Na osnovu člana 30 stav 1 i članova 135, 136 i 137 Zakona o tržištu kapitala („Službeni list Crne Gore”, br. 01/18, 069/25) Komisija za tržište kapitala (u daljem tekstu: Komisija), na svojoj 185. sjednici održanoj dana 05. juna 2026. godine donosi
Montenegro · Financial Operations and Services
Rules on determining technical standards of application regarding technical means for appropriate public disclosure of confidential information and for delaying public disclosure of confidential information
Predmet
Ovim pravilima bliže se uređuju tehnički standardi primjene u vezi sa tehničkim sredstvima za odgovarajuće javno objavljivanje povlašćenih informacija, kao i uslovi i način odlaganja javnog objavljivanja povlašćenih informacija, uključujući zahtjeve u pogledu obezbjeđivanja potpunosti, integriteta i povjerljivosti informacija, u skladu sa Zakonom o tržištu kapitala(„Službeni list Crne Gore”, br. 01/18, 069/25) (u daljem tekstu Zakon).
Definicije
(1)Za potrebe ovih Pravila primjenjuje se sljedeća definicija:
1) „elektronska sredstva” su sredstva elektronske opreme za obradu (uključujući digitalnu kompresiju), čuvanje i prenos podataka, korišćenjem žičanih, radio, optičkih tehnologija ili bilo kojih drugih elektromagnetnih sredstava.
(2) Ostali izrazi imaju značenje kao u Zakonu.
Sredstva za javno objavljivanje povlašćenih informacija
(1) Emitenti objavljuju povlašćene informacije korišćenjem tehničkih sredstava koja obezbjeđuju da:
1) se povlašćene informacije distribuiraju:
a) što je moguće široj javnosti, na nediskriminatornoj osnovi;
b) besplatno;
2) se povlašćene informacije dostavljaju, neposredno ili putem trećeg lica, medijima, korišćenjem elektronskih sredstava koja obezbjeđuju da se tokom prenosa očuva potpunost, integritet i povjerljivost informacija, i da jasno identifikuju:
a) da je dostavljena informacija povlašćena informacija;
b) identitet emitenta: puni naziv;
c) identitet lica koje vrši obavještenje: ime, prezime, funkcija kod emitenta;
d) predmet povlašćene informacije;
e) datum i vrijeme dostavljanja medijima.
(2) Emitenti obezbjeđuju potpunost, integritet i povjerljivost tako što bez odlaganja otklanjaju svaki propust ili prekid u komunikaciji povlašćenih informacija.
Objavljivanje povlašćenih informacija na internet stranici
(1) Internet stranice iz člana 135 st. 3 i 10 Zakona moraju ispunjavati sljedeće uslove:
1) omogućavaju korisnicima pristup povlašćenim informacijama objavljenim na internet stranici na nediskriminatornoj osnovi i bez naknade;
2) omogućavaju korisnicima da povlašćene informacije pronađu u lako prepoznatljivom dijelu internet stranice;
3) obezbjeđuju da objavljene povlašćene informacije jasno sadrže datum i vrijeme objavljivanja i da su organizovane hronološkim redosljedom.
