Na osnovu Zakona o inspekcijskom nadzoru („Službeni list Crne Gore”, br.76/09, 57/11, 18/14, 11/15, 52/16 i 84/24) i Statuta Komore fizioterapeuta Crne Gore („Službeni list Crne Gore”, br. 2/ 2025), Komora fizioterapeuta Crne Gore donosi
Montenegro · Публичное управление
Правила о порядке избрания и работе комиссии по работе с инспекционным надзором Палаты физиотерапевтов Черногории
Opšte odredbe
Ovim Pravilnikom se uređuje osnivanje, način izbora članova, način rada, nadležnosti, obaveze, prava i odgovornost, način donošenja odluka i druga pitanja vezana za funkcionisanje Komisije za rad sa inspekcijskim nadzorom (u daljem tekstu Komisija).
Komisija predstavlja samostalno tijelo Komore fizioterapeuta Crne Gore (u daljem tekstu: Komora) koje je zaduženo za komunikaciju sa inspekcijskim nadzorom, te svim ostalim poslovima koji proizilaze iz inspekcijskih kontrola kao i za sprovođenje internih kontrola.
Pravilnik, kao i drugi akti Komore (Statut i ostali pravilnici) definiše odnose Komisije sa ostalim organima Komore i trećim licima, postupanje Komisije u vrijeme inspekcijskog nadzora, usklađenost propisa i internih akata Komore sa važećim propisima.
Član 2
Izrazi koji se koriste u ovom pravilniku u muškom rodu podrazumijevaju se i u ženskom rodu.
Cilj i uloga komisije
Cilj osnivanja Komisije je efikasno i koordinisano regulisanje saradnje sa nadležnim inspekcijskim organima, prvenstveno zdravstveno sanitarnom inspekcijom i tržišnom inspekcijom.
Komisija ima za cilj da unaprijedi položaj, obezbijedi kvalitet i da poveća sigurnost u radu fizioterapeuta, u međusobnim odnosima fizioterapeuta i u radu sa pacijentima.
Član 4
Komisija ima ulogu da:
• vodi računa da se svi njeni članovi pridržavaju zakona, etičkog kodeksa i ostalih propisa i da savjesno obavljaju svoj posao,
• ukoliko primijeti da postoje nepravilnosti, u najkraćem roku obavijesti nadležne inspekcije
• u toku redovnih inspekcijskih nadzora, da stavi na raspolaganje svu potrebnu dokumentaciju,
• ukoliko se u toku vanrednih ili redovnih kontrola utvrdi da postoje nepravilnosti, izrekne propisanu disciplinsku mjeru
• da na godišnjem nivou organizuje edukacije za svoje članove
• da sprovodi interne kontrole sa ciljem preventivnih uklanjanja nepravilnosti kako ne bi došlo do kažnjavanja od strane inspekcijskih nadzora.
Način izbora članova i sastav komisije
Komisija se osniva kao stalno tijelo Komore.
Komisiju čine tri člana koji se biraju iz redova članova Komore na 4 godine, sa odgovarajućim znanjem, vještinama i kompetencijama, sa mogućnošću ponovnog izbora.
Predsjedavajući se bira tajnim glasanjem, a ukoliko nakon prvog kruga nije moguće izabrati predsjedavajućeg, isti se bira izvlačenjem koje se sprovodi u prisustvu četvrtog, neutralnog lica.
Član 6
Članu u Komisiji prestaje mandat istekom vremena na koje je biran, ostavkom ili razrješenjem od strane Komore ukoliko se utvrdi da član Komisije ne obavlja posao savjesno i u skladu sa pravilima struke.
Član komisije može prije isteka mandata da podnese ostavku na prvoj idućoj sjednici i dužan je da u roku od 30 dana dostavi pisanu ostavku predsjedniku Komisije i predsjedniku Komore, koja mora sadržati razlog podnošenja ostavke.
