Na osnovu člana 82 stav 1 tačka 2 i člana 91 stav 1 Ustava Crne Gore, Skupština Crne Gore 28. saziva, na Trećoj sjednici Prvog redovnog (proljećnjeg) zasijedanja u 2025. godini, dana 30. jula 2025. godine, donijela je
Montenegro · Торговля, гостинично-ресторанное дело и туризм
Закон о посредничестве в обороте и аренде недвижимости
I. OSNOVNE ODREDBE
Predmet
Ovim zakonom uređuju se uslovi i način obavljanja djelatnosti posredovanja u prometu i zakupu nepokretnosti.
Posredovanje u prometu i zakupu nepokretnosti
Posredovanje u prometu i zakupu nepokretnosti je djelatnost koja obuhvata poslove pronalaženja lica i dovođenja u vezu sa nalogodavcem, radi pregovaranja o zaključenju, odnosno radi zaključenja ugovora o prometu ili zakupu nepokretnosti, a koji se obavljaju uz naknadu.
Obavljanje djelatnosti posredovanja u prometu i zakupu nepokretnosti
Djelatnost posredovanja će obavljati privredno društvo i preduzetnik (u daljem tekstu: posrednik) sa sjedištem u Crnoj Gori, koji mora biti upisan u Registar posrednika.
Djelatnost posredovanja mogu obavljati privredno društvo i preduzetnik sa sjedištem u državi članici Evropske unije, odnosno državi članici Ugovora o Evropskom ekonomskom prostoru, koji je registrovan za obavljanje djelatnosti posredovanja u prometu i zakupu nepokretnosti, u državi u kojoj ima sjedište u skladu sa propisima te države.
Primjena drugog zakona
Na pitanja koja nijesu uređena ovim zakonom, shodno se primjenjuju odredbe zakona kojim se uređuju obligacioni odnosi.
Upotreba rodno osjetljivog jezika
Izrazi koji se u ovom zakonu koriste za fizička lica u muškom rodu podrazumijevaju iste izraze u ženskom rodu.
II. USLOVI ZA OBAVLJANJE POSREDOVANJA
Uslovi za upis u Registar posrednika
U Registar posrednika može se upisati privredno društvo, odnosno preduzetnik:
1) koji je upisan u Centralni registar privrednih subjekata za obavljanje djelatnosti posredovanja u prometu i zakupu nepokretnosti kao pretežne djelatnosti;
2) koji ima najmanje jednog zaposlenog sa punim radnim vremenom koji ima položen stručni ispit u skladu sa članom 7 ovog zakona (u daljem tekstu: agent);
3) koji ima prostor koji ispunjava uslove iz člana 9 ovog zakona;
4) koji je zaključio ugovor o osiguranju od profesionalne odgovornosti;
5) čiji vlasnik, osnivač i agenti nijesu pravosnažno osuđeni za krivična djela protiv platnog prometa i privrednog poslovanja, imovine i službene dužnosti na kaznu zatvora dužu od tri mjeseca.
Stručni ispit za obavljanje djelatnosti posredovanja u prometu i zakupu nepokretnosti
Stručni ispit za obavljanje djelatnosti posredovanja u prometu i zakupu nepokretnosti (u daljem tekstu: stručni ispit) može da polaže fizičko lice koje ima prebivalište, odnosno odobren stalni ili privremeni boravak u Crnoj Gori, odnosno u državi članici Evropske unije ili državi članici Ugovora o Evropskom ekonomskom prostoru, u skladu sa zakonom kojim se uređuje boravak i rad stranaca i zakonom kojim se uređuje međunarodna i privremena zaštita, i koje ima najmanje IV nivo nacionalnog okvira kvalifikacija obrazovanja, uvjerenje o poznavanju crnogorskog jezika u skladu sa posebnim programom koji donosi Nacionalni savjet za obrazovanje.
Zahtjev za polaganje stručnog ispita sa dokazima o ispunjavanju uslova iz stava 1 ovog člana podnosi se Privrednoj komori Crne Gore (u daljem tekstu: Privredna komora).
Privredna komora donosi rješenje kojim odobrava polaganje stručnog ispita licu koje ispunjava uslove iz stava 1 ovog člana.
Stručni ispit organizuje i sprovodi Privredna komora.
Stručni ispit se polaže na crnogorskom jeziku, pred Komisijom koju obrazuje Privredna komora.
Komisija ima predsjednika koji je predstavnik organa državne uprave nadležnog za poslove ekonomskog razvoja (u daljem tekstu: Ministarstvo) i najmanje dva člana, od kojih je jedan član iz Privredne komore i jedan član iz Ministarstva.
Administrativne i druge poslove za potrebe Komisije vrši sekretar Komisije, koji se određuje iz reda zaposlenih u Privrednoj komori.
Predsjednik, članovi i sekretar Komisije imaju pravo na naknadu za rad.
O položenom stručnom ispitu izdaje se uvjerenje.
Program i način polaganja stručnog ispita, sastav i način obrazovanja Komisije iz stava 5 ovog člana, visinu naknade za rad predsjednika, članova i sekretara Komisije, kao i visinu troškova polaganja stručnog ispita, uz prethodnu saglasnost organa uprave nadležnog za poslove budžeta, propisuje Ministarstvo.
Ugovor o osiguranju od odgovornosti za štetu
Posrednik je dužan da zaključi ugovor o osiguranju od odgovornosti za štetu koju bi nalogodavcu ili drugim licima mogao da prouzrokuje obavljanjem djelatnosti posredovanja u prometu i zakupu nepokretnosti, sa društvom za osiguranje koje ima sjedište u Crnoj Gori.
