanim sa pružanjem usluge naplate putarine dostavljaju se, na zahtjev, komisiji za posredovanje iz člana 23k ovog zakona.

Prava i obaveze korisnika EENP-a

Član 23i

Korisnici EENP-a imaju pravo da ugovore uslugu EENP kod bilo kog pružaoca usluge EENP-a, bez obzira na njihovo državljanstvo, državu u kojoj imaju prebivalište, odnosno sjedište ili državu u kojoj je vozilo registrovano.

Prilikom zaključivanja ugovora iz stava 1 ovog člana, korisnici EENP-a moraju biti obaviješteni o važećim sredstvima plaćanja, kao i o obradi njihovih podataka o ličnosti i pravima u skladu sa propisima kojima se uređuje zaštita podataka o ličnosti.

Plaćanjem putarine svom pružaocu usluge EENP-a smatra se da je korisnik EENP-a ispunio obavezu plaćanja prema nadležnom subjektu za naplatu putarine.

Ako su u vozilu ugrađena ili se u njemu nalaze dva ili više uređaja za EENP, korisnik EENP-a je odgovoran za korišćenje ili aktiviranje odgovarajućeg uređaja u vozilu za određeno područje EENP-a.

Korisnici EENP-a dužni su da pružaocu usluge EENP-a daju tačne podatke, uključujući podatke o vozilu, kao i tačnu izjavu o promjenljivim parametrima za klasifikaciju vozila.

Korisnici EENP-a dužni su da preduzmu sve mjere kako bi obezbijedili ispravnost EENP uređaja u vozilu, tokom kretanja vozila u području u kom se zahtijeva korišćenje EENP uređaja.

Korisnici EENP-a dužni su da koriste uređaje za EENP u vozilu u skladu sa uputstvima pružaoca usluge EENP-a, a naročito kada se odnose na izjavu o promjenljivim parametrima za klasifikaciju vozila.

Način pružanja usluga i odnosi u okviru EENP-a

Član 23j

Korisnicima EENP-a usluga se pruža kao jedinstvena i stalna usluga koja ispunjava sljedeće zahtjeve:

1) kada su parametri za klasifikaciju vozila, uključujući i promjenljive parametre, sačuvani i/ili prijavljeni, u vozilu tokom vožnje nije potrebna dodatna intervencija, osim u slučaju izmjene karakteristika vozila; i

2) interakcija sa određenim uređajem u vozilu ista je, bez obzira na područje EENP-a.

Odnos korisnika EENP-a i subjekta za naplatu putarine odnosi se isključivo na izdavanje računa u skladu sa članom 23f stav 3 ovog zakona i na sprovođenje postupka prinudne naplate.

Odnos između korisnika EENP-a i pružaoca usluge EENP-a ili oprema u vozilu koju pružalac usluge EENP-a obezbjeđuje, može se razlikovati u zavisnosti od pružaoca usluge EENP-a, ako interoperabilnost usluge EENP-a nije ugrožena.

Subjekti za naplatu putarine, uključujući pružaoce usluge EENP-a, dužni su da, na zahtjev Ministarstva, dostave podatke o pruženim uslugama, u skladu sa propisima kojima se uređuje zaštita podataka o ličnosti, radi kreiranja i sprovođenja saobraćajnih politika i unapređenja upravljanja saobraćajem i ne smiju se koristiti u druge svrhe.

Komisija za posredovanje

Član 23k

Ministarstvo obrazuje komisiju za posredovanje, koju čine tri člana iz reda stručnjaka za oblast u kojoj se posreduje.

Komisija za posredovanje posreduje između subjekta za naplatu putarine sa područja EENP-a u Crnoj Gori i pružalaca usluge EENP-a koji imaju ugovor ili su u pregovorima za zaključenje ugovora.

Komisija za posredovanje naročito vrši provjeru da li su uslovi ugovora koje subjekat za naplatu putarine nudi pružaocima usluge EENP-a nediskriminatorni, kao i da li pružaoci usluge EENP-a naplaćuju naknadu u skladu sa članom 23g ovog zakona.

