Na osnovu člana 94c stav 2 Zakona o rudarstvu („Službeni list CG”, br. 65/08 i 51/26), Ministarstvo energetike i rudarstva donijelo je
Montenegro · Энергетика и горное дело
Правила о мерах защиты от опасности взрыва, вредного воздуха и пожара
Predmet
Ovim pravilnikom propisuju se mjere zaštite i zdravlja na radu, sprečavanja, otkrivanja i suzbijanja nastanka i širenja požara i eksplozija, odnosno nastanka eksplozivnog vazduha i vazduha koji ugrožava zdravlje.
Pisana uputstva
(1) Za svako radno mjesto potrebno je sastaviti pisane uputstvo u kojima su navedena pravila kojih se treba pridržavati radi obezbjeđenja bezbjednosti i zdravlja zaposlenih i bezbjedne upotrebe opreme.
(2) Uputstva moraju sadržati informacije o korištenju opreme za slučajeve opasnosti i o mjerama koje se moraju preduzeti u slučaju opasnosti na radnom mjestu ili u blizini radnog mjesta.
Zaštita od eksplozije
(1) Potrebno je preduzeti mjere za procjenu prisutnosti štetnog vazduha i/ili potencijalno eksplozivnih materija u vazduhu te za mjerenje koncentracije takvih materija.
(2) Ako je predviđeno planom mjere zaštite i zdravlja na radu, mora se obezbijediti i kontrolna oprema za automatsko i neprekidno mjerenje koncentracije gasova na određenim mjestima, alarmi i oprema za automatsko isključivanje struje iz električnih instalacija i motora s unutrašnjim sagorijevanjem.
(3) Ako je obezbijeđeno automatsko mjerenje, izmjerene vrijednosti moraju se bilježiti i čuvati na način predviđen planom mjera zaštite i zdravlja na radu.
(4) Pušenje je zabranjeno u područjima koja su izložena posebnim opasnostima od požara ili eksplozije.
(5) Zabranjeno je korišćenje otvorenog plamena i bilo kakav rad koji može prouzrokovati opasnost od zapaljivanja, osim ako se ne preduzmu odgovarajuće bezbjednosne mjere za sprečavanje nastanka požara ili eksplozija.
Zaštita od eksplozije
(1) Potrebno je preduzeti sve potrebne mjere za sprečavanje nastanka i skupljanja eksplozivnog vazduha.
(2) U područjima u kojima postoji opasnost od eksplozije, potrebno je poduzeti sve potrebne mjere za sprečavanje zapaljivanja eksplozivnog vazduha.
(3) Potrebno je u planu mjera zaštite i zdravlja na radu predvidjeti plan za sprečavanje eksplozija, u kojem su detaljno opisani oprema i potrebne mjere.
Zaštita od štetne atmosfere
(1) Na mjestima na kojima se nakupljaju ili se mogu lako nakupiti štetne materije moraju se preduzeti odgovarajuće mjere kako bi se obezbjedilo:
a) njihovo sprečavanje na izvoru; ili
b) njihovo odvajanje na izvoru ili uklanjanje; ili
c) razrjeđivanje nakupljenih takvih materija tako da zaposleni nijesu izloženi riziku.
(2) Mjere iz stava 1 ovog člana mora biti u stanju da rasprši takvu štetnu materiju tako da zaposleni nijesu izloženi riziku.
(3) Na radnim mjestima na kojima zaposleni mogu biti izloženi vazduhu štetnom za zdravlje mora biti na raspolaganju odgovarajuća oprema za disanje i prvu pomoć, u skladu sa zakonom koji se uređuje zaštita i zdravlje na radu.
(4) Na radnim mjestima iz stava 3 ovog člana mora biti prisutan dovoljan broj ovlašćenih lica osposobljenih za korišćenje takve opreme.
(5) Oprema se mora primjereno čuvati i održavati, u skladu sa zakonom koji se uređuje zaštita i zdravlje na radu.
(6) Ako je u vazduhu prisutan ili se može pojaviti vodonik-sulfid ili drugi otrovni gasovi, mora se donijeti plan zaštite u kojem se detaljno navodi raspoloživa zaštitna oprema i preduzete preventivne mjere.
(7) Plan zaštite iz stava 6 ovog člana mora biti na raspolaganju nadležnoj inspekciji.
Zaštita od požara
(1) Prilikom sistematizovanja radnih mjesta potrebno je preduzeti odgovarajuće mjere za sprečavanje nastanka i širenja požara iz izvora, utvrđenih u planu zaštite i zdravlja na radu.
