Na osnovu člana 30 stav 1 i članova 135, 136 i 137 Zakona o tržištu kapitala („Službeni list Crne Gore”, br. 01/18, 069/25) Komisija za tržište kapitala (u daljem tekstu: Komisija), na svojoj 185. sjednici održanoj dana 05. juna 2026. godine donosi
Montenegro · Finansijsko Poslovanje I Finansijske Usluge
Pravila o utvrđivanju tehničkih standarda primjene u vezi sa tehničkim sredstvima za odgovarajuće javno objavljivanje povjerljivih informacija i za odlaganje javnog objavljivanja povjerljivih informacija
Predmet
Ovim pravilima bliže se uređuju tehnički standardi primjene u vezi sa tehničkim sredstvima za odgovarajuće javno objavljivanje povlašćenih informacija, kao i uslovi i način odlaganja javnog objavljivanja povlašćenih informacija, uključujući zahtjeve u pogledu obezbjeđivanja potpunosti, integriteta i povjerljivosti informacija, u skladu sa Zakonom o tržištu kapitala(„Službeni list Crne Gore”, br. 01/18, 069/25) (u daljem tekstu Zakon).
Definicije
(1)Za potrebe ovih Pravila primjenjuje se sljedeća definicija:
1) „elektronska sredstva” su sredstva elektronske opreme za obradu (uključujući digitalnu kompresiju), čuvanje i prenos podataka, korišćenjem žičanih, radio, optičkih tehnologija ili bilo kojih drugih elektromagnetnih sredstava.
(2) Ostali izrazi imaju značenje kao u Zakonu.
Sredstva za javno objavljivanje povlašćenih informacija
(1) Emitenti objavljuju povlašćene informacije korišćenjem tehničkih sredstava koja obezbjeđuju da:
1) se povlašćene informacije distribuiraju:
a) što je moguće široj javnosti, na nediskriminatornoj osnovi;
b) besplatno;
2) se povlašćene informacije dostavljaju, neposredno ili putem trećeg lica, medijima, korišćenjem elektronskih sredstava koja obezbjeđuju da se tokom prenosa očuva potpunost, integritet i povjerljivost informacija, i da jasno identifikuju:
a) da je dostavljena informacija povlašćena informacija;
b) identitet emitenta: puni naziv;
c) identitet lica koje vrši obavještenje: ime, prezime, funkcija kod emitenta;
d) predmet povlašćene informacije;
e) datum i vrijeme dostavljanja medijima.
(2) Emitenti obezbjeđuju potpunost, integritet i povjerljivost tako što bez odlaganja otklanjaju svaki propust ili prekid u komunikaciji povlašćenih informacija.
Objavljivanje povlašćenih informacija na internet stranici
(1) Internet stranice iz člana 135 st. 3 i 10 Zakona moraju ispunjavati sljedeće uslove:
1) omogućavaju korisnicima pristup povlašćenim informacijama objavljenim na internet stranici na nediskriminatornoj osnovi i bez naknade;
2) omogućavaju korisnicima da povlašćene informacije pronađu u lako prepoznatljivom dijelu internet stranice;
3) obezbjeđuju da objavljene povlašćene informacije jasno sadrže datum i vrijeme objavljivanja i da su organizovane hronološkim redosljedom.