Postupak pred komisijom za posredovanje pokreće se zahtjevom subjekta za naplatu putarine sa područja EENP-a u Crnoj Gori i pružaoca usluge EENP-a u vezi bilo kog spora koji proizilazi iz njihovog ugovornog odnosa ili pregovora.

Komisija za posredovanje je nezavisna u svom radu i odlučivanju, i ne može se rukovoditi ekonomskim interesima subjekata za naplatu putarine i pružalaca usluge EENP-a.

Komisija za posredovanje je dužna da se u roku od 30 dana od dana prijema zahtjeva iz stava 4 ovog člana, izjasni da li raspolaže potrebnom dokumentacijom za posredovanje.

Komisija za posredovanje može da zahtijeva podatke i informacije od subjekta za naplatu putarine, pružalaca usluge EENP-a i trećih lica uključenih u pružanje usluge EENP-a na teritoriji Crne Gore.

Lica iz stava 7 ovog člana dužna su da komisiji za posredovanje dostave tražene podatke i informacije kojima raspolažu, u roku od 30 dana od dana prijema zahtjeva.

Komisija za posredovanje dužna je da, u roku od šest mjeseci od dana prijema zahtjeva iz stava 4 ovog člana, donese mišljenje u vezi spora.

Komisija za posredovanje razmjenjuje informacije o radu, vodećim načelima i praksi sa komisijama za posredovanje drugih država članica, a koju razmjenu obezbjeđuje Ministarstvo u saradnji sa Evropskom komisijom.

Komponente interoperabilnosti

Član 23l

U slučaju uspostavljanja novog elektronskog sistema za naplatu putarine, imenovani subjekat za naplatu putarine nadležan za taj sistem dužan je da izradi i u izjavi o području EENP-a objavi detaljan plan procesa ocjene usaglašenosti sa specifikacijama i prilagođenosti za korišćenje komponenti interoperabilnosti.

Ako se postojeći elektronski sistem za naplatu putarine značajno mijenja, imenovani subjekat za naplatu putarine nadležan za taj sistem dužan je da izradi i u izjavi o području EENP-a objavi, pored elemenata iz stava 1 ovog člana, detaljan plan procesa ponovne ocjene usaglašenosti sa specifikacijama i prilagođenosti za korišćenje komponenti interoperabilnosti pružalaca usluge EENP-a koji su već akreditovani u sistemu prije te izmjene.

Plan iz st. 1 i 2 ovog člana objavljuje se najkasnije 30 dana prije pokretanja novog, odnosno izmijenjenog elektronskog sistema za naplatu putarine, kako bi se pružaocima usluge EENP-a na koje se odnosi omogućila akreditacija, odnosno ponovna akreditacija kod nadležnog organa.

Subjekat za naplatu putarine nadležan za područje EENP-a na teritoriji Crne Gore dužan je da uspostavi testno okruženje u kojem pružalac usluge EENP-a ili njegov ovlašćeni predstavnik može da provjeri da li je oprema u vozilu prilagođena za upotrebu u području EENP-a tog subjekta i da izda potvrdu o uspješno sprovedenom testiranju.

Subjekat za naplatu putarine može da uspostavi jedinstveno testno okruženje za više područja EENP-a kako bi omogućio jednom ovlašćenom predstavniku da provjeri prilagođenost za korišćenje jednog tipa opreme u vozilu u ime više pružalaca usluge EENP-a.

Subjekat za naplatu putarine ima pravo da od pružalaca usluge EENP-a ili njihovih ovlašćenih predstavnika naplati troškove testiranja.

Komponente interoperabilnosti za upotrebu u EENP-u mogu se slobodno stavljati na tržište ako imaju oznaku CE ili izjavu o usaglašenosti sa specifikacijama i/ili izjavu o prilagođenosti za korišćenje, u kom slučaju se pregledi koji su već sprovedeni u okviru postupka provjere usaglašenosti i/ili prilagođenosti za korišćenje ne moraju ponavljati.

Specifikacije elektronskih interfejsa između interoperabilnih komponenti i zahtjeve za te komponente propisuje Ministarstvo.

