Rulebook on occupational health and safety measures when using work equipment

Ovim pravilnikom propisuju se minimalne mjere zaštite i zdravlja na radu za zaposlene prilikom upotrebe sredstva za rad.

Odredbe ovog pravilnika primjenjuju se u skladu sa zakonom kojim se uređuje zaštita i zdravlje na radu.

Upotreba sredstva za rad podrazumijeva sve aktivnosti koje se odnose na pokretanje ili zaustavljanje sredstva za rad, odnosno njegovo rukovanje, transportovanje, popravljanje, izmjene kojima se ne mijenja namjena, održavanje, servisiranje i specifično čišćenje.

Izrazi upotrijebljeni u ovom pravilniku imaju sljedeća značenja:

1) „sredstvo za rad“ je svaka mašina, uređaj, alat ili instalacija koji se koriste na radu;

2) „upotreba sredstava za rad“ je svaka aktivnost koja obuhvata sredstva za rad, kao što su pokretanje ili zaustavljanje, korišćenje, transport, popravka, izmjena, održavanje i servisiranje, uključujući, naročito, čišćenje;

3) „zona opasnosti“: svaka zona unutar ili oko sredstava za rad u kojoj je izloženi zaposleni pod rizikom po svoje zdravlje ili bezbjednost;

4) „izloženi zaposleni“ je svaki zaposleni koji se u cjelini ili djelimično nalazi u zoni opasnosti;

5) „rukovalac“ je zaposleni ili zaposleni kojima je povjeren zadatak upotrebe sredstava za rad.

6) „opasno kretanje“ je kretanje sredstva za rad ili njegovog dijela, zbog kojeg neka zona sredstva za rad može da bude opasna;

7) „zaštitna naprava“ je nepomičan ili pomičan dio sredstva za rad koji fizički sprječava ulazak zaposlenog ili njegovih djelova tijela u opasnu zonu sredstva za rad (kućište, ograda, pregrada, vrata, poklopac, oklop i sl.), odnosno fizički sprječava izlijetanje predmeta ili materija iz sredstva za rad (lom, odbacivanje, ispuštanje, prskanje i sl.);

8) „zaštitni uređaj“ je sastavni dio sredstva za rad koji uklanja ili umanjuje opasnost samostalno ili kada je povezan sa zaštitnom napravom (uređaj za zatvaranje, pokretanje ili zaustavljanje, bezbjedno upravljanje, ograničavanje ili onemogućavanje opasnog djelovanja sredstva za rad ili zaposlenog, onemogućavanje prekomjernog porasta fizičkih i drugih veličina i sl.):

9) zaposleni je lice koje radi ili kada je povezan po osnovu ugovora o radu, uključujući lice koje se osposobljava za rad i pripravnika, kao i svako lice koje po bilo kom pravnom osnovu obavlja rad kod poslodavca

Poslodavac je dužan da preduzme mjere kako bi obezbijedio da sredstva za rad koja stavlja na raspolaganje zaposlenima u preduzeću ili ustanovi bude prikladna za obavljanje predviđenih poslova ili na odgovarajući način prilagođena toj svrsi, kao i da se može koristiti od strane zaposlenih bez ugrožavanja njihove bezbjednosti i zdravlja.

Pri izboru sredstava za rad koju namjerava da koristi, poslodavac je dužan da vodi računa o konkretnim uslovima rada i njihovim osobenostima, kao i o postojećim opasnostima u preduzeću ili ustanovi, naročito na radnom mjestu, za bezbjednost i zdravlje zaposlenih, kao i o svim dodatnim opasnostima koje može izazvati upotreba konkretne radne opreme.

Ako na ovaj način nije moguće u potpunosti obezbijediti da se radna oprema može koristiti od strane zaposlenih bez rizika po njihovu bezbjednost ili zdravlje, poslodavac je dužan da preduzme odgovarajuće mjere radi smanjenja tih rizika na najmanju moguću mjeru.

