Na osnovu člana 12 stav 5 Zakona o zaštiti od nejonizujućih zračenja („Službeni list CG“, broj 35/13) Ministarstvo održivog razvoja i turizma, uz saglasnost Ministarstva zdravlja i Ministarstva za informaciono društvo i telekomunikacije, donijelo je
Montenegro · Zaštita Životne Sredine
Pravilnik o granicama izlaganja elektromagnetnim poljima
Predmet
Ovim pravilnikom propisuju se granice izlaganja elektromagnetnim poljima za stanovništvo i izložena lica i lica odgovorna za sprovođenje mjera zaštite od nejonizujućih zračenja.
Značenje izraza
Izrazi upotrijebljeni u ovom pravilniku imaju sljedeća značenja:
1) dodirna struja (IC) je struja koja se javlja kada lice dođe u kontakt sa predmetom u elektromagnetnom polju, pri čemu je kontaktna struja stacionarna kada je lice u trajnom kontaktu sa predmetom u elektromagnetnom polju, a prilikom uspostavljanja takvog kontakta mogu nastati varnična pražnjenja sa povezanim prelaznim strujama, i izražava se u amperima (A);
2) direktni biofizički efekti su uticaji na ljudsko tijelo koji su direktna posljedica izloženosti elektromagnetnom polju uključujući termičke i netermičke efekte i struje u ekstremitetima;
3) granične vrijednosti izloženosti za uticaje na zdravlje (ELVs za uticaje na zdravlje) su granične vrijednosti izloženosti iznad kojih izložena lica i lica odgovorna za sprovođenje mjera zaštite od nejonizujućih zračenja mogu biti izloženi štetnim uticajima na zdravlje, kao što su termičko zagrijavanje ili stimulacija nervnog i mišićnog tkiva;
4) granične vrijednosti izloženosti za uticaje na čula (ELVs za uticaje na čula) su granične vrijednosti izloženosti iznad kojih izložena lica i lica odgovorna za sprovođenje mjera zaštite od nejonizujućih zračenja mogu biti izloženi prolaznim poremećajima čulne percepcije i manjim promjenama moždanih funkcija;
5) gustina snage (S) je odgovarajuća veličina koja se koristi za veoma visoke frekvencije, kod kojih je dubina prodiranja u tijelo mala, i predstavlja snagu zračenja koje pada normalno na određenu površinu podijeljenu površinom te površine, a izražava se u vatima po kvadratnom metru (W/m²);
6) gustina struje (J) je struja koja protiče kroz jedinični poprečni presjek provodnog tijela (ljudsko tijelo ili njegov dio), normalno na njen pravac i izražava se u amperima po metru kvadratnom (A/m²);
7) indirektni efekti su uticaji prouzrokovani prisustvom predmeta u elektromagnetnom polju, koji mogu postati uzrok štetnog uticaja na sigurnost ili zdravlje i to:
- interferencija sa medicinskom elektronskom opremom i pomagalima, uključujući srčane elektrostimulatore (pejsmejkere) i druge implantate ili medicinska pomagala koja se nose na tijelu;
- opasnost od projektila feromagnetnih predmeta u statičkim magnetnim poljima;
- detoniranje elektro-eksplozivnih naprava (detonatori);
- požari i eksplozije uzrokovani paljenjem zapaljivih materijala varnicama koje uzrokuju indukovana polja, dodirne struje ili pražnjenja iskrom; i
- dodirne struje;
8) jačina električnog polja (E) je vektorska veličina koja odgovara sili koja djeluje na naelektrisanu česticu, bez obzira na njeno kretanje u prostoru, pri čemu se razlikuje električno polje u okruženju od električnog polja prisutnog u tijelu (in situ) kao posljedice izloženosti električnom polju u okruženju, a izražava se u voltima po metru (V/m);
9) jačina magnetnog polja (H) je vektorska veličina koja zajedno sa magnetnom indukcijom definiše magnetno polje u bilo kojoj tački prostora i izražava se u amperima po metru (A/m);
10) jačina unutrašnjeg električnog polja (Ei) je vektorska veličina koja predstavlja polje indukovano u biološkom tkivu usljed djelovanja spoljašnjeg električnog i magnetnog polja generisanog od izvora nejonizujućeg zračenja i izražava se u voltima po metru (V/m);
11) magnetna indukcija (B) je vektorska veličina čiji je rezultat sila koja djeluje na pokretna naelektrisanja, pri čemu su u slobodnom prostoru i biološkim materijalima magnetna indukcija i jačina magnetnog polja povezane relacijom prema kojoj H = 1 A/m odgovara B = 4π × 10⁻⁷ T (približno 1,25 μT), a izražava se u teslama (T);
12) netermički efekti (stimulacija mišića, živaca ili čulnih organa) su uticaji koji mogu imati štetan uticaj na mentalno i fizičko zdravlje izloženih lica i lica odgovornih za sprovođenje mjera zaštite od nejonizujućih zračenja kod kojih stimulacija čulnih organa može dovesti do kratkotrajnih simptoma kao što su vrtoglavica ili fosfeni i mogu da naprave privremenu smetnju ili mogu uticati na kogniciju ili druge funkcije mozga ili mišića tako da mogu da utiču na sposobnost za rad tih lica (sigurnosni rizik);
13) opšta javna izloženost je izloženost uticaju elektromagnetnih polja stanovništva svih starosnih doba i zdravstvenih stanja i posebno osjetljivih grupa i pojedinaca, koji najčešće nijesu svjesni izloženosti elektromagnetnim poljima, pa se od njih ne može očekivati samostalno preduzimanje mjera kako bi se izbjegli neželjeni efekti;