Zaštitni postupak u vezi komponenti interoperabilnosti

Član 23lj

Ako komponente interoperabilnosti sa oznakom CE, koje su stavljene na tržište i korišćene u skladu sa namjenom, ne ispunjavaju propisane zahtjeve, Ministarstvo pokreće postupak pred tijelom za ocjenjivanje usaglašenosti u skladu sa posebnim propisima radi ograničavanja njihove primjene, zabrane upotrebe ili povlačenja sa tržišta.

O pokretanju postupka iz stava 1 ovog člana Ministarstvo obavještava Evropsku komisiju, a naročito da li je do nesaglasnosti došlo zbog:

1) nepravilne primjene tehničkih specifikacija; i/ili

2) neadekvatnosti tehničkih specifikacija.

Ako se u postupku iz stava 1 ovog člana utvrdi da komponente interoperabilnosti sa oznakom CE ne ispunjavaju zahtjeve interoperabilnosti, tijelo za ocjenjivanje usaglašenosti zahtijeva od proizvođača ili njegovog ovlašćenog predstavnika da, pod uslovima koje taj organ propiše, obezbijedi usklađenost komponenti interoperabilnosti sa specifikacijama i/ili njenu prilagođenost za korišćenje.

Tijelo za ocjenjivanje usaglašenosti iz stava 3 ovog člana u skladu sa posebnim propisima kojima se uređuje stavljanje proizvoda na tržište, donosi obrazloženu odluku u vezi sa ocjenom usaglašenosti sa specifikacijama ili prilagođenosti za korišćenje komponenti interoperabilnosti.

Odluka iz stava 4 ovog člana dostavlja se proizvođaču, pružaocu usluge EENP-a ili njihovim ovlašćenim predstavnicima.

Tijelo za ocjenjivanje usaglašenosti obavještava Ministarstvo o odluci iz stava 4 ovog člana.

Nakon prijema obavještenja iz stava 6 ovog člana, Ministarstvo obavještava Evropsku komisiju.

Organ državne uprave nadležan za poslove ekonomskog razvoja prijavljuje Evropskoj komisiji i tijelima za ocjenjivanje usaglašenosti u drugim državama koja su ovlašćena za sprovođenje postupaka ocjenjivanja usaglašenosti sa specifikacijama ili prilagođenosti za korišćenje, kao i svaku promjenu vezanu za to ovlašćenje.

Organ državne uprave nadležan za poslove ekonomskog razvoja dužan je da o prijavljivanju tijela iz stava 7 ovog člana, obavijesti i Ministarstvo.

Postupak ocjenjivanja prijavljenih tijela iz stava 7 ovog člana i ukidanja ovlašćenja sprovodi se u skladu sa propisima kojima se uređuju tehnički zahtjevi za proizvode i ocjenjivanje usaglašenosti.

Postupak ocjene usaglašenosti sa specifikacijama i prilagođenosti za korišćenje komponenti interoperabilnosti, kao i minimalne kriterijume podobnosti za prijavljena tijela propisuje Ministarstvo.

Postupak razmjene podataka

Član 23m

Organ državne uprave nadležan za unutrašnje poslove određuje nacionalnu kontakt tačku za razmjenu podataka o registraciji vozila i podataka o licima.

Organ iz stava 1 ovog člana preko nacionalne kontakt tačke za razmjenu podataka o registraciji vozila i podataka o licima odobrava nacionalnim kontakt tačkama drugih država pristup podacima iz registra vozila Crne Gore, radi omogućavanja identifikacije vozila i vlasnika ili korisnika vozila, za koje je utvrđeno neplaćanje putarine, sa pravom automatizovanog pretraživanja podataka o:

1) vozilima; i

2) vlasnicima ili korisnicima vozila.

Prilikom obavljanja automatizovanog pretraživanja registra vozila iz stava 2 ovog člana koristi se cijela registarska oznaka vozila.

Razmjena podataka između nacionalne kontakt tačke iz stava 1 ovog člana i nacionalnih kontakt tačaka drugih država vrši se korišćenjem računarske aplikacije Evropskog informacionog sistema za saobraćajne i vozačke dozvole (EUCARIS), u skladu sa propisima kojima se uređuje prekogranična razmjena informacija o saobraćajnim prekršajima.