(2) Potrebno je obezbijediti i organizovati brzo i efikasno gašenje požara.
(3) Radna mjesta moraju biti opremljena odgovarajućom protivpožarnom opremom i detektorima dima i alarmnim sistemima.
(4) Neautomatska protivpožarna oprema mora biti lako dostupna i jednostavna za upotrebu i prema potrebi zaštićena od oštećenja.
(5) U planu zaštite od požara, koji se mora čuvati na mjestu rada, moraju biti detaljno navedene mjere zaštite koje je potrebno preduzeti u cilju otkrivanja i gašenja požara i zaštite od njegovog nastanka i širenja, u skladu sa zakonom kojim se uređuje zaštita i spasavanje.
(6) Protivpožarna oprema mora biti označena znakovima, u skladu sa u Pravilnikom o znakovima za zaštitu i zdravlje na radu.
(7) Znakovi moraju biti postavljeni na odgovarajućim mjestima i izrađeni od trajnoga materijala.
Eksplozivi i zapaljiva sredstva
(1) Poslove skladištenja, prevoza i upotrebe eksploziva i zapaljivih sredstava mogu obavljati lica koja imaju odobrenje i koja su osposobljena.
(2) Poslove iz stave 1 ovog člana potrebno je organizovati i sprovoditi tako da zaposleni nijesu izloženi opasnosti.
Podzemni kop ugrožen plinom
(1) Podzemni kop se može smatrati ugroženim plinom, ako postoji mogućnost da se zapaljivi plin pojavljuje u toj količini da se ne može izbjeći opasnost od stvaranja eksplozivne atmosfere.
(2) Potrebno je omogućiti glavno provjetravanje pomoću jednog ili više mehaničkih ventilatora.
(3) Pri napredovanju podzemnog kopa potrebno je voditi računa o ispuštanju zapaljivog plina.
(4) Potrebno je preduzeti mjere kako bi se u najvećoj mogućoj mjeri uklonile opasnosti koje uzrokuju zapaljivi plinovi.
(5) Pomoćni sistem provjetravanja potrebno je ograničiti na napredovanje i spašavanje te na mjesta koja su povezana sa glavnim ventilacijskim sistemom.
(6) Podzemni kopovi se smiju provjetravati pomoćnim sistemom jedino ako se preduzmu dodatne mjere za obezbjeđenje bezbjednosti i zdravlja zaposlenih.
(7) Mjerenje parametara provjetravanja vrši se uz utvrđivanje prisutnosti zapaljivih plinova.
(8) Ako je predviđeno planom mjera zaštite i zdravlja na radu predviđeno stalno mjerenje sadržaja zapaljivih plinova u povratnoj vazdušnoj struji iz podzemnog kopa koji za eksploataciju mineralnih sirovina koristi mehanizaciju, kao i iz prednjih djelova podzemnog kopa na kojem se koristi mehanizacija.
(9) Upotreba eksploziva i zapaljivih sredstava u podzemnim kopovima koji imaju plina moguća je samo sa eksplozivnim sredstvima i zapaljivim materijama koje se mogu upotrebljavati u podzemnim kopovima sa prisustvom plina.
(10) U podzemnim kopovima koji su ugroženi plinom:
— zabranjeno je pušenje, nošenje duvana za pušenje te nošenje bilo kojeg drugog predmeta koji se može koristiti za stvaranje plamena.
— rezanje pomoću plamenika, zavarivanje te druge slične djelatnosti smiju se obavljati samo u izuzetnim okolnostima i podliježu posebnim mjerama za obezbjeđenje bezbjednosti i zdravlja zaposlenih.
Rudnici koji sadrže zapaljivi prah
(1) Rudnici uglja smatraju se osjetljivima na zapaljivi prah, osim ako u planu mjera zaštite i zdravlja na radu nije utvrđen ni jedan sloj koji sadrži prah koji može prouzrokovati eksploziju.
(2) U rudnicima sa zapaljivim prahom primjenjuju se odredbe ovog pravilnika.
(3) Potrebno je obezbijediti smanjenje odlaganja zapaljivog praha i njegovo odstranjivanje, neutralizaciju ili zatvaranje.
(4) Širenje zapaljivog praha i/ili eksplozija zapaljivih plinova, koji uzrokuju daljnje eksplozije zapaljivog praha, mora se ograničiti pomoću ugradnje sistema zapreka za sprečavanje eksplozije.