14) profesionalna izloženost je izloženost izloženih lica i lica odgovornih za sprovođenje mjera zaštite od nejonizujućih zračenja uticaju elektromagnetnih polja čiji profesionalni angažman podrazumijeva izloženost ovim pojavama pod opšte poznatim uslovima, svjesno prihvaćenim rizicima i preduzetim adekvatnim preventivnim mjerama zaštite;
15) specifična apsorbovana energija (SA) je energija apsorbovana po jedinici mase biološkog tkiva, koja se u skladu sa ovim propisom koristi za utvrđivanje granica efekata impulsnog mikrotalasnog zračenja, a izražava se u džulima po kilogramu (J/kg);
16) specifična stopa apsorpcije energije (SAR) je brzina kojom se energija apsorbuje po jedinici mase tkiva tijela, prosječno određena za cijelo tijelo ili njegove djelove, pri čemu je prosječna SAR za cijelo tijelo široko prihvaćena veličina za povezivanje štetnih termičkih efekata sa izloženošću radiofrekventnim (RF) poljima, dok su lokalne SAR vrijednosti neophodne za procjenu i ograničavanje prekomjernog taloženja energije u manjim djelovima tijela usljed posebnih uslova izloženosti, kao što su izloženost RF poljima u niskom MHz opsegu (npr. od dielektričnih grijača) ili individualna izloženost u bliskom polju antene, a izražava se u vatima po kilogramu (W/kg);
17) struja u ekstremitetima (IL) je struja koja se javlja u ekstremitetima osobe izložene elektromagnetnim poljima frekvencija između 10 MHz i 110 MHz kao posljedica dodira sa predmetom u elektromagnetnom polju ili protoka kapacitivnih struja indukovanih u izloženom tijelu i izražava se u amperima (A);
18) termički efekti su uticaji koji predstavljaju grijanje tkiva apsorpcijom energije iz elektromagnetnih polja u tkivu;
19) električno naelektrisanje (Q) je odgovarajuća veličina koja se koristi za varnično pražnjenje, a izražava se u kulonima (C);
20) vrijednosti upozorenja (ALs) su operativne vrijednosti utvrđene radi pojednostavljivanja postupka dokazivanja usklađenosti sa odgovarajućim graničnim vrijednostima izloženosti ili, kada je primjenjivo, radi preduzimanja odgovarajućih zaštitnih ili preventivnih mjera utvrđenih u skladu sa zakonom, pri čemu se u Prilogu 1 ovog pravilnika koriste sljedeći izrazi:
- za električna polja, „niske vrijednosti upozorenja” i „visoke vrijednosti upozorenja” su vrijednosti koje se odnose na posebne zaštitne ili preventivne mjere utvrđene u skladu sa zakonom; i
- za magnetna polja, „niske vrijednosti upozorenja” su vrijednosti koje se odnose na granične vrijednosti izloženosti za uticaje na čula, a „visoke vrijednosti upozorenja” na granične vrijednosti izloženosti za uticaje na zdravlje.
Veličine koje se mogu direktno mjeriti
Magnetna indukcija (B), kontaktna struja (IC), struja u ekstremitetima (IL), jačina električnog polja (E), jačina magnetnog polja (H) i gustina snage (S) mogu se direktno mjeriti.
Granice izlaganja elektromagnetnim poljima za profesionalno izložena lica i lica odgovorna za sprovođenje mjera zaštite od nejonizujućih zračenja
Operater obezbjeđuje da izloženost izloženih lica i lica odgovornih za sprovođenje mjera zaštite od nejonizujućih zračenja elektromagnetnim poljima bude ograničena na granične vrijednosti izloženosti za uticaj na zdravlje i granične vrijednosti izloženosti za uticaj na čula, utvrđene ovim pravilnikom za netermičke i termičke efekte.
Usklađenost sa graničnim vrijednostima izloženosti za uticaj na zdravlje i graničnim vrijednostima izloženosti za uticaj na čula utvrđuje se primjenom odgovarajućih postupaka procjene izloženosti, u skladu sa zakonom i propisom kojim se uređuje bliži sadržaj Procjene rizika.
Granice izlaganja elektromagnetnim poljima za izložena lica i lica odgovorna za sprovođenje mjera zaštite od nejonizujućih zračenja za netermičke efekte date su u Prilogu 1 koji je sastavni dio ovog pravilnika.
Granice izlaganja elektromagnetnim poljima za izložena lica i lica odgovorna za sprovođenje mjera zaštite od nejonizujućih zračenja za termičke efekte date su u Prilogu 2 koji je sastavni dio ovog pravilnika.
Prekoračenja granica izlaganja iz st. 3 i 4 ovog člana data su u Prilogu 3 koji je sastavni dio ovog pravilnika.
Granice izlaganja elektromagnetnim poljima za stanovništvo
Granične vrijednosti (osnovna ograničenja) za izloženost stanovništva elektromagnetnim poljima, za pojedinačnu frekvenciju, date su u Prilogu 4 koji je sastavni dio ovog pravilnika.
Vrijednosti upozorenja (referentni nivoi) relevantnih fizičkih veličina za opštu javnu izloženost stanovništva elektromagnetnim poljima, za pojedinačnu frekvenciju, date su u Prilogu 5 koji je sastavni dio ovog pravilnika.
Vrijednosti upozorenja (referentni nivoi) relevantnih fizičkih veličina za izloženost stanovništva elektromagnetnim poljima u području povećane osjetljivosti, za pojedinačnu frekvenciju, date su u Prilogu 6 koji je sastavni dio ovog pravilnika.
Istovremeno djelovanje elektromagnetnih polja više frekvencija
Na mjestima gdje istovremeno djeluju elektromagnetna polja više stacionarnih izvora različitih frekvencija, pored granica izlaganja datih u Prilozima 1, 2, 4, 5 i 6 ovog pravilnika, moraju biti ispunjeni i uslovi iz Priloga 7 koji je sastavni dio ovog pravilnika.