Administrativne troškove, troškove korišćenja i održavanja računarske aplikacije iz stava 4 ovog člana snosi organ iz stava 1 ovog člana.

Subjekat za naplatu putarine, iz člana 23e stav 1 ovog zakona, radi dostavljanja obavještenja o obavezi plaćanja putarine, može preko nacionalne kontakt tačke iz stava 1 ovog člana da pribavi podatke iz stava 2 ovog člana iz druge države u kojoj je registrovano vozilo koje podliježe plaćanju putarine, a za koje prema podacima kojima raspolaže putarina nije plaćena i identitet obveznika nije moguće utvrditi na drugi način.

U slučaju iz stava 6 ovog člana, nacionalna kontakt tačka dostavlja subjektu za naplatu putarine samo podatke neophodne za dostavljanje obavještenja o obavezi plaćanja putarine i za pokretanje postupka prinudne naplate tog potraživanja.

Podaci iz stava 7 ovog člana mogu se koristiti isključivo u svrhe za koje su date, a subjekat za naplatu putarine dužan je da ih briše nakon naplate te putarine, odnosno ako plaćanje ne bude izvršeno, najkasnije u roku od pet godina od dana dostavljanja podataka.

Subjekat za naplatu putarine iz stava 6 ovog člana dužan je da vlasniku vozila ili drugom identifikovanom licu dostavi obavještenje o sumnji za neplaćanje putarine, na jeziku upisanom u saobraćajnoj dozvoli vozila, ako je taj podatak dostupan, ili na jednom od službenih jezika države u kojoj je vozilo registrovano.

Ako obveznik plaćanja putarine po prijemu obavještenja iz stava 7 ovog člana izvrši uplatu putarine, postupak u vezi sa naplatom tog potraživanja se obustavlja.

Ministarstvo propisuje podatke koji su potrebni za sprovođenje automatizovanog pretraživanja registra vozila, kao i podatke koji se dostavljaju tom pretragom.

Bliži sadržaj i obrazac obavještenja iz stava 9 ovog člana propisuje Ministarstvo.

Izvještaj o broju automatizovanih pretraživanja

Član 23n

Ministarstvo, na osnovu podataka koje dobija od organa državne uprave nadležnog za unutrašnje poslove izrađuje izvještaj o broju automatizovanih pretraživanja koja je sproveo taj organ preko nacionalnih kontakt tačaka drugih država u kojima su registrovana vozila za koja nije plaćena putarina, kao i o broju neispunjenih zahtjeva tog pretraživanja.

Izvještaj iz stava 1 ovog člana obuhvata i opis postupanja radi naplate putarine u skladu sa ovim zakonom, sa podacima o procentu naplaćene putarine na osnovu obavještenja iz člana 23m ovog zakona, procentu naplaćene putarine u postupku prinudne naplate i procentu nenaplaćene putarine.

Ministarstvo dostavlja Evropskoj komisiji izvještaj iz stava 1 ovog člana svake treće godine."

Član 24 mijenja se i glasi:

„Lični podaci o korisnicima puta i drugih saobraćajnih površina za potrebe inteligentnih transportnih sistema, ENP-a i EENP-a obrađuju se samo u mjeri u kojoj je takva obrada neophodna za funkcionisanje aplikacija, usluga i mjera inteligentnih transportnih sistema, u cilju obezbjeđenja bezbjednosti saobraćaja, zaštite i unaprijeđenog upravljanja saobraćajem, mobilnošću i postupcima u slučaju saobraćajnih nezgoda, u skladu sa zakonom kojim se uređuje zaštita podataka o ličnosti i propisima o zaštiti i bezbjednosti u elektronskim komunikacijama.

Specifikacijama ili podzakonskim aktima koji se donose na osnovu ovog zakona i kojima se uređuje obrada ličnih podataka, određuju se kategorije podataka koji se obrađuju i propisuju se odgovarajuće mjere zaštite ličnih podataka, u skladu sa zakonom kojim se uređuje zaštita podataka o ličnosti i propisima o zaštiti i bezbjednosti u elektronskim komunikacijama.

