Закон о пресноводном рыболовстве

Ovim zakonom uređuje se način korišćenja, zaštite, očuvanja i ulova riba, rakova i drugih živih vodenih organizama u ribolovnim vodama i druga pitanja od značaja za slatkovodno ribarstvo.

Ribe, rakovi i drugi živi vodeni organizmi (u daljem tekstu: ribe i drugi vodeni organizmi) u ribolovnim vodama, kao dobro od opšteg interesa, uživaju posebnu zaštitu i koriste se na način i pod uslovima utvrđenim ovim zakonom.

Izrazi koji se u ovom zakonu koriste za fizička lica u muškom rodu podrazumijevaju iste izraze u ženskom rodu.

Izrazi upotrijebljeni u ovom zakonu imaju sljedeća značenja:

1) adult je odrasla jedinka ribe i drugog vodenog organizma koja je

sposobna za razmnožavanje;

2) alohtona vrsta ribe i drugog vodenog organizma je vrsta koja je unijeta u ribolovne vode iz drugog geografskog područja;

3) autohtona vrsta ribe i drugog vodenog organizma je vrsta koja je stalno prisutna na određenom geografskom području;

4) biodiverzitet ili biološka raznovrsnost je raznovrsnost živih organizama, uključujući i raznovrsnost u okviru vrste, između vrsta i između ekosistema;

5) ekološko prihvatljiv protok je minimalni protok vode u rijeci, riječnom rukavcu, kanalu ili potoku koji omogućava opstanak i razvoj riba i drugih vodenih organizama;

6) elektrouređaj je uređaj za ulov riba i drugih vodenih organizama električnom strujom niskog napona koja dovodi do reverzibilne elektronarkoze i ne izaziva uginuće;

7) larva je prelazni oblik organizma koji podliježe metamorfozi od jajeta do odraslog stadijuma;

8) lokalno neprisutna vrsta ribe i drugog vodenog organizma je vrsta ili podvrsta ribe i drugog vodenog organizma koja zbog biogeografskih razloga nije lokalno prisutna u određenom dijelu područja njene prirodne rasprostranjenosti;

9) lovostaj je vremenski period u kojem se pojedine vrste riba i drugih vodenih organizama ne smiju loviti;

10) matična riba je adult riba i drugih vodenih organizama, muškog i ženskog pola, koje mogu da se reprodukuju odnosno mrijeste;

11) migratorne vrste riba su vrste riba koje radi mrijesta ili ishrane mijenjaju stanište;

12) mlađ je jedinka ribe i drugog vodenog organizma koja nije dostigla polnu i reproduktivnu zrelost;

13) nelegalna sredstva i alati u ribolovu su alati i sredstva koja služe za obavljanje ribolova čije tehničke karakteristike nijesu u skladu sa ovim zakonom;

14) nizak vodostaj je nivo vode rijeke, riječnog rukavca, prirodnog ili vještačkog jezera, bare, kanala, potoka, akumulacije ili druge vode, prilikom kojeg je ugrožen opstanak riba i drugih vodenih organizama;

15) oplođena ikra su oplođena riblja jaja od momenta oplodnje do momenta izlijeganja mlađi;

16) poribljavanje je plansko unošenje autohtonih riba i drugih vodenih organizama u ribolovne vode radi sanacije ili repopulacije ribolovne vode;

17) prelov je prekomjerno iskorišćavanje riba i drugih vodenih organizama, odnosno dovođenje na nivo ispod prihvatljivog biološkog opstanka određene vrste ribe i drugog vodenog organizma;

18) riblje staze su hidrotehničke građevine koje obilaze brane, hidrocentrale, usisne kanale, ulaze u uzgajalište, a koje omogućavaju ribama i drugim vodenim organizmima nesmetan prolaz;

19) ribočuvar je lice ovlašćeno za obavljanje nadzora i kontrolu ribolova na ribolovnoj vodi;

20) ribolovni revir je ribolovna voda ili dio ribolovne vode pod posebnom zaštitom u kojem se ribolov može obavljati samo određenim tehnikama sportsko-rekreativnog ribolova;

21) sliv je teritorija sa koje sve vode otiču prema moru ili jezeru;

22) staklasta jegulja je jegulja (Anguilla anguilla) čija je dužina manja od 12 cm;

23) stok su živi resursi u vodenoj zajednici koji su predmet ribolova i može obuhvatati populaciju jedne ili više vrsta riba ili drugih vodenih organizama;

24) strane vrste riba i drugih vodenih organizama su vrste ili podvrste riba i drugih vodenih organizama koje se javljaju izvan poznatog područja svoje prirodne rasprostranjenosti i područja mogućeg prirodnog širenja;

25) vodostaj je nivo vode rijeke, riječnog rukavca, prirodnog ili vještačkog jezera, bare, kanala, potoka, akumulacije ili druge vode u kojima žive ribe i drugi vodeni organizmi.