Stupanje na snagu
Ovaj pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u „Službenom listu Crne Gore“, a primjenjivaće se od 1. jula 2015. godine.
PRILOG 1
GRANICE IZLAGANJA ELEKTROMAGNETNIM POLJIMA ZA IZLOŽENA LICA I LICA ODGOVORNA ZA SPROVOĐENJE MJERA ZAŠTITE OD NEJONIZUJUĆIH ZRAČENJA ZA NETERMIČKE EFEKTE
Netermički efekti
Granične vrijednosti izloženosti (osnovna ograničenja) i vrijednosti upozorenja (referentni nivoi) za elektromagnetna polja frekvencija od 0 Hz do 10 MHz za relevantne fizičke veličine
A. GRANIČNE VRIJEDNOSTI IZLOŽENOSTI (ELVs)
Granične vrijednosti izloženosti ispod 1 Hz date su u tabeli A1 i predstavljaju ograničenja za statičko magnetno polje na koje tjelesno tkivo nema uticaja.
Granične vrijednosti izloženosti od 1 Hz do 10 MHz su date u tabeli A2 i predstavljaju ograničenja za električna polja indukovana u tijelu zbog izloženosti vremenski promjenljivim električnim i magnetnim poljima.
Granične vrijednosti izloženosti za spoljašnju magnetnu indukciju su od 0 do 1 Hz
Granična vrijednost izloženosti za uticaj na čula je granična vrijednost izloženosti za uobičajene radne uslove data u tabeli A1 i povezana je sa vrtoglavicom i ostalim fiziološkim uticajima povezanim sa poremećajem ljudskog organa ravnoteže uglavnom zbog kretanja u statičkom magnetnom polju.
Granične vrijednosti izloženosti na uticaje na zdravlje za kontrolisane uslove rada date su u tabeli A1 i primjenjuju se privremeno tokom smjene kada je to opravdano zbog prakse ili procesa, pod uslovom da su donesene preventivne mjere, kao što je nadzor kretanja i informisanje profesionalno izloženih lica i lica odgovornih za sprovođenje mjera zaštite od nejonizujućih zračenja.
Tabela A1
Granične vrijednosti izloženosti za spoljašnju magnetnu indukciju (B₀) frekvencija od 0 do 1 Hz
| Granične vrijednosti izloženosti za uticaje na čula | |
|---|---|
| Uobičajeni radni uslovi | 2 T |
| Lokalizovana izloženost ekstremiteta | 8 T |
| Granične vrijednosti izloženosti za uticaje na zdravlje | |
| Kontrolisani radni uslovi | 8 T |
Granične vrijednosti izloženosti za uticaje na zdravlje za jačinu unutrašnjeg električnog polja frekvencija od 1 Hz do 10 MHz
Granične vrijednosti izloženosti za uticaje na zdravlje date su u tabeli A2 i povezane su sa električnom stimulacijom svih tkiva perifernog i centralnog nervnog sistema u tijelu, uključujući i glavu.
Tabela A2
Granične vrijednosti izloženosti za uticaje na zdravlje za jačinu unutrašnjeg električnog polja frekvencija od 1 Hz do 10 MHz
| Frekvencijski opseg | Granične vrijednosti izloženosti za uticaje na zdravlje |
|---|---|
| 1 Hz ≤ f < 3 kHz | 1,1 V/m (najviša vrijednost) |
| 3 kHz ≤ f ≤ 10 MHz | 3,8 × 10⁻⁴ f V/m (najviša vrijednost) |
Napomena A2-1: f je frekvencija izražena u hercima (Hz).
Napomena A2-2: Granične vrijednosti izloženosti za uticaje na zdravlje su prostorne najviše vrijednosti u cijelom tijelu izloženog pojedinca.
Napomena A2-3: Granične vrijednosti izloženosti su najviše vrijednosti u vremenu koje su jednake srednjim-kvadratnim vrijednostima (RMS) pomnoženim sa √2 za sinusna polja. Kod nesinusnih polja, procjena izloženosti sprovedena u skladu sa propisom kojim se uređuje bliži sadržaj procjene rizika, zasniva se na metodi ponderisane najviše vrijednosti (filtriranje u vremenskom domenu), iz praktičnih smjernica, ali se mogu koristiti i drugi naučno dokazani i provjereni postupci procjene izloženosti, pod uslovom da su dobijeni rezultati približno ekvivalentni i uporedivi.
Granične vrijednosti izloženosti za uticaje na čula za jačinu unutrašnjeg električnog polja frekvencija od 1 Hz do 400 Hz
Granične vrijednosti izloženosti za uticaje na čula date su u tabeli A3 i povezane su sa uticajima električnog polja na centralni nervni sistem glave, odnosno fosfena i manje kratkotrajne promjene nekih moždanih funkcija.
Tabela A3
Granične vrijednosti izloženosti za uticaje na čula za jačinu unutrašnjeg električnog polja frekvencija od 1 Hz do 400 Hz
| Frekvencijski opseg | Granične vrijednosti izloženosti za uticaje na čula |
|---|---|
| 1 Hz ≤ f < 10 Hz | 0,7/f V/m (najviša vrijednost) |
| 10 Hz ≤ f < 25 Hz | 0,07 V/m (najviša vrijednost) |
| 25 Hz ≤ f ≤ 400 Hz | 0,0028 f V/m (najviša vrijednost) |
Napomena A3-1: f je frekvencija izražena u hercima (Hz).
Napomena A3-2: Granične vrijednosti izloženosti su za uticaje na čula prostorne najviše vrijednosti u glavi izloženog pojedinca.