Podaci o ličnosti obrađuju se u anonimiziranom obliku, a ako to tehnički nije izvodljivo ili se svrha obrade ne može postići na taj način, podaci o ličnosti se obrađuju u pseudonimizovanom obliku, pod uslovom da je pseudonimizacija tehnički izvodljiva i da se svrha obrade može postići na taj način.

Radi razmjene informacija o neplaćanju putarine, obrađuju se i dostavljaju podaci o vozilu, vlasniku ili korisniku vozila, kao i drugi podaci neophodni za identifikaciju obveznika plaćanja putarine, u skladu sa ovim zakonom, propisima o zaštiti podataka o ličnosti i propisima o zaštiti i bezbjednosti u elektronskim komunikacijama.

Podaci iz stava 4 ovog člana koriste se isključivo u svrhu utvrđivanja obaveze plaćanja putarine, pokretanja postupka naplate putarine i obezbjeđivanja izvršenja tih obaveza, i ne mogu se koristiti za druge namjene.

Lica iz stava 4 ovog člana, na koja se podaci odnose, moraju biti upoznata sa obradom svojih podataka o ličnosti i pravima koja imaju na osnovu propisa o zaštiti podataka o ličnosti.

Lice na koje se odnose podaci iz stava 4 ovog člana ima pravo da, bez odlaganja, dobije informaciju koji njegovi podaci o ličnosti evidentirani u državi registracije vozila su preneseni u državu u kojoj je došlo do neplaćanja putarine, uključujući datum zahtjeva i nadležni organ države u kojoj putarina nije plaćena."

U članu 27 poslije stava 1 dodaju se dva nova stava koja glase:

„Izvođač radova dužan je da za vrijeme izvođenja radova iz stava 1 ovog člana osigura bezbjednost učesnika u saobraćaju postavljanjem saobraćajne signalizacije na terenu u potpunosti na način predviđen projektom privremene saobraćajne signalizacije, i da je održava u ispravnom i vidljivom stanju.

Izvođač radova iz stava 1 ovog člana, dužan je da put ili njegov dio svakodnevno održava u stanju koje neće negativno uticati na stanje vozila i da zaštiti saobraćaj i okolinu puta od prašine, buke i drugih negativnih uticaja."

U članu 39 stav 1 mijenja se i glasi:

„Održavanje javnih puteva je izvođenje radova u okviru postojećeg putnog zemljišta kojima se obezbjeđuje prohodnost, tehnička ispravnost i bezbjedno odvijanje saobraćaja na javnom putu, očuvanje karakteristika puta u stanju koje je bilo u trenutku njegove izgradnje ili rekonstrukcije."

U članu 44 stav 3 mijenja se i glasi:

„U slučaju obustave saobraćaja iz stava 2 ovog člana, upravljač puta dužan je da 48 sati prije početka obustave saobraćaja o tačnom vremenu trajanja obustave saobraćaja (vrijeme i datum početka i završetka obustave) obavijesti javnost, pravno lice koje obavlja poslove pružanja tehničke pomoći na putu, nadležnu inspekciju za puteve i organ uprave nadležan za policijske poslove.

U stavu 4 poslije riječi „signalizacijom" dodaju se zarez i riječi: „odnosno saobraćajnom signalizacijom u skladu sa odobrenim projektom privremene saobraćajne signalizacije".

U članu 56 stav 3 mijenja se i glasi:

„Reviziju bezbjednosti državnih puteva vrši stručni tim koji je nezavisan od upravljača puta i čija su najmanje dva člana sertifikovani revizori, saobraćajne i građevinske struke."

Stav 6 mijenja se i glasi:

„Upravljač puta, odnosno investitor dužni su da postupe u skladu sa izvještajem revizora za bezbjednost puta, najkasnije prije početka naredne faze projektovanja, a ako nijesu u mogućnosti da postupe u skladu sa izvještajem, dužni su da Ministarstvu i revizoru za bezbjednost puta dostave pisano obrazloženje."