Obavještenje o odlaganju objavljivanja povlašćenih informacija i pisano obrazloženje
(1) Radi odlaganja javnog objavljivanja povlašćenih informacija u skladu sa članom 136 stav 1 tač. 1, 2 i 3 Zakona, emitenti koriste tehnička sredstva koja obezbjeđuju dostupnost, čitljivost i čuvanje na trajnom mediju sljedećih informacija:
1) datume i vrijeme kada:
a) je povlašćena informacija prvi put postojala kod emitenta;
b) je donijeta odluka o odlaganju objavljivanja povlašćene informacije;
c) je vjerovatno da će emitent objaviti povlašćenu informaciju;
2) identitet lica kod emitenta odgovornih za:
a) donošenje odluke o odlaganju objavljivanja i odlučivanje o početku i vjerovatnom završetku odlaganja;
b) obezbjeđivanje kontinuiranog praćenja uslova za odlaganje;
c) donošenje odluke o javnom objavljivanju povlašćene informacije;
d) dostavljanje traženih informacija o odlaganju i pisanog obrazloženja Komisiji;
3) dokaze o prvobitnom ispunjenju uslova iz člana 136 Zakona i o svakoj promjeni tog ispunjenja tokom perioda odlaganja, uključujući:
a) informacione barijere uspostavljene interno i prema trećim licima radi sprečavanja pristupa povlašćenim informacijama licima kojima nijesu potrebne za redovno obavljanje njihovog posla, profesije ili dužnosti kod emitenta;
b) mjere uspostavljene za objavljivanje relevantne povlašćene informacije što je prije moguće kada povjerljivost više nije obezbijeđena.
(2) Emitenti obavještavaju Komisiju o odlaganju objavljivanja povlašćenih informacija putem pisanog obavještenja i dostavljaju pisano obrazloženje takvog odlaganja preko posebne kontakt tačke unutar ili koju odredi Komisija, korišćenjem elektronskih sredstava koja ona propiše.
(3) Komisija objavljuje na svojoj internet stranici posebnu kontakt tačku i elektronska sredstva iz stava 2 ovog člana.
(4) Elektronska sredstva iz stava 3 ovog člana moraju obezbijediti potpunost, integritet i povjerljivost informacija tokom prenosa.
(5) Elektronska sredstva iz stava 3 ovog člana moraju obezbijediti da obavještenje o odlaganju objavljivanja povlašćenih informacija sadrži:
1) identitet emitenta: puni naziv;
2) identitet lica koje podnosi obavještenje: ime, prezime, funkcija kod emitenta;
3) kontakt podatke lica koje podnosi obavještenje: službenu e-mail adresu i broj telefona;
4) identifikaciju javno objavljene povlašćene informacije koja je bila predmet odlaganja: naslov objave; referentni broj, ako postoji; datum i vrijeme javnog objavljivanja;
5) datum i vrijeme donošenja odluke o odlaganju objavljivanja povlašćene informacije;
6) identitet svih lica odgovornih za odluku o odlaganju javnog objavljivanja povlašćenih informacija.
(6) Ako se pisano obrazloženje dostavlja samo na zahtjev Komisije u skladu sa članom 136 stav 2 Zakona, elektronska sredstva iz stava 2 ovog člana moraju obezbijediti da takvo obrazloženje sadrži informacije iz stava 5 ovog člana.
Obavještenje o namjeri odlaganja objavljivanja povlašćenih informacija
(1) Radi odlaganja javnog objavljivanja povlašćenih informacija u skladu sa članom 137 stav 1 Zakona, emitent koji je kreditna ili finansijska institucija dostavlja Komisiji pisano obavještenje o svojoj namjeri da odloži objavljivanje povlašćenih informacija radi očuvanja stabilnosti finansijskog sistema, obezbjeđujući potpunost, integritet i povjerljivost informacija, putem posebne kontakt tačke unutar ili koju odredi Komisija za tržište kapitala.
(2) Ako emitent dostavlja obavještenje elektronski, koristi elektronska sredstva iz člana 4 stav 2 ovih Pravila.
(3) Komisija dostavlja emitentu svoju odluku o tome da li odobrava odlaganje objavljivanja, na osnovu dostavljenih informacija, u pisanoj formi i uz obezbjeđenje potpunosti, integriteta i povjerljivosti informacija.
(4) Emitent koristi ista tehnička sredstva koja je koristio za dostavljanje obavještenja iz stava 1 ovog člana kako bi obavijestio nadležni organ o svim novim informacijama koje mogu uticati na odluku Komisije u vezi sa odlaganjem objavljivanja povlašćenih informacija.
Stupanje na snagu
Ova Pravila stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u „Službenom listu Crne Gore”.