Napomena A3-3: Granične vrijednosti izloženosti su najviše vrijednosti u vremenu koje su jednake srednjim-kvadratnim vrijednostima (RMS) pomnoženim sa √2 za sinusna polja. Kod nesinusnih polja ocjena izloženosti sprovedena u skladu sa propisom kojim se uređuje bliži sadržaj procjene rizika zasniva se na metodi ponderisane najviše vrijednosti (filtriranje u vremenskom domenu), iz praktičnih smjernica, ali se mogu koristiti i drugi naučno dokazani i provjereni postupci procjene izloženosti, pod uslovom da su dobijeni rezultati približno ekvivalentni i uporedivi.
B. VRIJEDNOSTI UPOZORENJA (REFERENTNI NIVOI) (ALs)
B. VRIJEDNOSTI UPOZORENJA (ALs)
Fizičke veličine i vrijednosti koje se koriste za utvrđivanje vrijednosti upozorenja (ALs), čije se magnitude utvrđuju u cilju pojednostavljivanja procesa dokazivanja usklađenosti sa odgovarajućim graničnim vrijednostima izloženosti ili preduzimanja odgovarajućih zaštitnih ili preventivnih mjera, u skladu sa ovim zakonom, propisom kojim se uređuje bliži sadržaj Procjene rizika i propisom kojim se uređuje bliži sadržaj Akcionog programa o sprovođenju mjera zaštite od nejonizujućih zračenja, su:
— Niske vrijednosti upozorenja (ALs(E)) i visoke vrijednosti upozorenja (ALs(E)) za jačinu električnih polja (E) vremenski promjenljivih električnih polja date su u Tabeli B1;
— Niske vrijednosti upozorenja (ALs(B)) i visoke vrijednosti upozorenja (ALs(B)) za magnetnu indukciju (B) vremenski promjenljivih magnetnih polja date su u Tabeli B2;
— Vrijednosti upozorenja () za dodirnu struju date su u Tabeli B3;
– Vrijednosti upozorenja (B₀) za magnetnu indukciju statičkih magnetnih polja date su u Tabeli B4.
Vrijednosti upozorenja odgovaraju izračunatim ili izmjerenim vrijednostima električnih i magnetnih polja na radnom mjestu u odsustvu izloženih lica i lica odgovornih za sprovođenje mjera zaštite od nejonizujućih zračenja.
Vrijednosti upozorenja (ALs) za izloženost električnim poljima
Niske vrijednosti upozorenja (ALs) date u Tabeli B1 za spoljašnja električna polja zasnivaju se na ograničavanju unutrašnjih električnih polja ispod graničnih vrijednosti izloženosti (ELVs) datih u tab. A2 i A3, kao i na ograničavanju varničnih pražnjenja u radnoj sredini.
| Frekvencijski opseg | Niske vrijednosti upozorenja (ALs(E)) za jačinu električnog polja (E) [V/m] (RMS) | Visoke vrijednosti upozorenja (ALs(E)) za jačinu električnog polja (E) [V/m] (RMS) |
|---|---|---|
| 1 Hz ≤ f < 25 Hz | 2,0 × 10⁴ | 2,0 × 10⁴ |
| 25 Hz ≤ f < 50 Hz | 5,0 × 10⁵/f | 2,0 × 10⁴ |
| 50 Hz ≤ f < 1,64 kHz | 5,0 × 10⁵/f | 1,0 × 10⁶/f |
| 1,64 kHz ≤ f < 3 kHz | 5,0 × 10⁵/f | 6,1 × 10² |
| 3 kHz ≤ f ≤ 10 MHz | 1,7 × 10² | 6,1 × 10² |
Napomena B1-1: f je frekvencija izražena u hercima (Hz).
Napomena B1-2: Niske i visoke vrijednosti upozorenja ALs(E) jesu srednje-kvadratne vrijednosti (RMS) jačine električnog polja, koje su za sinusna polja jednake vršnim vrijednostima podijeljenim sa √2. Kod nesinusnih polja, procjena izloženosti, koja se vrši u skladu sa zakonom i propisom kojim se uređuje bliži sadržaj Procjene rizika, zasniva se na metodi ponderisane najviše vrijednosti (filtriranje u vremenskom domenu), objašnjenoj u praktičnim smjernicama Evropske komisije, ali se mogu koristiti i drugi naučno dokazani i provjereni postupci procjene izloženosti, pod uslovom da dobijeni rezultati budu približno ekvivalentni i uporedivi.
Napomena B1-3: Vrijednosti upozorenja predstavljaju najviše vrijednosti izračunate ili izmjerene s obzirom na položaj tijela izloženih lica i lica odgovornih za sprovođenje mjera zaštite od nejonizujućih zračenja. To omogućava konzervativnu procjenu izloženosti i
automatsku usklađenost sa graničnim vrijednostima izloženosti (ELVs) u svim nejednakim uslovima izloženosti.
Radi pojednostavljivanja procjene usklađenosti sa graničnim vrijednostima izloženosti (ELVs), koja se vrši u skladu sa zakonom i propisom kojim se uređuje bliži sadržaj Procjene rizika, u posebnim uslovima neujednačene izloženosti, kriterijumi za prostorno usrednjavanje izmjerenih polja, zasnovani na utvrđenoj dozimetriji, primjenjuju se u skladu sa praktičnim smjernicama Evropske komisije. U slučaju veoma lokalizovanog izvora na udaljenosti od nekoliko centimetara od tijela, indukovano električno polje određuje se dozimetrijski, od slučaja do slučaja.
Vrijednosti upozorenja (ALs) za izloženost magnetnim poljima
Niske vrijednosti upozorenja date u Tabeli B2, za frekvencije niže od 400 Hz, izvedene su iz graničnih vrijednosti izloženosti za uticaje na čula datih u Tabeli A3 i, za frekvencije više od 400 Hz, iz graničnih vrijednosti izloženosti za uticaje na zdravlje za unutrašnja električna polja datih u Tabeli A2.
