Na osnovu Zakona o inspekcijskom nadzoru („Službeni list Crne Gore”, br.76/09, 57/11, 18/14, 11/15, 52/16 i 84/24) i Statuta Komore fizioterapeuta Crne Gore („Službeni list Crne Gore”, br. 2/ 2025), Komora fizioterapeuta Crne Gore donosi
Montenegro · Public Administration
Rulebook on the method of selection and work of the commission for work with inspection supervision of the Chamber of Physiotherapists of Montenegro
Opšte odredbe
Ovim Pravilnikom se uređuje osnivanje, način izbora članova, način rada, nadležnosti, obaveze, prava i odgovornost, način donošenja odluka i druga pitanja vezana za funkcionisanje Komisije za rad sa inspekcijskim nadzorom (u daljem tekstu Komisija).
Komisija predstavlja samostalno tijelo Komore fizioterapeuta Crne Gore (u daljem tekstu: Komora) koje je zaduženo za komunikaciju sa inspekcijskim nadzorom, te svim ostalim poslovima koji proizilaze iz inspekcijskih kontrola kao i za sprovođenje internih kontrola.
Pravilnik, kao i drugi akti Komore (Statut i ostali pravilnici) definiše odnose Komisije sa ostalim organima Komore i trećim licima, postupanje Komisije u vrijeme inspekcijskog nadzora, usklađenost propisa i internih akata Komore sa važećim propisima.
Član 2
Izrazi koji se koriste u ovom pravilniku u muškom rodu podrazumijevaju se i u ženskom rodu.
Cilj i uloga komisije
Cilj osnivanja Komisije je efikasno i koordinisano regulisanje saradnje sa nadležnim inspekcijskim organima, prvenstveno zdravstveno sanitarnom inspekcijom i tržišnom inspekcijom.
Komisija ima za cilj da unaprijedi položaj, obezbijedi kvalitet i da poveća sigurnost u radu fizioterapeuta, u međusobnim odnosima fizioterapeuta i u radu sa pacijentima.
Član 4
Komisija ima ulogu da:
• vodi računa da se svi njeni članovi pridržavaju zakona, etičkog kodeksa i ostalih propisa i da savjesno obavljaju svoj posao,
• ukoliko primijeti da postoje nepravilnosti, u najkraćem roku obavijesti nadležne inspekcije
• u toku redovnih inspekcijskih nadzora, da stavi na raspolaganje svu potrebnu dokumentaciju,
• ukoliko se u toku vanrednih ili redovnih kontrola utvrdi da postoje nepravilnosti, izrekne propisanu disciplinsku mjeru
• da na godišnjem nivou organizuje edukacije za svoje članove
• da sprovodi interne kontrole sa ciljem preventivnih uklanjanja nepravilnosti kako ne bi došlo do kažnjavanja od strane inspekcijskih nadzora.
Način izbora članova i sastav komisije
Komisija se osniva kao stalno tijelo Komore.
Komisiju čine tri člana koji se biraju iz redova članova Komore na 4 godine, sa odgovarajućim znanjem, vještinama i kompetencijama, sa mogućnošću ponovnog izbora.
Predsjedavajući se bira tajnim glasanjem, a ukoliko nakon prvog kruga nije moguće izabrati predsjedavajućeg, isti se bira izvlačenjem koje se sprovodi u prisustvu četvrtog, neutralnog lica.
Član 6
Članu u Komisiji prestaje mandat istekom vremena na koje je biran, ostavkom ili razrješenjem od strane Komore ukoliko se utvrdi da član Komisije ne obavlja posao savjesno i u skladu sa pravilima struke.
Član komisije može prije isteka mandata da podnese ostavku na prvoj idućoj sjednici i dužan je da u roku od 30 dana dostavi pisanu ostavku predsjedniku Komisije i predsjedniku Komore, koja mora sadržati razlog podnošenja ostavke.
