Na osnovu člana 82 stav 1 tačka 2 i člana 91 stav 1 Ustava Crne Gore, Skupština Crne Gore 24. saziva, na drugoj sjednici drugog redovnog zasijedanja u 2009. godini, dana 10. novembra 2009. godine, donijela je
Montenegro · Публичное управление
Закон о внесении изменений и дополнений в закон об инспекционном надзоре
Član 1
U Zakonu o inspekcijskom nadzoru („Službeni list RCG", br. 39/03) u članu 2 poslije stava 1 dodaje se novi stav 2 koji glasi:
„ Izuzetno, inspekcijski nadzor u skladu sa ovim zakonom i drugim propisom mogu vršiti i pravna lica kad im se ti poslovi prenesu, odnosno povjere. "
U stavu 3 riječ „shodno" briše se.
Dosadašnji st. 2 i 3 postaju st. 3 i 4.
Član 2
U članu 3 stav 1 mijenja se i glasi:
„Inspekcijski nadzor vrši se u oblastima određenim zakonom kod fizičkih lica, nevladinih organizacija, privrednih društava i drugih oblika obavljanja privrednih djelatnosti, javnih preduzeća, javnih ustanova i drugih pravnih lica, državnih organa i službi, organa državne uprave, organa lokalne samouprave, organa lokalne uprave i službi opštine, Glavnog grada, Prijestonice i drugih oblika lokalne samouprave (u daljem tekstu: subjekat nadzora)".
U stavu 2 riječi: „usklade sa propisima" zamjenjuju se riječima: „otklone i obezbijedi pravilna primjena propisa".
Član 3
U članu 4 u stavu 3 poslije riječi „okolnosti" dodaju se riječi: „zbog povećanog obima posla".
Član 4
Poslije člana 4 dodaju se dva nova člana koji glase:
„Član 4a
Pravno lice na koje su preneseni ili kojem su povjereni poslovi inspekcijskog nadzora, te poslove vrši preko lica sa posebnim ovlašćenjima i odgovornostima koje ispunjava uslove za obavljanje poslova inspektora, propisane zakonom.
Lice iz stava 1 ovog člana bira se na osnovu javnog oglasa na period od četiri godine, u skladu sa aktima pravnog lica na koje su preneseni ili kojem su povjereni poslovi inspekcijskog nadzora.
Na izbor i razrješenje lica iz stava 1 ovog člana saglasnost daje starješina organa uprave koji saglasno propisima vrši nadzor nad radom pravnog lica na koje su preneseni ili kojem su povjereni poslovi inspekcijskog nadzora.
Član 4b
U vršenju inspekcijskog nadzora lice iz člana 4a ovog zakona ima obaveze, ovlašćenja i odgovornosti inspektora, u skladu sa zakonom ".
Član 5
U članu 13 u stavu 1 tač. 3, 5 i 7 brišu se.
Dosadašnje tač. 4, 6 i 8 postaju tač. 3, 4 i 5.
Član 6
U članu 16 u stavu 1 riječ „ocijeni" zamjenjuje se riječju „utvrdi", a poslije riječi: „i radnje" dodaju se riječi: „utvrđene posebnim propisom kojim je uređena oblast u kojoj se vrši inspekcijski nadzor, a naročito:".
Član 7
U članu 17 u stavu 1 poslije riječi: „u slučajevima" dodaju se riječi: „i u iznosima".
Stav 2 briše se.
Član 8
U članu 20 riječ „predlogu" zamjenjuje se riječju „zahtjevu".
Član 9
U članu 22 stav 2 mijenja se i glasi:
„Subjekat nadzora može da odbije da potpiše zapisnik ako mu je uskraćeno pravo iz stava 1 ovog člana, a inspektor je dužan da razloge odbijanja konstatuje u zapisniku ".
Član 10
Član 36 mijenja se i glasi:
„Ako inspektor u postupku inspekcijskog pregleda utvrdi nepravilnosti, ukazaće subjektu nadzora na učinjene nepravilnosti i odrediće primjeren rok da ih otkloni.
Na način iz stava 1 ovog člana inspektor će postupiti ako se subjekat nadzora sa tim saglasi, odnosno izjavi da ne zahtijeva donošenje rješenja.
Nepravilnosti, radnje i mjere, saglasnost, odnosno izjava subjekta nadzora i rok za otklanjanje nepravilnosti konstatuju se u zapisniku.
O preduzetim radnjama i mjerama subjekat nadzora obavezan je da pisano obavijesti inspektora u roku od sedam dana od dana isteka roka određenog za otklanjanje nepravilnosti.
Ako subjekat nadzora u ostavljenom roku u potpunosti otkloni nepravilnosti na koje mu je inspektor ukazao, inspektor će zaključkom obustaviti postupak. Ako nepravilnosti nijesu otklonjene, inspektor će rješenjem narediti njihovo otklanjanje".
Član 11
U članu 38 stav 3 briše se.
Član 12
U članu 40 u stavu 1 poslije riječi „inspektora" dodaju se riječi: „odnosno lica iz člana 4a ovog zakona".
Član 13
U članu 41 u stavu 1 riječ „konačne" zamjenjuje se riječju „donošenja".
Poslije stava 2 dodaje se novi stav 3 koji glasi :
„Inspektor o predlogu odlučuje zaključkom, u roku od tri dana od dana predaje žalbe.".
Član 14
U članu 49 riječi: „ili privredni prestup" brišu se.
Član 15
U članu 59 u stavu 1 riječi: „ subjekta nadzora kazniti novčanom kaznom: pravno lice od 500 do 5000 €, a fizičko lice od 50 do 500 € , ako do utvrđenog roka ne ispuni svoju obavezu" zamjenjuju se riječima: „subjektu nadzora izreći novčanu kaznu, i to: pravnom licu od 500 do 5000 €, a fizičkom licu od 50 do 500 €, s tim što će naznačiti da se novčana kazna neće naplatiti ako subjekat nadzora izvrši svoju obavezu do isteka za to određenog roka".
U stavu 3 riječi: „na koji nije" zamjenjuju se riječima: „protiv kojeg je".