Tabela B2
Vrijednosti upozorenja (ALs) izloženosti magnetnim poljima frekvencija od 1 Hz do 10 MHz
| Frekvencijski opseg | Niske vrijednosti upozorenja za magnetnu indukciju ALs(B) [μT] (RMS) | Visoke vrijednosti upozorenja za magnetnu indukciju ALs(B) [μT] (RMS) | Vrijednosti upozorenja za magnetnu indukciju za izloženost ekstremiteta lokalizovanom magnetnom polju [μT] (RMS) |
|---|---|---|---|
| 1 ≤ f < 8 Hz | 2,0 × 10⁵/f² | 3,0 × 10⁵/f | 9,0 × 10⁵/f |
| 8 Hz ≤ f < 25 Hz | 2,5 × 10⁴/f | 3,0 × 10⁵/f | 9,0 × 10⁵/f |
| 25 Hz ≤ f < 300 Hz | 1,0 × 10³ | 3,0 × 10⁵/f | 9,0 × 10⁵/f |
| 300 Hz ≤ f < 3 kHz | 3,0 × 10⁵/f | 3,0 × 10⁵/f | 9,0 × 10⁵/f |
| 3 kHz ≤ f ≤ 10 MHz | 1,0 × 10² | 1,0 × 10² | 3,0 × 10² |
Napomena B2-1: f je frekvencija izražena u hercima (Hz).
Napomena B2-2: Niske i visoke vrijednosti upozorenja ALs(B) jesu srednje-kvadratne vrijednosti (RMS) magnetne indukcije, koje su za sinusna polja jednake vršnim vrijednostima podijeljenim sa √2. Kod nesinusnih polja, procjena izloženosti, koja se vrši u skladu sa zakonom i propisom kojim se uređuje bliži sadržaj Procjene rizika, zasniva se na metodi ponderisane najviše vrijednosti (filtriranje u vremenskom domenu), objašnjenoj u praktičnim smjernicama Evropske komisije, ali se mogu koristiti i drugi naučno dokazani i provjereni postupci procjene izloženosti, pod uslovom da dobijeni rezultati budu približno ekvivalentni i uporedivi.
Tabela B3
Vrijednosti upozorenja za dodirnu struju (Ic)
| Frekvencijski opseg | Vrijednosti upozorenja za stalnu dodirnu struju (Ic) [mA] (RMS) |
|---|---|
| do 2,5 kHz | 1,0 |
| 2,5 kHz ≤ f < 100 kHz | 0,4 f |
| 100 kHz ≤ f < 10 000 kHz | 40 |
Napomena B3-1: f je frekvencija izražena u kilohercima (kHz).
Ispod visokih vrijednosti upozorenja (ALs), unutrašnje električno polje ne prelazi granične vrijednosti izloženosti (ELVs) date u tab. A2 i A3, čime se sprečavaju neželjena varnična pražnjenja, pod uslovom da se sprovode zaštitne mjere utvrđene u dijelu A Priloga 3 ovog pravilnika.
Tabela B1
Vrijednosti upozorenja (ALs) izloženosti za električna polja frekvencija od 1 Hz do 10 MHz
Visoke vrijednosti upozorenja (ALs) date u Tabeli B2 izvedene su iz graničnih vrijednosti izloženosti za uticaje na zdravlje (ELVs) povezane sa električnom stimulacijom tkiva perifernog i centralnog nervnog sistema u glavi i trupu datih u Tabeli A2. Usklađenost sa visokim vrijednostima upozorenja (ALs) osigurava da granične vrijednosti izloženosti za uticaje na zdravlje (ELVs) nisu prekoračene, ali mogući su uticaji povezani sa retinalnim fosfenima i manjim kratkotrajnim promjenama moždane aktivnosti, ako izloženost glave prekorači niske vrijednosti upozorenja za izlaganja do 400 Hz. U tom slučaju se primjenjuju mjere zaštite iz Dijela A Priloga 3 ovog pravilnika.
Visoke vrijednosti upozorenja (ALs) za izloženost ekstremiteta izvedene su iz graničnih vrijednosti izloženosti za uticaje na zdravlje (ELVs) za unutrašnja električna polja koja se odnose na električnu stimulaciju tkiva u ekstremitetima, uzimajući u obzir da je magnetno polje slabije spregnuto sa ekstremitetima nego sa cijelim tijelom.
Napomena B2-3: Vrijednosti upozorenja izloženosti magnetnom polju predstavljaju najviše vrijednosti izračunate ili izmjerene s obzirom na položaj tijela izloženih lica i lica odgovornih za sprovođenje mjera zaštite od nejonizujućih zračenja. To omogućava konzervativnu procjenu izloženosti i automatsku usklađenost sa graničnim vrijednostima izloženosti (ELVs) u svim nejednakim uslovima izloženosti.\nRadi pojednostavljivanja procjene usklađenosti sa graničnim vrijednostima izloženosti (ELVs), koja se vrši u skladu sa zakonom i propisom kojim se uređuje bliži sadržaj Procjene rizika, u posebnim uslovima neujednačene izloženosti, kriterijumi za prostorno usrednjavanje izmjerenih polja, zasnovani na utvrđenoj dozimetriji, primjenjuju se u skladu sa praktičnim smjernicama Evropske komisije. U slučaju veoma lokalizovanog izvora na udaljenosti od nekoliko centimetara od tijela, indukovano električno polje određuje se dozimetrijski, od slučaja do slučaja.