(5) Smještaj zapreka za sprečavanje eksplozije mora biti redovno ažuriran planom mjera zaštite i zdravlja na radu biti na rasploaganju zaposlenima na radnom mjestu.
Plinske erupcije
(1) U područjima osjetljivim na plinske erupcije, nezavisno od toga da li uzrokuje padanje minerala ili prodor kamenja i vode obavezno je donošenje operativnog plana kojim se obezbjeđuje siguran proces rada i zaštita zaposlenih.
(2) Potrebno je preduzeti mjere za utvrđivanje opasnih područja i za zaštitu zaposlenih na kopovima koja se nalaze u blizini ili ulaze na takva područja, kako bi se kontrolisao rizik.
Zaštita od samozapaljenja
(1) Potrebno je predvidjeti sprečavanje i rano otkrivanje opasnosti od samozapaljenja.
(2) U podzemnim kopovima smije se unositi samo najnužnija potrebna količina zapaljivog materijala.
(3) Ako je potrebno upotrebljavati hidraulične tečnosti (tečnosti za prenos hidrostatične i/ili hidrokinetičke mehaničke energije), moraju se uvijek Ako jeto moguće koristiti tečnosti koje su teško zapaljive, čime se izbjegava opasnost od požara i njegovog širenja.
(4) Hidraulične tečnosti moraju odgovarati specifikacijama i uslovima testiranja u pogledu otpornosti na požar i higijenskih standarda.
(5) Ako se koriste hidraulične tečnosti koje ne odgovaraju specifikacijama, uslovima i mjerilima iz drugog podstavka, potrebno je preduzeti dodatne mjere opreza kako bi se izbjegla povećana opasnost od požara i njegovog širenja.
Otkrivanje i gašenje požara na moru
(1) Osim obaveza koje su predviđene u članu 6 ovog pravilnika, u cilju sprečavanja nastanka i širenja požara na moru potrebno je u Planu mjera zaštite i zdravlja na radu predvidjeti dodatne zaštitne mjere.
(2) Zbog odvajanja područja rizika od požara moraju se postaviti pregradni zidovi, ako je to potrebno.
(3) Odgovarajuće mjere za otkrivanje i gašenje požara i alarmi moraju biti obezbjeđeni na svim radnim mjestima u skladu sa rizikom utvrđenim Planom mjera zaštite i zdravlja na radu.
(4) Mjere iz stava 3 ovog člana mogu, između ostalog, uključivati:
- sisteme za otkrivanje požara,
- požarne alarme,
- požarne vodovodne cijevi,
- požarne hidrante i crijeva,
- sisteme za odvođenje vode i kontrolne uređaje za vodu,
- automatske sisteme za polijevanje,
- sisteme za gašenje gasom,
- sisteme za gašenje pjenom,
- prenosne aparate za gašenje požara,
- opremu za vatrogasce.
(5) Neautomatska oprema za gašenje požara mora biti lako dostupna, jednostavna za upotrebu i, ako je potrebno, zaštićena od oštećenja.
(6) U planu zaštite od požara, koji se mora čuvati na mjestu rada, moraju biti detaljno navedene mjere opreza koje je potrebno preduzeti radi otkrivanja, gašenja i zaštite od nastanka i širenja požara.
(7) Sistemi za hitne slučajeve moraju biti odvojeni ili na drugi način zaštićeni od povreda, kako bi se obezbjedila njihova djelotvornost u hitnim slučajevima.
(8) Sistemi iz stava 7 ovog člana moraju udvostručiti u slučaju potrebe.
(8) Oprema mora biti označena znakovima, u skladu sa propisom kojim se uređuju znakovi za zaštitu i zdravlje na radu i ti znakovi moraju biti postavljeni na odgovarajućim mjestima i izrađeni od trajnog materijala.
Stupanje na snagu
Ovaj pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u „Službenom listu Crne Gore”.
* U ovaj Pravilnik prenesene su:
-Direktiva Savjeta 92/91/EEZ od 3. novembra 1992. godine o minimalnim zahtjevima za poboljšanje zaštite sigurnosti i zdravlja radnika u industriji vađenjem minerala bušenjem (jedanaesta pojedinačna direktiva u smislu člana 16 stav 1 Direktive 89/391/EEZ);
- Direktiva Savjeta 92/104/EEZ od 3. novembra 1992. godine o minimalnim zahtjevima za poboljšanje sigurnosti i zaštite zdravlja radnika u industrijama vađenja minerala iz površinskih i podzemnih kopova (dvanaesta pojedinačna direktiva u smislu član 16 stav 1 Direktive 89/391/EEZ).