Law on the unified registration and reporting system for the calculation and collection of taxes and contributions

Ovim zakonom uređuje se: uspostavljanje i vođenje centralnog registra obveznika poreza na dohodak fizičkih lica (u daljem tekstu: obveznik poreza); obveznika doprinosa za obavezno socijalno osiguranje (u daljem tekstu: obveznik doprinosa); osiguranika obaveznog socijalnog osiguranja (u daljem tekstu: osiguranik) i sistem izvještavanja i zaštite podataka centralnog registra.

Odredbe ovog zakona odnose se i na prirez porezu na dohodak fizičkih lica, kada poslove obračuna i naplate prireza, u skladu sa zakonom, vrši republički organ uprave nadležan za poreze (u daljem tekstu: Poreska uprava).

Poslove utvrđene ovim zakonom vrši posebna organizaciona jedinica Poreske uprave.

Pojedini izrazi u ovom zakonu imaju sljedeće značenje:

1) centralni registar je centralna baza podataka o obveznicima poreza i doprinosa i osiguranicima;

2) obveznik poreza i doprinosa je lice koje je, u skladu sa zakonima kojima se uređuje porez na dohodak fizičkih lica, penzijsko i invalidsko osiguranje, zdravstveno osiguranje i osiguranje od nezaposlenosti, obavezno da plaća poreze, odnosno doprinose;

3) obveznik prireza je lice koje je, u skladu sa zakonom kojim se uređuje finansiranje lokalne samouprave i propisima donesenim na osnovu tog zakona, obavezno da plaća prirez;

4) obavezno socijalno osiguranje je penzijsko i invalidsko osiguranje, zdravstveno osiguranje i osiguranje od nezaposlenosti;

5) osiguranik je lice čija su prava i obaveze utvrđena zakonima kojima se uređuju pojedini vidovi obaveznog socijalnog osiguranja;

6) korisnik centralnog registra je: Republički fond penzijskog i invalidskog osiguranja; Republički fond za zdravstveno osiguranje; Zavod za zapošljavanje Crne Gore (u daljem tekstu: fondovi); Poreska uprava i jedinica lokalne samouprave.

(1) Centralni registar uspostavlja se na osnovu postojećih registara koje vode fondovi, državni organi i organi lokalne uprave.

(2) Organi iz stava 1 ovog člana dužni su da podatke iz svojih registara učine dostupnim Poreskoj upravi.

(3) Poreska uprava je dužna da korisnicima centralnog registra obezbijedi stalan pristup korišćenju podataka iz njihove nadležnosti.

(4) Sadržinu centralnog registra propisuje Vlada Republike Crne Gore (u daljem tekstu: Vlada).

(1) Upis u centralni registar vrši se podnošenjem jedinstvene prijave od strane obveznika poreza i doprinosa, odnosno osiguranika, na način predviđen posebnim zakonom.

(2) Oblik i sadržinu jedinstvene prijave propisuje ministarstvo nadležno za poslove finansija.

(1) Ažuriranje centralnog registra vrši se na osnovu podataka koje obezbjeđuju organi iz člana 5 stav 1 ovog zakona.

(2) Način ažuriranja centralnog registra bliže se uređuje propisom ministarstva nadležnog za poslove finansija.

(1) Podatke iz centralnog registra, Poreska uprava, dostavlja državnim organima i organima lokalne uprave, na njihov zahtjev, na način i po postupku utvrđenom zakonom.

(2) Način dostavljanja podataka iz stava 1 ovog člana, uređuje ministarstvo nadležno za poslove finansija.

(1) Podatke iz centralnog registra mogu koristiti osiguranici, na koje se ti podaci odnose. Poreska uprava je dužna da izda odgovarajuću ispravu o tim podacima, danom podnošenja zahtjeva.

(2) Ako osiguranik smatra da podaci u ispravi nijesu tačni, može podnijeti zahtjev za izmjenu ili ispravku tih podataka, u skladu sa zakonima kojima se uređuje poreski postupak, odnosno pojedini oblici obaveznog socijalnog osiguranja.

(1) Izvještaj o obračunatim porezima i doprinosima podnosi se Poreskoj upravi na jedinstvenom obrascu.

(2) Jedinstveni obrazac podnose: isplatilac ličnih primanja i drugih prihoda, lice koje obavlja samostalnu djelatnost i drugo lice za koja je zakonom propisana obaveza da samo obračunava poreze i doprinose (u daljem tekstu: podnosilac jedinstvenog obrasca).

(3) Na jedinstvenom obrascu se iskazuju podaci o: obračunskom periodu; obvezniku poreza i doprinosa; osnovici za obračun poreza i doprinosa i drugi podaci od značaja za obračun poreza i doprinosa.

(4) Jedinstveni obrazac se podnosi prije isplate dohotka, odnosno isteka propisanog roka za plaćanje poreza i doprinosa.

(5) Oblik, sadržinu, način popunjavanja i dostavljanja jedinstvenog obrasca propisuje ministarstvo nadležno za poslove finansija.

(1) Poreska uprava je dužna da, prilikom podnošenja jedinstvenog obrasca, izvrši provjeru njegove tačnosti i potpunosti.

(2) Ako Poreska uprava utvrdi da su podaci u jedinstvenom obrascu netačni ili nepotpuni, o tome će odmah obavijestiti njegovog podnosioca. Podnosilac jedinstvenog obrasca je dužan da, najkasnije narednog dana, dostavi ispravno popunjen obrazac.

(3) Poreska uprava jedinstvenom obrascu dodjeljuje referentni broj, koji se unosi u nalog za plaćanje poreza i doprinosa.

(4) Način određivanja referentnog broja iz stava 3 ovog člana propisuje ministarstvo nadležno za poslove finansija.

(1) Podnosilac jedinstvenog obrasca u nalogu za plaćanje poreza i doprinosa, obavezno, upisuje referentni broj.

(2) Uplata poreza i doprinosa iskazanih u jedinstvenom obrascu vrši se na evidencioni račun koji se vodi kod Poreske uprave.

(3) Poreska uprava, sredstva sa računa iz stava 2 ovog člana, nakon njihove identifikacije, dnevno, usmjerava na centralni račun Državnog trezora.

(4) Sredstva sa centralnog računa Državnog trezora, dnevno, se raspoređuju njihovim korisnicima.

(1) Podaci o obveznicima poreza i doprinosa i osiguranicima predstavljaju poslovnu tajnu i mogu se koristiti samo u svrhe određene zakonom.

(2) Korisnici centralnog registra dužni su da obezbijede tajnost podataka.

(3) Zaštita podataka centralnog registra bliže se uređuje propisom Vlade.

(1) Podaci iz centralnog registra mogu se koristiti za statistička istraživanja, u naučno-istraživačke i druge svrhe, bez oznake identiteta lica na koje se odnose.

(2) Podatke iz stava 1 ovog člana, na zahtjev, mogu koristiti obveznici poreza i doprinosa, u dijelu koji se na njih odnose.

(3) Bliži način korišćenja podataka iz ovog člana uređuje se propisom ministarstva nadležnog za poslove finansija.