Za štetu koju bi posrednik mogao da prouzrokuje obavljanjem djelatnosti posredovanja u prometu i zakupu nepokretnosti, najniža osigurana suma ne može biti manja od 20.000 eura po jednom osiguranom slučaju, odnosno 60.000 eura za sve odštetne zahtjeve u jednoj kalendarskoj godini osiguranja.
Posrednik može da zaključi ugovor o osiguranju od odgovornosti za štetu koju bi nalogodavcu ili drugim licima mogao da prouzrokuje obavljanjem djelatnosti posredovanja u prometu i zakupu nepokretnosti, sa društvom za osiguranje koje ima sjedište u državi članici Evropske unije ili državi članici Evropskog ekonomskog prostora, ako taj ugovor o osiguranju obezbjeđuje pokriće za usluge pružene u Crnoj Gori.
Prostor i oprema
Posrednik koji obavlja djelatnost posredovanja u prometu i zakupu nepokretnosti treba da posjeduje prostor sa odgovarajućom opremom, koji je u potpunosti odvojen od prostora drugih namjena i koji ispunjava minimalne tehničke uslove.
Minimalne tehničke uslove za prostor i opremu iz stava 1 ovog člana propisuje Ministarstvo.
Upis u Registar posrednika
Upis u Registar posrednika vrši se na zahtjev privrednog društva ili preduzetnika koji ispunjava uslove propisane ovim zakonom.
Ministarstvo donosi rješenje o upisu u Registar posrednika u roku od 15 dana, od dana podnošenja urednog zahtjeva.
Upis u Registar posrednika vrši se bez odlaganja, a najkasnije u roku od tri dana od dana donošenja rješenja.
Protiv rješenja kojim je odbijen zahtjev za upis u Registar posrednika može se pokrenuti upravni spor.
Posrednik može da započne obavljanje djelatnosti posredovanja u prometu i zakupu nepokretnosti upisom u Registar posrednika.
Obrazac zahtjeva za upis u Registar posrednika propisuje Ministarstvo.
Podaci koji se upisuju u Registar posrednika
Registar posrednika je javna elektronski vođena baza podataka o posrednicima koji obavljaju djelatnost posredovanja u prometu i zakupu nepokretnosti u Crnoj Gori.
U Registar posrednika upisuju se podaci o:
1) posrednicima (naziv, adresa sjedišta i poreski identifikacioni broj, odnosno jedinstveni matični broj lica, broj i datum rješenja o upisu u registar posrednika i druge podatke o posredniku, osnivaču, odnosno vlasniku ako je posrednik privredno društvo, i njegovom zakonskom zastupniku);
2) agentima (ime i prezime, kao i broj i datum uvjerenja o položenom ispitu);
3) adresi prostora iz člana 9 ovog zakona;
4) izrečenim prekršajima i zaštitnim mjerama iz čl. 36, 37 i 38 ovog zakona;
Podaci u Registru posrednika čuvaju se trajno.
Bliži sadržaj i način vođenja Registra posrednika propisuje Ministarstvo.
Uvid u Registar posrednika
Na zahtjev zainteresovanog lica, Ministarstvo izdaje izvod iz Registra posrednika, u roku od tri dana od dana prijema urednog zahtjeva.
Obrazac izvoda iz stava 1 ovog člana iz Registra posrednika propisuje Ministarstvo.
Promjene podataka u Registru posrednika
Posrednik je dužan da prijavi svaku promjenu podataka upisanih u Registar posrednika u roku od 15 dana, od dana nastanka promjene.
O prijavi promjene podataka iz Registra posrednika Ministarstvo odlučuje rješenjem, u roku od 15 dana od dana podnošenja uredne prijave.
Protiv rješenja iz stava 2 ovog člana može se pokrenuti upravni spor.
Brisanje iz Registra posrednika
Posrednik se briše iz Registra posrednika:
1) ako prestane da ispunjava neki od uslova za upis u Registar posrednika iz člana 6 stav 1 ovog zakona;
2) ako je upis u Registar posrednika izvršen na osnovu netačnih podataka;
3) ako posrednik promijeni djelatnost tako da mu djelatnost posredovanja u prometu i zakupu nepokretnosti nije pretežna djelatnost;
4) ako ne postupa u skladu sa propisima kojima se uređuje sprječavanje pranja novca i finansiranja terorizma;
5) na lični zahtjev.
Brisanje iz Registra posrednika vrši Ministarstvo, po službenoj dužnosti, na osnovu izvještaja tržišne inspekcije u odnosu na razloge iz stava 1 tač. 1, 2 i 3 ovog člana, odnosno na osnovu izvještaja organizacione jedinice organa uprave nadležnog za policijske poslove koja obavlja finansijsko obavještajne poslove u odnosu na razloge iz stava 1 tačka 4 ovog člana.
O brisanju posrednika iz Registra posrednika, Ministarstvo donosi rješenje u roku od 15 dana od dana pokretanja postupka za brisanje posrednika u skladu sa stavom 2 ovog člana, odnosno od dana prijema zahtjeva iz stava 1 tačka 5 ovog člana.
Protiv rješenja o brisanju posrednika može se pokrenuti upravni spor.
Obavljanje poslova posredovanja bez stručnog ispita
Privredno društvo i preduzetnik na poslovima posredovanja ne može zaposliti ili van radnog odnosa angažovati lice koje nema položen stručni ispit.
Связанные документы
- Изменяет0/114/2026/2017Закон о внесении изменений и дополнения в закон о посредничестве в обороте и аренде недвижимости
- На основании0/45/2026/876Правила о детальном содержании, способе ведения и сроке хранения учета посредничества в обороте и аренде недвижимости
- На основании0/109/2026/1936Правила о форме заявления на внесение в реестр посредников
- На основании0/1/2007/1Конституция Черногории