Obavještenje o odlaganju objavljivanja povlašćenih informacija i pisano obrazloženje
(1) Radi odlaganja javnog objavljivanja povlašćenih informacija u skladu sa članom 136 stav 1 tač. 1, 2 i 3 Zakona, emitenti koriste tehnička sredstva koja obezbjeđuju dostupnost, čitljivost i čuvanje na trajnom mediju sljedećih informacija:
1) datume i vrijeme kada:
a) je povlašćena informacija prvi put postojala kod emitenta;
b) je donijeta odluka o odlaganju objavljivanja povlašćene informacije;
c) je vjerovatno da će emitent objaviti povlašćenu informaciju;
2) identitet lica kod emitenta odgovornih za:
a) donošenje odluke o odlaganju objavljivanja i odlučivanje o početku i vjerovatnom završetku odlaganja;
b) obezbjeđivanje kontinuiranog praćenja uslova za odlaganje;
c) donošenje odluke o javnom objavljivanju povlašćene informacije;
d) dostavljanje traženih informacija o odlaganju i pisanog obrazloženja Komisiji;
3) dokaze o prvobitnom ispunjenju uslova iz člana 136 Zakona i o svakoj promjeni tog ispunjenja tokom perioda odlaganja, uključujući:
a) informacione barijere uspostavljene interno i prema trećim licima radi sprečavanja pristupa povlašćenim informacijama licima kojima nijesu potrebne za redovno obavljanje njihovog posla, profesije ili dužnosti kod emitenta;
b) mjere uspostavljene za objavljivanje relevantne povlašćene informacije što je prije moguće kada povjerljivost više nije obezbijeđena.
(2) Emitenti obavještavaju Komisiju o odlaganju objavljivanja povlašćenih informacija putem pisanog obavještenja i dostavljaju pisano obrazloženje takvog odlaganja preko posebne kontakt tačke unutar ili koju odredi Komisija, korišćenjem elektronskih sredstava koja ona propiše.
(3) Komisija objavljuje na svojoj internet stranici posebnu kontakt tačku i elektronska sredstva iz stava 2 ovog člana.
(4) Elektronska sredstva iz stava 3 ovog člana moraju obezbijediti potpunost, integritet i povjerljivost informacija tokom prenosa.
(5) Elektronska sredstva iz stava 3 ovog člana moraju obezbijediti da obavještenje o odlaganju objavljivanja povlašćenih informacija sadrži:
1) identitet emitenta: puni naziv;
2) identitet lica koje podnosi obavještenje: ime, prezime, funkcija kod emitenta;
3) kontakt podatke lica koje podnosi obavještenje: službenu e-mail adresu i broj telefona;
4) identifikaciju javno objavljene povlašćene informacije koja je bila predmet odlaganja: naslov objave; referentni broj, ako postoji; datum i vrijeme javnog objavljivanja;
5) datum i vrijeme donošenja odluke o odlaganju objavljivanja povlašćene informacije;
6) identitet svih lica odgovornih za odluku o odlaganju javnog objavljivanja povlašćenih informacija.
(6) Ako se pisano obrazloženje dostavlja samo na zahtjev Komisije u skladu sa članom 136 stav 2 Zakona, elektronska sredstva iz stava 2 ovog člana moraju obezbijediti da takvo obrazloženje sadrži informacije iz stava 5 ovog člana.
Obavještenje o namjeri odlaganja objavljivanja povlašćenih informacija
(1) Radi odlaganja javnog objavljivanja povlašćenih informacija u skladu sa članom 137 stav 1 Zakona, emitent koji je kreditna ili finansijska institucija dostavlja Komisiji pisano obavještenje o svojoj namjeri da odloži objavljivanje povlašćenih informacija radi očuvanja stabilnosti finansijskog sistema, obezbjeđujući potpunost, integritet i povjerljivost informacija, putem posebne kontakt tačke unutar ili koju odredi Komisija za tržište kapitala.
(2) Ako emitent dostavlja obavještenje elektronski, koristi elektronska sredstva iz člana 4 stav 2 ovih Pravila.
(3) Komisija dostavlja emitentu svoju odluku o tome da li odobrava odlaganje objavljivanja, na osnovu dostavljenih informacija, u pisanoj formi i uz obezbjeđenje potpunosti, integriteta i povjerljivosti informacija.
(4) Emitent koristi ista tehnička sredstva koja je koristio za dostavljanje obavještenja iz stava 1 ovog člana kako bi obavijestio nadležni organ o svim novim informacijama koje mogu uticati na odluku Komisije u vezi sa odlaganjem objavljivanja povlašćenih informacija.
Stupanje na snagu
Ova Pravila stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u „Službenom listu Crne Gore”.