Na osnovu člana 82 tačka 2 Ustava Crne Gore i Amandmana IV stav 1 na Ustav Crne Gore, Skupština Crne Gore 26. saziva, na Petoj sjednici Prvog redovnog (proljećnjeg) zasijedanja Skupštine Crne Gore u 2017. godini dana 27. aprila 2017.godine, donijela je
Montenegro · Сельское, лесное и водное хозяйство
Закон о внесении изменений и дополнений в закон о сельском хозяйстве и сельском развитии
Član 1
U Zakonu o poljoprivredi i ruralnom razvoju („Službeni list CG“, br. 56/09, 34/14 i 1/15) u članu 33 poslije stava 3 dodaju se tri nova stava koja glase:
„(4) Korisnik podsticaja koji je pokušao na osnovu netačne dokumentacije, odnosno prevarom da ostvari pravo na korišćenje sredstava podsticaja ili da sredstva podsticaja nenamjenski koristi, nema pravo na dodjelu podsticaja za period od dvije godine od dana donošenja pravosnažnog rješenja Ministarstva o odbijanju isplate sredstava podsticaja.
(5) Korisnik podsticaja koji je ostvario pravo na korišćenje sredstava podsticaja, ali je nakon podnošenja dokumentacije za isplatu sredstava podsticaja utvrđeno da je imao namjeru da lažnim prikazivanjem ili prikrivanjem činjenica, sredstva podsticaja dobije ili nenamjenski koristi, nema pravo na dodjelu sredstava podsticaja za period od dvije godine od dana donošenja pravosnažnog rješenja Ministarstva o odbijanju isplate sredstava podsticaja.
(6) Lista lica koja ne mogu ostvariti pravo iz st. 4 i 5 ovog člana objaviće se na internet stranici Ministarstva.“
U stavu 4 riječi: „, st. 2 i 3“ zamjenjuju se riječima: „,st. 2 do 5“.
U stavu 5 riječi: „stava 3“ zamjenjuju se riječima: „,st. 3,4 i 5“.
Dosadašnji st. 4, 5 i 6 postaju st. 7, 8 i 9.
Član 2
U članu 39 stav 1 riječi: „uz saglasnost ministarstva nadležnog za poslove zdravlja“ brišu se.
Član 3
Čl. 40, 41 i 45 brišu se.
Član 4
Član 52 mijenja se i glasi:
„(1) Poslovi od javnog interesa u oblasti poljoprivrede i ruralnog razvoja su:
1) savjetodavni poslovi;
2) stručni poslovi u stočarstvu;
3) stručni poslovi u biljnoj proizvodnji;
4) stručni poslovi u očuvanju genetičkih resursa-banke gena;
5) analitičko razvojni poslovi;
6) poslovi obrazovanja i osposobljavanja kadrova za potrebe razvoja poljoprivrede i ruralnog razvoja; i
7) poslovi istraživačkog rada u poljoprivredi.
(2) Poslove iz stava 1 tačka 1) ovog člana, vrši Ministarstvo, a poslove iz tač. 2) do 7) ovog člana, vrše ovlašćene naučno-istraživačke ustanove i druga pravna i fizička lica iz oblasti poljoprivrede koja ispunjavaju uslove za obavljanje tih poslova.
(3) Poslovi od javnog interesa u oblasti veterinarstva i zaštite bilja vrše se u skladu sa zakonom.“
Član 5
U članu 61 stav 1 mijenja se i glasi:
„(1) Ministarstvo osniva i vodi:
1) Registar subjekata;
2) Registar poljoprivrednih gazdinstava;
3) Evidenciju parcela (u daljem tekstu: SIZEP sistem);
4) Evidenciju zahtjeva za podršku i zahtjeva za plaćanja kroz mjere direktnih plaćanja i ruralnog razvoja prema površini referentne parcele (u daljem tekstu: Evidencija zahtjeva).“
Član 6
Poslije člana 64 dodaju se dva nova člana koji glase:
„SIZEP sistem
Član 64a
(1) SIZEP sistem je informacioni sistem koji sadrži podatke o referentnoj parceli, poljoprivrednom gazdinstvu i prostorne podatke.
(2) SIZEP sistem vodi se u digitalnoj grafičkoj formi.