Ribolovne vode su vode rijeka, riječni rukavci, prirodna i vještačka jezera, bare, kanali, potoci, akumulacije i druge vode u kojima žive ribe i drugi vodeni organizmi, a koje se ustupaju na korišćenje, radi obavljanja sportsko-rekreativnog ribolova, osim voda u:

1) uzgajalištima;

2) akumulacijama, jezerima ili tekućim vodama koje se koriste ili su prostorno planskim dokumentima predviđene za javno vodosnabdijevanje.

Rijeke koje se ulivaju u more, prestaju da budu ribolovne vode na mjestu gdje voda postaje postojano slana.

Mjesta na kojima voda postaje postojano slana moraju da budu vidno označena.

Označavanje iz stava 3 ovog člana vrši organ državne uprave nadležan za poslove ribarstva (u daljem tekstu: Ministarstvo).

Način označavanja mjesta na kojima voda postaje postojano slana propisuje Ministarstvo.

U ribolovnim vodama određuju se ribolovna područja, radi obavljanja privrednog ribolova.

Ribolovna područja iz stava 1 ovog člana i njihove granice određuje Ministarstvo.

Radi zaštite i očuvanja riba i drugih vodenih organizama i razvoja sportsko-rekreativnog ribolova u ribolovnim vodama određuju se ribolovni reviri.

Ribolovne revire iz stava 1 ovog člana, njihove granice i dozvoljene ribolovne alate i opremu određuje Ministarstvo.

Ribolovne revire označavaju privredna društva ili sportsko-ribolovni klubovi kojima je ustupljeno pravo korišćenja riba i drugih vodenih organizama u ribolovnim vodama, radi obavljanja sportsko-rekreativnog ribolova.

Način obilježavanja ribolovnih revira propisuje Ministarstvo.

U ribolovnim vodama koje se nalaze u granicama zaštićenih prirodnih dobara, na zahtjev pravnog lica koje upravlja zaštićenim prirodnim dobrima (u daljem tekstu: upravljač prirodnim dobrom), Ministarstvo određuje ribolovnu vodu ili dio ribolovne vode ribolovnim područjem ili ribolovnim revirom.

Uz zahtjev iz stava 1 ovog člana, dostavlja se:

1) plan upravljanja ribolovnim područjem ili ribolovnim revirom;

2) mišljenje naučne ili stručne ustanove koja se bavi ispitivanjem i proučavanjem riba i drugih vodenih organizama (u daljem tekstu: naučna ustanova).

Na zaštitu, očuvanje i ulov riba i drugih vodenih organizama u zaštićenim prirodnim dobrima primjenjuju se odredbe ovog zakona.

Ribe i drugi vodeni organizmi ustupaju se na korišćenje sportsko-ribolovnom klubu ili privrednom društvu (u daljem tekstu: korisnik), radi obavljanja sportsko- rekreativnog ribolova, kao i radi zaštite i očuvanja riba i drugih vodenih organizama, ako ispunjava uslove utvrđene ovim zakonom.

Ustupanje na korišćenje riba i drugih vodenih organizama u ribolovnim vodama, radi obavljanja sportsko-rekreativnog ribolova, kao i radi zaštite i očuvanja riba i drugih vodenih organizama, vrši Ministarstvo na osnovu javnog oglasa koji se objavljuje na internet stranici Ministarstva i najmanje u jednom štampanom mediju koji se distribuira na teritoriji Crne Gore.

Javni oglas iz stava 2 ovog člana naročito sadrži:

1) naziv ribolovne vode;

2) granice ribolovne vode;

3) vrste riba i drugih vodenih organizama;

4) adresu i rok za dostavljanje zahtjeva;

5) vrijeme na koje se riba i drugi vodeni organizmi ustupaju na korišćenje;

6) uslove za učešće na javnom oglasu;

7) početnu visinu naknade za korišćenje riba i drugih vodenih organizama u određenim ribolovnim vodama;

8) kriterijume za izbor korisnika.