Vrijednosti upozorenja (ALs) za magnetnu indukciju statičkih magnetnih polja
Tabela B4
Vrijednosti upozorenja (ALs) za magnetnu indukciju statičkih magnetnih polja
| Opasnosti | Vrijednosti upozorenja ALs(B₀) |
|---|---|
| Interferencija sa aktivnim ugrađenim pomagalima, npr. srčanim elektrostimulatorima (pejsmejkerima) | 0,5 mT |
| Privlačenje i rizik od projektila u graničnom polju izvora polja visoke jačine (> 100 mT) | 3 mT |
PRILOG 2
GRANICE IZLAGANJA ELEKTROMAGNETNIM POLJIMA ZA IZLOŽENA LICA I LICA ODGOVORNIH ZA SPROVOĐENJE MJERA ZAŠTITE OD NEJONIZUJUĆIH ZRAČENJA ZA TERMIČKE EFEKTE
Termički efekti
Granične vrijednosti izloženosti (osnovna ograničenja) i vrijednosti upozorenja (referentni nivoi) za elektromagnetna polja frekvencija od 100 kHz do 300 GHz za relevantne fizičke veličine
A. GRANIČNE VRIJEDNOSTI IZLOŽENOSTI (ELVs)
Granične vrijednosti izloženosti za uticaje na zdravlje za frekvencije od 100 kHz do 6 GHz date u tabeli A1 su ograničenja za energiju i snagu koje se apsorbuju po jedinici mase tjelesnog tkiva kao posljedica izloženosti električnim i magnetnim poljima.
Granične vrijednosti izloženosti za uticaje na čula za frekvencije od 0,3 do 6 GHz date u tabeli A2 su ograničenja za apsorbovanu energiju u tkiva glave male mase koja je posljedica izloženosti elektromagnetnim poljima.
Granične vrijednosti izloženosti za uticaje na zdravlje za frekvencije iznad 6 GHz date u tabeli A3 su ograničenja za energiju i gustinu snage elektromagnetnih talasa na površini tijela.
Tabela A1
Granične vrijednosti izloženosti za uticaje na zdravlje za elektromagnetna polja frekvencija od 100 kHz do 6 GH
| Granične vrijednosti izloženosti za uticaje na zdravlje | Vrijednosti apsorbovane snage (SAR) usrednjene u toku bilo kog 6-minutnog vremenskog intervala |
|---|---|
| Granične vrijednosti izloženosti za toplotno opterećenje cijelog tijela izražene kao usrednjena apsorbovana snaga (SAR) | 0,4 W/kg |
| Granične vrijednosti izloženosti za toplotno opterećenje glave i trupa izražene kao lokalizovana apsorbovana snaga (SAR) u tijelu | 10 W/kg |
| Granične vrijednosti izloženosti za toplotno opterećenje ekstremiteta izražene kao apsorbovana snaga (SAR) lokalizovana u ekstremitetima | 20 W/kg |
Granične vrijednosti izloženosti za uticaje na čula frekvencija od 0,3 GHz do 6 GHz
Ove granične vrijednosti za uticaje na čula date u tabeli A2 odnose se na izbjegavanje uticaja na sluh prouzrokovanih izlaganjem glave pulsirajućem mikrotalasnom zračenju.
Tabela A2
Granične vrijednosti izloženosti za uticaje na zdravlje za elektromagnetna polja frekvencija od 0,3 do 6 GHz
| Frekvencijski opseg | Lokalizovana specifična apsorbovana energija (SA) |
|---|---|
| 0,3 GHz ≤ f ≤ 6 GHz | 10 mJ/kg |
Tabela A3
Granične vrijednosti izloženosti za uticaje na zdravlje za elektromagnetna polja frekvencija od 6 do 300 GHz
| Frekvencijski opseg | Granične vrijednosti izloženosti za uticaje na zdravlje povezane sa gustinom snage |
|---|---|
| 6 GHz ≤ f ≤ 300 GHz | 50 W/m² |
B. VRIJEDNOSTI UPOZORENJA (ALs)
B. VRIJEDNOSTI UPOZORENJA (ALs)
Fizičke veličine i vrijednosti koje se koriste za utvrđivanje vrijednosti upozorenja (ALs), čije su magnitude utvrđene sa ciljem pojednostavljivanja procesa dokazivanja usklađenosti sa odgovarajućim graničnim vrijednostima izloženosti (ELVs) ili preduzimanju odgovarajućih zaštitnih ili preventivnih mjera, u skladu sa ovim zakonom i propisom kojim se uređuje bliži sadržaj Procjene rizika, su:
– Vrijednosti upozorenja (ALs(E)) za jačinu električnih polja E vremenski promjenljivih električnih polja date su u Tabeli B1;
– Vrijednosti upozorenja (ALs(B)) za magnetnu indukciju B vremenski promjenljivih magnetnih polja date su u Tabeli B1;
– Vrijednosti upozorenja (ALs(S)) za gustinu snage elektromagnetnih talasa date su u Tabeli B1;
- Vrijednosti upozorenja (ALs(Ic)) za dodirnu struju date su u Tabeli B2;
- Vrijednosti upozorenja (ALs(IL)) za struju u ekstremitetima, date su u Tabeli B2.
Vrijednosti upozorenja (ALs) odgovaraju izračunatim ili izmjerenim vrijednostima polja na radnom mjestu u odsutnosti izloženih lica i lica odgovornih za sprovođenje mjera zaštite od nejonizujućih zračenja, kao najviše vrijednosti s obzirom na položaj tijela ili pojedini dio tijela.