(3) U SIZEP sistem se upisuju poljoprivredna gazdinstva, koja su upisana u Registar poljoprivrednih gazdinstava i sve poljoprivredne površine koje to poljoprivredno gazdinstvo koristi, odnosno referentne parcele.
(4) Referentna parcela iz stava 3 ovog člana je neprekidna površina poljoprivrednog zemljišta, koju obrađuje jedno poljoprivredno gazdinstvo, klasifikovana prema vrsti upotrebe zemljišta.
(5) Podaci o referentnoj parceli unose se korišćenjem digitalnih katastarskih planova, topografskih karata i digitalnog modela reljefa,na osnovu kojih se vrši određivanje granica referentne parcele.
(6) Bližu sadržinu i način uspostavljanja SIZEP sistema propisuje Ministarstvo.
Evidencija zahtjeva
Član 64b
(1) Evidencija zahtjeva vodi se u elektronskom obliku.
(2) Evidencija zahtjeva sadrži:
- podatke o podnosiocu zahtjeva;
- opis mjera za direktna plaćanja i mjera ruralnog razvoja, prema površini referentne parcele;
- podatke o parcelama upisanim u SIZEP sistem; i
- podatke o životinjama na gazdinstvu.
(3) Bližu sadržinu Evidencije zahtjeva i obrazac zahtjeva iz člana 61 stav 1 tačka 4 ovog zakona propisuje Ministarstvo.”
Član 7
Član 67 mijenja se i glasi:
„Agrarni marketinški informacioni sistem
Član 67
(1) Radi praćenja tržišta poljoprivrednih proizvoda, privredna društva i preduzetnici koji prodaju, otkupljuju i uvoze poljoprivredne proizvode, dužni su da dostavljaju Ministarstvu podatke o cijenama i količinama određenih poljoprivrednih proizvoda.
(2) Podaci o cijenama i količinama proizvoda iz stava 1 ovog člana, unose se u Agrarni marketinški informacioni sistem (u daljem tekstu: AMIS), koji vodi Ministarstvo.
(3) Podaci iz stava 2 ovog člana dostavljaju se svakih 15 dana.
(4) Sadržaj i način vođenja AMIS-a, poljoprivredne proizvode za koje se dostavljaju podaci o cijenama i količinama i domaća reprezentativna tržišta sa kojih se vrši prikupljanje podataka, propisuje Ministarstvo. “
Član 8
Član 68 mijenja se i glasi:
„(1) Sistem računovodstvenih podataka poljoprivrednih gazdinstava (Farm Accountancy Data Network) je skup podataka o strukturi, proizvodnji, prihodima i rashodima, koji se prikupljaju istraživanjem na poljoprivrednim gazdinstvima godišnje (u daljem tekstu: FADN sistem).
(2) Prikupljanje podataka za FADN sistem vrši se preko:
a) Nacionalnog odbora za praćenje FADN sistema (u daljem tekstu: Nacionalni odbor);
b) Nacionalnog koordinacionog tima za organizaciju i sprovođenje FADN istraživanja (u daljem tekstu: Koordinacioni tim);
c) organa uprave nadležanog za poslove statistike; i
d) poljoprivrednih gazdinstava.
(3) Poljoprivredna gazdinstva učestvuju u istraživanju na dobrovoljnoj osnovi.
(4) Organ uprave nadležan za poslove statistike, dužan je da učestvuje u aktivnostima koje se odnose na davanje stručne pomoći i predloga za izbor poljoprivrednih gazdinstava koja će činiti reprezentativni uzorak.
(5) Prikupljanje podataka za FADN sistem vrši se na osnovu plana istraživanja koji donosi Ministarstvo na period od pet godina.
(6) Istraživanja iz stava 1 ovog člana, mogu da vrše poljoprivredne obrazovne, naučne i stručne institucije i druge organizacije i ustanove, koje angažuje Ministarstvo na osnovu javnog poziva.
(7) Sredstva za uspostavljanje FADN sistema obezbjeđuju se iz Budžeta Crne Gore.
(8) Podaci prikupljeni kroz FADN sistem ne mogu biti korišćeni u svrhu oporezivanja poljoprivrednih gazdinstava i predstavljaju službenu tajnu.
(9) Metodologiju prikupljanja podataka za FADN sistem sa poljoprivrednih gazdinstava, način korišćenja podataka, sadržinu plana iz stava 5 ovog člana propisuje Ministarstvo. “