Odluku o ustupanju na korišćenje, donosi Ministarstvo i zaključuje ugovor o korišćenju riba i drugih vodenih organizama u ribolovnim vodama.

Sportsko-ribolovni klub iz stava 1 ovog člana, mora da bude upisan u registar sportskih organizacija u skladu sa zakonom.

Privredno društvo iz stava 1 ovog člana mora da bude upisano u Centralni registar privrednih subjekata (u daljem tekstu: CRPS) za obavljanje djelatnosti slatkovodnog ribarstva.

Učesnik na javnom oglasu mora da ispunjava sljedeće uslove:

1) da ima minimum dva zaposlena ribočuvara sa najmanje godinu dana radnog iskustva na poslovima ribočuvara ili sličnim poslovima;

2) da ima u svojini ili u zakupu poslovni objekat ili prostoriju koja je opremljena tehničkom opremom za izdavanje dozvola, vođenje evidencije i drugih poslova od značaja za upravljanje ribama i drugim vodenim organizmima;

3) da ima u svojini ili u zakupu objekat ili prostoriju za skladištenje i čuvanje oduzetih ribolovnih alata, opreme i drugih predmeta;

4) da ima u svojini ili u zakupu najmanje jedno motorno vozilo ili plovni objekat za

vršenje kontrole i nadzora ribolovnih voda;

5) da ima u svojini opremu za vršenje kontrole ribolovnih aktivnosti: dvogled, elektronski uređaj sa android operativnim sistemom, termalni štampač i drugu tehničku opremu od značaja za rad ribočuvara;

6) da ima godišnji plan zaštite, očuvanja i unapređenja riba i drugih vodenih organizama (u daljem tekstu: plan unapređenja riba), koji je u skladu sa ribolovnom osnovom.

Sadržinu plana unapređenja riba propisuje Ministarstvo.

Za korišćenje riba i drugih vodenih organizama u ribolovnim vodama plaća se godišnja naknada, koja je prihod Budžeta Crne Gore (u daljem tekstu: Budžet).

Početnu godišnju naknadu u postupku javnog oglašavanja na osnovu površine ribolovnih voda i procijenjene količine riba i drugih vodenih organizama, na predlog Ministarstva utvrđuje Vlada Crne Gore (u daljem tekstu: Vlada).

Ugovor o ustupanju na korišćenje riba i drugih vodenih organizama u ribolovnim vodama zaključuje se u roku od 15 dana od dana donošenja odluke iz člana 9 stav 4 ovog zakona.

Ugovor iz stava 1 ovog člana naročito sadrži:

1) prava i obaveze ugovornih strana;

2) naziv ribolovne vode koja je predmet ustupanja;

3) nazive riba i drugih vodenih organizama koji su predmet ustupanja;

4) uslove i način korišćenja riba i drugih vodenih organizama;

5) vrijeme korišćenja riba i drugih vodenih organizama;

6) visinu naknade za korišćenje riba i drugih vodenih organizama;

7) uslove za izmjenu ili raskid ugovora u slučaju promijenjenih okolnosti i više sile;

8) uslove za prestanak ugovora;

9) sankcije i naknade za neizvršenje obaveza ugovornih strana;

10) period važenja ugovora;

11) način rješavanja sporova;

12) način i vrijeme obavještavanja o izvršavanju ugovorenih obaveza.

Ribe i drugi vodeni organizmi u ribolovnim vodama ustupaju se na period do šest godina.

Ribe i drugi vodeni organizmi u ribolovnim vodama, koje nijesu ustupljene na korišćenje u postupku javnog oglašavanja u skladu sa članom 9 ovog zakona, Ministarstvo može privremeno da ustupi na korišćenje, bez javnog oglašavanja, Savezu sportsko ribolovnih organizacija Crne Gore (u daljem tekstu: Savez), ako je upisan u registar u skladu sa zakonom kojim se uređuje sport ili lokalnoj samoupravi ako ispunjava uslove propisane ovim zakonom na period do tri godine.

Privremeno ustupanje iz stava 1 ovog člana, vrši se radi zaštite i očuvanja riba i drugih vodenih organizama.

Odluku o ustupanju na privremeno korišćenje riba i drugih vodenih organizama, donosi Ministarstvo i zaključuje ugovor u skladu sa članom 12 ovog zakona.