Закон о внесении изменений и дополнений в закон о правонарушениях

U Zakonu o prekršajima („Službeni list CG“, br. 1/11 i 39/11) u čl. 2, 3, 9 i 13 i članu 18 stav 2 poslije riječi „zakonom“ dodaju se riječi: „ili drugim propisom“.

Član 4 mijenja se i glasi:

„(1) Prekršaji i prekršajne sankcije mogu se propisivati zakonom, uredbom Vlade Crne Gore (u daljem tekstu: Vlada) i odlukom jedinice lokalne samouprave.

(2) Prekršajne sankcije mogu se propisivati samo u skladu sa ovim zakonom.“

Član 10 mijenja se i glasi:

„Imunitet

Član 10

(1) Prekršajni postupak ne može se pokrenuti niti voditi protiv lica koje uživa pravo imuniteta u skladu sa pravilima međunarodnog prava.

(2) Ukoliko postoji sumnja da li se radi o licu iz stava 1 ovog člana, organ ovlašćen za pokretanje prekršajnog postupka dužan je da prije podnošenja zahtjeva za pokretanje tog postupka pribavi mišljenje ministarstva nadležnog za vanjske poslove.“

U članu 15 stav 1 riječi: „organu uprave“ zamjenjuju se riječima: „organu državne uprave“, a poslije riječi „zakonom“ dodaju se riječi: „ i drugim propisom“.

U članu 17 stav 2 poslije riječi „postoje“ dodaju se riječi: „pravne ili“.

U članu 19 stav 2 briše se.

U članu 23 dodaje se novi stav 1, koji glasi:

„(1) Kazna zatvora može se propisati samo zakonom.“

Dosadašnji st. 1, 2 i 3 postaju st. 2, 3 i 4.

Član 24 mijenja se i glasi:

„(1) Novčana kazna može se propisati u rasponu ili u određenom iznosu.

(2) Zakonom se novčana kazna može propisati u rasponu, i to:

1) za fizičko i odgovorno lice u iznosu od 30 eura do 2.000 eura;

2) za preduzetnika u iznosu od 150 eura do 6.000 eura;

3) za pravno lice u iznosu od 500 eura do 20.000 eura.

(3) Za lakše prekršaje zakonom se novčana kazna može propisati u rasponu, i to:

1) za fizičko i odgovorno lice u iznosu od 20 eura do 200 eura;

2) za preduzetnika u iznosu od 50 eura do 400 eura;

3) za pravno lice u iznosu od 150 eura do 2.000 eura.

(4) Uredbom Vlade i odlukom jedinice lokalne samouprave novčana kazna može se propisati u rasponu, i to:

1) za fizičko i odgovorno lice u iznosu od 20 eura do 1.000 eura;

2) za preduzetnika u iznosu od 50 eura do 3.000 eura;

3) za pravno lice u iznosu od 150 eura do 10.000 eura.

(5) Za lakše prekršaje uredbom Vlade i odlukom jedinice lokalne samouprave novčana kazna može se propisati u rasponu, i to:

1) za fizičko i odgovorno lice u iznosu od 10 eura do 100 eura;

2) za preduzetnika u iznosu od 30 eura do 250 eura;

3) za pravno lice u iznosu od 100 eura do 1.500 eura.

(6) Izuzetno od stava 2 ovog člana, za prekršaje iz oblasti zaštite od nasilja u porodici, zaštite zdravlja, zaštite životne sredine, zaštite potrošača, zaštite konkurencije na tržištu, kulturnih dobara, građevinarstva, javnog informisanja, zaštite na radu, javnih prihoda, carinskog, spoljnotrgovinskog i deviznog poslovanja i usluga i prometa hartijama od vrijednosti, novčana kazna može se propisati u visini najviše do dvostrukog maksimuma propisanog stavom 2 ovog člana.

(7) Za najteže prekršaje iz stava 6 ovog člana, visina novčane kazne može se propisati i u procentu od 1 do 10% povrijeđene zaštićene vrijednosti, sa naznakom posebnog minimuma i maksimuma procenta novčane kazne.

(8) Za najteže prekršaje iz oblasti sprječavanja, ograničavanja ili narušavanja konkurencije visina novčane kazne može se propisati u procentu od 1 do 10% od ukupnog godišnjeg prihoda učesnika na tržištu, za obračunsku godinu koja je prethodila godini kad je prekršaj učinjen.

(9) Za prekršaje iz koristoljublja kojima je ostvarena imovinska korist, učinilac se može strože kazniti, a najviše do dvostrukog iznosa propisane novčane kazne za taj prekršaj.“

U članu 29 stav 2 tačka 2 mijenja se i glasi:

„2) ako je za sve prekršaje u sticaju utvrđena novčana kazna, izreći će se jedinstvena novčana kazna koja predstavlja zbir utvrđenih novčanih kazni, pri čemu jedinstvena novčana kazna ne može preći maksimalni iznos novčane kazne propisane članom 24 st. 2 do 6 i stav 9 ovog zakona.“

Član 31 mijenja se i glasi:

„(1) Vrijeme za koje je učinilac prekršaja bio lišen slobode ili zadržan, uračunava se u izrečenu kaznu zatvora, kaznu rada u javnom interesu i novčanu kaznu.

(2) Lišenje slobode i zadržavanje koje je trajalo duže od osam, a kraće od 20 časova računa se kao dan zatvora, četiri časa rada u javnom interesu ili 25 eura novčane kazne.“

U članu 42 stav 1 uvodna rečenica mijenja se i glasi:

„Zaštitne mjere mogu se propisati samo zakonom, i to:“

Poslije stava 4 dodaje se novi stav, koji glasi:

„(5) Izuzetno od stava 1 ovog člana, zaštitna mjera oduzimanja predmeta može se propisati i drugim propisom.“

U članu 44 stav 5 riječi: „po zakonu“ brišu se, a poslije riječi: „propisanim zakonom“ dodaju se riječi: „ili drugim propisom.“

U stavu 6 poslije riječi „zakonom“ dodaju se riječi: „ili drugim propisom“.

U članu 46 stav 4 mijenja se i glasi:

„(4) Sud određuje trajanje zaštitne mjere iz stava 1 ovog člana, koja ne može biti kraća od 30 dana niti duža od šest mjeseci, a ova mjera će se izvršiti nakon pravosnažnosti odluke, pri čemu se vrijeme provedeno u zatvoru, odnosno u ustanovi u kojoj se izvršava zaštitna ili vaspitna mjera ne uračunava u vrijeme trajanja ove mjere.“

U članu 54 u nazivu člana poslije riječi „kazni“ dodaju se riječi: „i prekršajne evidencije“, a stav 1 mijenja se i glasi:

„(1) Registar novčanih kazni i prekršajne evidencije (u daljem tekstu: Registar novčanih kazni) je elektronska baza podataka u koju se unose podaci o svim izrečenim novčanim kaznama za prekršaje, drugim sankcijama, zaštitnim mjerama i troškovima postupka.“

U stavu 2 poslije riječi: “o izrečenim novčanim kaznama“ dodaje se zarez i riječi: „ drugim sankcijama, zaštitnim mjerama“.

U stavu 3 poslije riječi: „novčanu kaznu“ dodaju se riječi: „zaštitnu mjeru“.

U stavu 4 na kraju teksta umjesto tačke stavlja se zarez i dodaju se riječi: „odnosno dvije trećine novčane kazne u skladu sa članom 234 stav 2 ovog zakona.“