Vrijednosti upozorenja (ALs) za izloženost električnim i magnetnim poljima
Tabela B1
Vrijednosti upozorenja izloženosti električnim poljima frekvencija od 100 kHz do 300 GHz
| Frekvencijski opseg | Vrijednosti upozorenja za jačinu električnog polja (ALs(E)) [V/m] (RMS) | Vrijednosti upozorenja za magnetnu indukciju (ALs(B)) [μT] (RMS) | Vrijednosti upozorenja za gustinu snage (ALs(S)) [W/m²] |
|---|---|---|---|
| 100 kHz ≤ f < 1 MHz | 6,1 × 10² | 2,0 × 10⁶/f | — |
| 1 ≤ f < 10 MHz | 6,1 × 10⁸/f | 2,0 × 10⁶/f | — |
| 10 ≤ f < 400 MHz | 61 | 0,2 | — |
| 400 MHz ≤ f < 2 GHz | 3 × 10⁻³ f½ | 1,0 × 10⁻⁵ f½ | — |
| 2 ≤ f < 6 GHz | 1,4 × 10² | 4,5 × 10⁻¹ | — |
| 6 ≤ f ≤ 300 GHz | 1,4 × 10² | 4,5 × 10⁻¹ | 50 |
Napomena B1-1: f je frekvencija izražena u hercima (Hz).
Napomena B1-2: Vrijednosti upozorenja [ALs(E)]² i [ALs(B)]² treba usrednjavati tokom 6-minutnog vremenskog intervala.
Za RF impulse, najviša vrijednost gustine snage usrednjena kroz širinu impulsa ne smije da prekorači vrijednost koja je 1000 puta veća od odgovarajuće vrijednosti upozorenja (ALs(S)).
Napomena B1-3: Vrijednosti upozorenja (ALs(E)) i (ALs(B)) predstavljaju najviše vrijednosti izračunate ili izmjerene s obzirom na položaj tijela izloženih lica i lica odgovornih za sprovođenje mjera zaštite od nejonizujućih zračenja.
Vrijednosti upozorenja (ALs(E)) i vrijednosti upozorenja (ALs(B)) izvedene su iz specifične apsorbovane snage (SAR) ili graničnih vrijednosti izloženosti za gustinu snage datih u Tab. A1 i A3 na osnovu pragova koji se odnose na unutrašnje termičke efekte koji su posljedica spoljašnjih električnih i magnetnih polja.
Za multifrekventna polja analiza se zasniva na sumiranju, kako je objašnjeno u praktičnim smjernicama Evropske komisije, kako je navedeno u propisu kojim se uređuje bliži sadržaj Procjene rizika.
To omogućava konzervativnu procjenu izloženosti i automatsku usklađenost sa graničnim vrijednostima izloženosti (ELVs) u svim nejednakim uslovima izloženosti.
Radi pojednostavljivanja procjene usklađenosti sa graničnim vrijednostima izloženosti (ELVs), koja se vrši u skladu sa zakonom i propisom kojim se uređuje bliži sadržaj Procjene rizika, u posebnim uslovima neujednačene izloženosti, kriterijumi za prostorno usrednjavanje izmjerenih polja, zasnovani na utvrđenoj dozimetriji, primjenjuju se u skladu sa praktičnim smjernicama Evropske komisije. U slučaju veoma lokalizovanog izvora na udaljenosti od nekoliko centimetara od tijela, usklađenost sa graničnim vrijednostima izloženosti (ELVs) se određuje pomoću dozimetrije, posebno za svaki pojedinačni slučaj.
Napomena B1-4: Gustinu snage treba usrednjavati na svakih 20 cm² izloženog tkiva. Maksimalne vrijednosti gustine snage usrednjene na površini od 1 cm² ne smiju prelaziti vrijednosti 20 puta veće od vrijednosti 50 W/m². Gustinu snage u frekvencijskom opsegu od 6 do 10 GHz treba usrednjavati tokom vremenskog intervala od šest minuta. Iznad 10 GHz gustinu snage treba usrednjavati tokom vremenskog intervala u trajanju od 68/f¹.⁰⁵ minuta, gdje je f frekvencija izražena u GHz, kako bi se kompenzovalo progresivno smanjenje dubine prodiranja pri višim frekvencijama.
Tabela B2 Vrijednosti upozorenja (Als) za stalne dodirne struje i struje u ekstremitetima
| Frekvencijski opseg | Vrijednosti upozorenja za stalnu dodirnu struju ALs(Ic) [mA] (RMS) | Vrijednosti upozorenja za indukovanu struju u ekstremitetima u bilo kojem ekstremitetu ALs(IL) [mA] (RMS) |
|---|---|---|
| 100 kHz ≤ f < 10 MHz | 40 | — |
| 10 MHz ≤ f ≤ 110 MHz | 40 | 100 |
Napomena B2-1: [ALs(IL)]2 treba usrednjavati u toku 6-minutnog vremenskog intervala.
PRILOG 3
PREKORAČENJE GRANICA IZLOŽENOSTI
DIO A
Ukoliko se dokaže da vrijednosti upozorenja iz Priloga 1 i 2 ovog pravilnika nijesu prekoračene, smatra se da operater poštuje granične vrijednosti izloženosti za uticaje na zdravlje i granične vrijednosti izloženosti za uticaje na čula.