Član 7
Mandat članovima Komisije, osim istekom, može prestati i prije isteka mandata ako:
• neopravdano izostane sa tri uzastopne sjednice Komisije;
• ne postupa savjesno, profesionalno, nepristrasno ili u skladu sa propisima Komore;
• svojim radom ili nepostupanjem prouzrokuje štetu ugledu Komore ili Komisije;
• učestvuje u sukobu interesa ili prikrije činjenice koje ukazuju na postojanje sukoba interesa;
• povrijedi načela profesionalne etike ili pravila Komore u javnim nastupima;
• zloupotrijebi povjerljive podatke do kojih dođe po osnovu članstva u Komisiji;
• odbije da izvršava odluke Komisije ili obaveze koje su mu povjerene;
• izgubi status člana Komore fizioterapeuta Crne Gore;
• stručna služba ili drugi organ Komore utvrdi da ne ispunjava opšte ili posebne uslove za članstvo u Komisiji.
Član 8
Članovi Komisije dužni su da u potpunosti sarađuju, da izvršavaju zadatke blagovremeno i savjesno, te da prisustvuju sjednicama, nadzorima i postupcima koje vodi Komisija.
Ukoliko član Komisije bez opravdanog razloga odbije izvršavanje dužnosti, ne dostavi tražene podatke ili ometa rad Komisije, predsjednik Komisije o tome odmah obavještava predsjednika Komore, koji pokreće postupak utvrđivanja odgovornosti, uključujući izricanje opomene, privremenog udaljenja ili pokretanje postupka razrješenja.
Član 9
U slučaju nastupanja jedne ili više okolnosti iz prethodnog člana, Skupštini se podnosi predlog za razrješenje člana Komisije.
Predlog iz stava 1 ovog člana mogu podnijeti:
• bilo koji član Komisije;
• predsjednik Komore;
• Izvršni odbor;
• najmanje 1/20 članova Komore;
• Stručna služba Komore, ako uoči nepravilnosti u radu.
Član 10
Prijedlog mora biti dostavljen u pisanoj formi i obavezno sadržati:
• razloge za razrješenje;
• dokaze ili dokumentaciju;
• datum i potpis podnosioca predloga.
Član 11
Skupština Komore odlučuje o razrješenju člana Komisije prostom većinom svih članova Skupštine, osim ako Statutom nije propisana strožija većina.
Član Komisije ima pravo da se izjasni o predlogu u roku od 8 dana od dana prijema obavještenja.
Odluka o razrješenju je izvršna danom donošenja.
Član 12
U posebno hitnim slučajevima, kada bi dalje obavljanje funkcije člana Komisije moglo nanijeti neposrednu štetu ugledu Komore, predsjednik Komore može donijeti odluku o privremenom udaljenju člana Komisije do okončanja postupka razrješenja.
Odluka o privremenom udaljenju mora biti obrazložena i važi najduže 30 dana, osim ako Skupština donese konačnu odluku prije isteka roka.
Član 13
Pored razrješenja pojedinačnog člana, Skupština Komore može razriješiti Komisiju u cjelini u sledećim slučajevima:
• ne održava sjednice duže od tri mjeseca bez opravdanog razloga;
• kontinuirano ne izvršava svoje nadležnosti iz Pravilnika;
• odbija da postupa po zaključcima Izvršnog odbora ili Skupštine Komore;
• svojim radom izazove značajnu štetu ugledu Komore ili povjerenju javnosti;
• članovi Komisije djeluju suprotno etičkim načelima, Statutu ili Pravilniku Komore;
• Komisija donosi odluke koje su nezakonite, suprotne propisima ili nanose štetu članovima Komore;
• u Komisiji nastane potpuni zastoj u radu zbog konflikata ili prestanka mandata većine članova;
• ozbiljno nezadovoljstvo radom Komisije.
Član 14
Postupak razrješenja Komisije pokreće:
• predsjednik Komore;
• Izvršni odbor;
• najmanje 1/3 članova Skupštine Komore;
• najmanje 1/10 članova Komore;
• najmanje dva Regionalna odbora.
Član 15
Predlog mora sadržati:
• obrazloženje razloga;
• navedene povrede ili propuste;
• dokaze i dokumentaciju;
• potpis podnosioca predloga.