Poslodavac treba da obezbijedi da sredstvo za rad odgovara uslovima, vrsti i načinu izvođenja radnih zadataka, odnosno da je za tu namjenu na odgovarajući način prilagođeno, tako da njegova upotreba ne ugrožava zaštitu i zdravlje zaposlenog (u daljem tekstu: zaštita zaposlenog) i prilikom ispravne upotrebe ne prouzrokuje nepredviđene opasnosti i štetnosti.

Poslodavac treba da prilikom upotrebe sredstva za rad poštuje ergonomske zahtjeve.

Ako poslodavac sastavlja djelove sredstva za rad u funkcionalnu cjelinu ili sredstvo za rad prepravlja, tako da mu mijenja karakteristike i funkcionalnost, smatra se da je proizvođač sredstva za rad i na njega se primjenjuju propisi koji važe za proizvođača sredstva za rad.

Pored opštih obaveza propisanih članom 4 ovog pravilnika, poslodavac je dužan da pri nabavljanju i/ili korišćenju sredstva za rad obezbijedi da budu u skladu sa:

1) odredbama svih relevantnih primjenjivih opštih i posebnih propisa kojim se uređuje zaštita i zdravlje na radu u odnosu na sredstva za rad;

2) minimalnim zahtjevima utvrđenim u Prilogu I, koji čini sastavni dio ovog pravilnika, ako se ne primjenjuje nijedan drugi propis iz prethodne alineje ove tačke ili ako se primjenjuje samo djelimično.

Poslodavac preduzima potrebne mjere radi obezbjeđivanja da se sredstva za rad tokom čitavog radnog vijeka odgovarajućim održavanjem održavaju na nivou koji je u skladu sa prethodnim stavom ovog člana.

Postupci za postizanje nivoa zaštite koji odgovara ciljevima utvrđenim u Prilogu II ovog pravilnika uređuju se posebnim propisom, u skladu sa zakonom kojim se uređuje zaštita i zdravlje na radu.

Poslodavac je dužan da obezbijedi da ovlašćena lica izvrše:

1) prvi pregled sredstava za rad (nakon postavljanja i prije prvog korišćenja), ako bezbjednost tih sredstava za rad zavisi od uslova instalacije i

2) pregled nakon postavljanja u svakom novom pogonu ili prostoru, radi obezbjeđivanja njihovog pravilnog postavljanja i ispravnog rada.

Radi obezbjeđivanja ispunjavanja uslova zaštite zdravlja i bezbjednosti i pravovremenog otkrivanja i otklanjanja kvarova koji mogu izazvati opasne situacije, poslodavac je dužan da obezbijedi da sredstva za rad koja su izložena uslovima koji izazivaju takve kvarove budu podvrgnuta:

1) periodičnim pregledima i, ako je potrebno, ispitivanju od strane ovlašćenih lica;

2) posebnim pregledima od strane ovlašćenih lica svaki put kada nastupe izuzetne okolnosti koje bi mogle ugroziti bezbjednost sredstava za rad, kao što su izmjene sredstava za rad, nezgode ili produženi periodi nekorišćenja sredstava za rad.

Poslodavac je dužan da arhivira rezultate pregleda sredstava za rad na propisani period, da ih evidentira i stavi na raspolaganje nadležnim organima.

Ako se sredstva za rad nalaze izvan preduzeća, uz njih se obezbjeđuje materijalni dokaz o izvršenom poslednjem pregledu.

Ako sredstva za rad mogu podrazumijevati posebne rizike za zdravlje ili bezbjednost zaposlenih, poslodavac je dužan da preduzme neophodne mjere kako bi obezbijedio da:

1) korišćenje sredstava za rad bude ograničeno na ona lica koja su za to ovlašćena;

2) opravke, izmjene, održavanje ili servisiranje sredstava za rad bude povjereno zaposlenima koji su posebno određeni i, po potrebi, sertifikovani i/ili licencirani, za obavljanje takvih poslova.

Poslodavac je dužan u potpunosti da uzme u obzir prilikom primjene minimalnih zahtjeva iz oblasti zaštite zdravlja i bezbjednosti na radu karakteristike mjesta rad i položaj zaposlenih prilikom korišćenja sredstava za rad primjenjujući ergonomske principe.