Izuzetno od stava 1 ovog priloga, izloženost može da prekorači:
a) niske vrijednosti upozorenja za električna polja datih u Prilogu 1 Tabela B1, ako je to opravdano praksom ili procesom, pod uslovom da nijesu prekoračene granične vrijednosti izloženosti za uticaje na čula datih u Prilogu 1 Tabela A3; ili
- da nijesu prekoračene granične vrijednosti izloženosti za uticaje na zdravlje datih u Prilogu 1 Tabela A2;
- je spriječeno prekomjerno pražnjenje iskrom i dodirne struje datim u Prilogu 1 Tabela B3 primjenom posebnih mjera zaštite:
1) kao što su: uzemljenje radnih predmeta, povezivanje izloženih lica i lica odgovornih za sprovođenje mjera zaštite od nejonizujućih zračenja sa radnim predmetima-izjednačavanje potencijala, mogući indirektni uticaji izloženosti, situacije mogućih kratkotrajnih simptoma i osjećaja povezanih sa efektima na centralni ili periferni nervni sistem i dr.;
2) na izložena lica i lica odgovornih za sprovođenje mjera zaštite od nejonizujućih zračenja koji su izloženi posebnom riziku, a naročito: izložena lica i lica odgovorna za sprovođenje mjera zaštite od nejonizujućih zračenja koji nose aktivna ili pasivna ugrađena medicinska pomagala kao što su srčani elektrostimulatori (pejsmejkeri), izložena lica i lica odgovorna za sprovođenje mjera zaštite od nejonizujućih zračenja sa medicinskim pomagalima koja se nose na tijelu, kao što su insulinske pumpe i trudnice za koje se po potrebi izrađuje posebna procjena rizika izloženosti;
3) utvrđenih u propisu kojim se uređuje bliži sadržaj Akcionog programa o sprovođenju mjera zaštite od nejonizujućih zračenja; i po potrebi
4) utvrđenih u propisu kojim se uređuju potrebna sredstva i uslovi koje treba da ispunjava oprema lične zaštite na radu kojim imalac izvora nejonizujućih zračenja obezbjeđuje izložena lica i lica odgovornih za sprovođenje mjera zaštite od nejonizujućih zračenja;
- izložena lica i lica odgovorna za sprovođenje mjera zaštite od nejonizujućih zračenja su obaviješteni o mogućnostima kratkotrajnih simptoma i osjećaja povezanih sa efektima na centralni ili periferni nervni sistem;
b) niske vrijednosti upozorenja za magnetna polja datih u Prilogu 1 Tabela B2 ako je to opravdano praksom ili procesom, u glavi i trupu, tokom smjene, pod uslovom da nijesu prekoračene granične vrijednosti izloženosti za uticaje na čula datih u Prilogu 1 Tabela A3; ili
- granične vrijednosti izloženosti za uticaje na čula prekoračene su samo privremeno;
- nijesu prekoračene granične vrijednosti izloženosti za uticaje na zdravlje date u Prilogu 1 Tabela A2;
- su preduzete mjere ako postoje kratkotrajni simptomi koji uključuju čulne percepcije i uticaje na funkcionisanje centralnog nervnog sistema u glavi prouzrokovani vremenski promjenljivim magnetnim poljima; i
- su izložena lica i lica odgovorna za sprovođenje mjera zaštite od nejonizujućih zračenja obaviješteni o mogućnostima kratkotrajnih simptoma i osjećaja povezanih sa efektima na centralni ili periferni nervni sistem.
DIO B
Usklađenost sa graničnim nivoima izloženosti za uticaje na zdravlje i graničnim nivoima izloženosti za uticaje na čula utvrđuje se upotrebom odgovarajućih postupaka za procjenu
izloženosti u skladu sa propisom kojim se uređuje bliži sadržaj Procjene rizika izloženosti izloženih lica i lica odgovornih za sprovođenje mjera zaštite od nejonizujućih zračenja elektromagnetnom polju i/ili optičkom zračenju.
U slučaju kada profesionalna izloženost izloženih lica i lica odgovornih za sprovođenje mjera zaštite od nejonizujućih zračenja elektromagnetnim poljima prekorači granične vrijednosti izloženosti, preduzimaju se mjere u skladu sa propisom kojim se uređuje bliži sadržaj Akcionog programa o sprovođenju mjera zaštite od nejonizujućih zračenja.
Izložena lica i lica odgovorna za sprovođenje mjera zaštite od nejonizujućih zračenja imaju ograničenu izloženost elektromagnetnim poljima, koja nije veća od graničnih nivoa izloženosti za uticaje na zdravlje i graničnih nivoa izloženosti za uticaje na čula utvrđenih u Prilogu 1 ovog pravilnika za netermičke uticaje i u Prilogu 2 ovog pravilnika za termičke uticaje.
Izuzetno od st. 1, 2 i 3 dijela A ovog pravilnika izloženost može prekoračiti:
a) granične vrijednosti izloženosti za uticaje na čula date u Prilogu 1 Tabela A1 tokom smjene, ako je to opravdano praksom ili procesom, pod uslovom da:
- su vrijednosti prekoračene samo privremeno;
- nijesu prekoračene granične vrijednosti izloženosti za uticaje na zdravlje date u Prilogu 1 Tabela A1;
- preduzete posebne mjere zaštite u smislu kontrole kretanja u slučaju graničnih vrijednosti izloženosti za uticaje na čula datim u Prilogu 1 Tabela A1 tokom smjene, ako je to opravdano praksom ili procesom;
- su preduzete mjere kada postoje kratkotrajni simptomi koji uključuju uticaje statičkog magnetnog polja kao što su vrtoglavica i mučnina;
- su izložena lica i lica odgovorna za sprovođenje mjera zaštite od nejonizujućih zračenja obaviješteni o mogućnostima kratkotrajnih simptoma i osjećaja povezanih sa efektima na centralni ili periferni nervni sistem.
b) granične vrijednosti izloženosti za uticaje na čula date u Prilogu 1 Tabela A3 i Prilogu 2 Tabela A2, tokom smjene, ako je to opravdano praksom ili procesom, pod uslovom da:
- su vrijednosti prekoračene samo privremeno;
- nijesu prekoračene granične vrijednosti izloženosti za uticaje na zdravlje date u Prilogu 1 Tabela A2 i Prilogu 2 Tab. A1 i A3;
- su preduzete mjere kad postoje kratkotrajni simptomi koji uključuju čulne percepcije i uticaje na funkcionisanje centralnog nervnog sistema u glavi prouzrokovani vremenski promjenljivim magnetnim poljima; i
- su izložena lica i lica odgovorna za sprovođenje mjera zaštite od nejonizujućih zračenja obaviješteni o mogućnostima kratkotrajnih simptoma i osjećaja povezanih sa efektima na centralni ili periferni nervni sistem.