Član 7
Mandat članovima Komisije, osim istekom, može prestati i prije isteka mandata ako:
• neopravdano izostane sa tri uzastopne sjednice Komisije;
• ne postupa savjesno, profesionalno, nepristrasno ili u skladu sa propisima Komore;
• svojim radom ili nepostupanjem prouzrokuje štetu ugledu Komore ili Komisije;
• učestvuje u sukobu interesa ili prikrije činjenice koje ukazuju na postojanje sukoba interesa;
• povrijedi načela profesionalne etike ili pravila Komore u javnim nastupima;
• zloupotrijebi povjerljive podatke do kojih dođe po osnovu članstva u Komisiji;
• odbije da izvršava odluke Komisije ili obaveze koje su mu povjerene;
• izgubi status člana Komore fizioterapeuta Crne Gore;
• stručna služba ili drugi organ Komore utvrdi da ne ispunjava opšte ili posebne uslove za članstvo u Komisiji.
Član 8
Članovi Komisije dužni su da u potpunosti sarađuju, da izvršavaju zadatke blagovremeno i savjesno, te da prisustvuju sjednicama, nadzorima i postupcima koje vodi Komisija.
Ukoliko član Komisije bez opravdanog razloga odbije izvršavanje dužnosti, ne dostavi tražene podatke ili ometa rad Komisije, predsjednik Komisije o tome odmah obavještava predsjednika Komore, koji pokreće postupak utvrđivanja odgovornosti, uključujući izricanje opomene, privremenog udaljenja ili pokretanje postupka razrješenja.
Član 9
U slučaju nastupanja jedne ili više okolnosti iz prethodnog člana, Skupštini se podnosi predlog za razrješenje člana Komisije.
Predlog iz stava 1 ovog člana mogu podnijeti:
• bilo koji član Komisije;
• predsjednik Komore;
• Izvršni odbor;
• najmanje 1/20 članova Komore;
• Stručna služba Komore, ako uoči nepravilnosti u radu.
Član 10
Prijedlog mora biti dostavljen u pisanoj formi i obavezno sadržati:
• razloge za razrješenje;
• dokaze ili dokumentaciju;
• datum i potpis podnosioca predloga.
Član 11
Skupština Komore odlučuje o razrješenju člana Komisije prostom većinom svih članova Skupštine, osim ako Statutom nije propisana strožija većina.
Član Komisije ima pravo da se izjasni o predlogu u roku od 8 dana od dana prijema obavještenja.
Odluka o razrješenju je izvršna danom donošenja.
Član 12
U posebno hitnim slučajevima, kada bi dalje obavljanje funkcije člana Komisije moglo nanijeti neposrednu štetu ugledu Komore, predsjednik Komore može donijeti odluku o privremenom udaljenju člana Komisije do okončanja postupka razrješenja.
Odluka o privremenom udaljenju mora biti obrazložena i važi najduže 30 dana, osim ako Skupština donese konačnu odluku prije isteka roka.
Član 13
Pored razrješenja pojedinačnog člana, Skupština Komore može razriješiti Komisiju u cjelini u sledećim slučajevima:
• ne održava sjednice duže od tri mjeseca bez opravdanog razloga;
• kontinuirano ne izvršava svoje nadležnosti iz Pravilnika;
• odbija da postupa po zaključcima Izvršnog odbora ili Skupštine Komore;
• svojim radom izazove značajnu štetu ugledu Komore ili povjerenju javnosti;
• članovi Komisije djeluju suprotno etičkim načelima, Statutu ili Pravilniku Komore;
• Komisija donosi odluke koje su nezakonite, suprotne propisima ili nanose štetu članovima Komore;
• u Komisiji nastane potpuni zastoj u radu zbog konflikata ili prestanka mandata većine članova;
• ozbiljno nezadovoljstvo radom Komisije.
Član 14
Postupak razrješenja Komisije pokreće:
• predsjednik Komore;
• Izvršni odbor;
• najmanje 1/3 članova Skupštine Komore;
• najmanje 1/10 članova Komore;
• najmanje dva Regionalna odbora.
Član 15
Predlog mora sadržati:
• obrazloženje razloga;
• navedene povrede ili propuste;
• dokaze i dokumentaciju;
• potpis podnosioca predloga.