Na osnovu člana 82 stav 1 tačka 2 i člana 91 stav 1 Ustava Crne Gore, Skupština Crne Gore 28. saziva, na Osmoj sjednici Prvog redovnog (proljećnjeg) zasijedanja u 2026. godini, dana 2. jula 2026. godine, donijela je
Montenegro · Education, Science, Culture and Sport
Law on amendments to the law on cinematography
Član 1
U Zakonu o kinematografiji („Službeni list CG”, br. 42/15 i 84/18) u članu 4 stav 2 tačka 4 mijenja se i glasi:
„4) razvoj mlade publike i sprovođenje mjera zaštite djece i mladih u skladu sa ovim zakonom;”.
Član 2
Čl. 5 i 6 brišu se.
Član 3
U članu 8 uvodna rečenica stava 1 mijenja se i glasi:
„Domaće kinematografsko djelo predstavlja djelo koje je proizvedeno od strane domaćeg producenta, koji je pravno lice, i koje ispunjava najmanje tri od sljedećih uslova:”.
U tački 2 poslije riječi: „da su” dodaje se riječ „producent,”.
Tačka 5 briše se.
Dosadašnje tač. 6 i 7 postaju tač. 5 i 6.
Član 4
Član 13 mijenja se i glasi:
„Ostvarivanje javnog interesa u kinematografiji obezbjeđuje se u skladu sa strateškim dokumentima u oblasti kulture i Planom razvoja kinematografije (u daljem tekstu: Plan), u skladu sa ovim zakonom i zakonom kojim se uređuje oblast kulture.”
Član 5
U članu 14 stav 1 tačka 1 mijenja se i glasi:
„1) donošenjem Plana;”.
Poslije tačke 1 dodaje se nova tačka koja glasi:
„1a) obezbjeđivanjem uslova za filmsku produkciju i koprodukcionu saradnju;”.
U stavu 2 riječ „Vlada” zamjenjuje se riječima: „Vlada Crne Gore (u daljem tekstu: Vlada)”.
Član 6
Poslije člana 14 dodaju se dva nova člana koji glase:
„Donošenje Plana
Član 14a
Centar donosi Plan kao srednjoročni programsko – operativni dokument kojim se utvrđuju prioriteti, mjere i instrumenti za unapređenje i razvoj kinematografije, u skladu sa strateškim dokumentima u oblasti kulture.
U izradu Plana, Centar je dužan da uključi predstavnike lokalnih samouprava, nevladinih organizacija, strukovnih udruženja i drugih organizacija koje su registrovane za obavljanje djelatnosti kinematografije, kao i istaknute stvaraoce iz ove oblasti.
Plan se donosi na period od četiri godine, po prethodno pribavljenoj saglasnosti organa državne uprave nadležnog za poslove kulture (u daljem tekstu: Ministarstvo).
Centar podnosi izvještaj o realizaciji Plana Ministarstvu, najmanje jednom godišnje.
Sticanje kvalifikacija u oblasti kinematografije
Član 14b
U oblasti kinematografije mogu se realizovati programi obrazovanja za sticanje drugih kvalifikacija u oblasti audio-vizuelnih umjetnosti i djelatnosti, u skladu sa ovim zakonom i zakonom kojim se uređuje obrazovanje odraslih.
Programe obrazovanja iz stava 1 ovog člana donosi nadležni savjet u skladu sa zakonom kojim se uređuje obrazovanje odraslih.”
Član 7
U članu 15 stav 4 briše se.
Član 8
Član 16 mijenja se i glasi:
„Kinoteka je dužna da vrši konzervaciju, prezervaciju i restauraciju kinematografskih djela i građe koja se odnosi na njih i da vodi njihovu katalošku evidenciju, u skladu sa zakonom i međunarodnim i nacionalnim standardima.
Uslove i način vršenja konzervacije, prezervacije i restauracije kinematografskih djela i građe iz stava 1 ovog člana propisuje Ministarstvo.”
Član 9
Član 21 mijenja se i glasi:
„Inostrani producent može da snima kinematografsko djelo na teritoriji Crne Gore samostalno ili u saradnji sa domaćim ili inostranim koproducentom, uz prethodno pribavljeno odobrenje koje izdaje Centar.
Inostrani producent podnosi zahtjev za izdavanje odobrenja iz stava 1 ovog člana Centru, najkasnije 15 dana prije prvog snimajućeg dana.
O zahtjevu za izdavanje odobrenja iz stava 1 ovog člana Centar odlučuje u roku od 15 dana od dana podnošenja zahtjeva.
Procjenu zahtjeva za izdavanje odobrenja iz stava 1 ovog člana i prateće dokumentacije i pripremu predloga za izdavanje odobrenja vrši komisija Centra koja je obrazovana za utvrđivanje predloga za povraćaj sredstava, u skladu sa ovim zakonom.
Primjerak odobrenja iz stava 1 ovog člana Centar dostavlja Kinoteci.
Evidenciju izdatih odobrenja iz stava 1 ovog člana, u pisanoj i elektronskoj formi, vodi Centar.
Centar će obustaviti snimanje kinematografskog djela ako se inostrani producent ne pridržava uslova iz odobrenja iz stava 1 ovog člana.
Sadržinu i način vođenja evidencije iz stava 6 ovog člana propisuje Ministarstvo.”
Član 10
Poslije člana 23 dodaje se novi član koji glasi:
„Jedinstvena kontakt tačka
Član 23a
Svaka jedinica lokalne samouprave dužna je da odredi jedinstvenu kontakt tačku putem koje će domaćim i inostranim producentima pružati informacije o potrebnoj dokumentaciji i postupku dobijanja odobrenja za snimanje.
O određivanju jedinstvene kontakt tačke iz stava 1 ovog člana jedinice lokalne samouprave dužne su da obavijeste Centar, bez odlaganja.”
Član 11
U članu 36 stav 3 riječi: „Nacionalnog programa,” zamjenjuju se riječju „Plana,”.
Član 12
U članu 38 stav 2 poslije riječi „producent” dodaju se zarez i riječi: „koji je pravno lice,”.
Član 13
Član 40 mijenja se i glasi:
„Producent može steći pravo na povraćaj sredstava u iznosu od 30% ukupnih troškova proizvodnje kinematografskog djela u Crnoj Gori, bez poreza na dodatu vrijednost, uz dodatnih 5% ukoliko se proizvodnja obavlja u manje razvijenim jedinicama lokalne samouprave u smislu zakona kojim se uređuje regionalni razvoj.”
Član 14
U članu 42 stav 1 tačka 3 riječ „Ministarstva” zamjenjuje se riječju „Centra”.
Poslije stava 1 dodaje se novi stav koji glasi:
„Novčanom kaznom u iznosu od 30 eura do 2.000 eura kazniće se za prekršaj fizičko i odgovorno lice u jedinici lokalne samouprave ako:
1) ne odredi jedinstvenu kontakt tačku putem koje će domaćim i inostranim producentima pružati informacije o potrebnoj dokumentaciji i postupku dobijanja odobrenja za snimanje (član 23a stav 1).”
Dosadašnji stav 2 postaje stav 3.
Član 15
Poslije člana 43 dodaje se novi član koji glasi:
„Podzakonski akti
Član 43a
Podzakonski akti iz člana 16 stav 2 i člana 21 stav 8 ovog zakona donijeće se u roku od šest mjeseci od dana stupanja na snagu ovog zakona.”