Pravilnik o uslovima koje moraju da ispunjavaju radni vozovi za izdavanje odobrenja za saobraćaj

Ovim Pravilnikom propisuju se uslovi koje moraju da ispunjavaju radni vozovi za izdavanje odobrenja za saobraćaj.

Saobraćaj željezničkih radnih vozova predstavlja kretanje posebnih vozova sa opremom i alatima namijenjenih isključivo za potrebe redovnog i vanrednog održavanja i radove izgradnje, rekonstrukcije i obnove željezničke infrastrukture.

Vozovi iz stava 1 ovog člana ne služe za javni prevoz putnika niti za redovan komercijalni transport robe.

U zavisnosti od vrste radova i tehnološkog procesa sastav radnog voza može uključivati:

- Vučna vozila: dizel ili elektro lokomotive;

- Mašine za održavanje i obnovu gornjeg i donjeg stroja pruge: podbijačice, rešetarica (mašina za čišćenje zastrone prizme), zastorni plugovi (mašina za profilisanje zastorne prizme), TMD (dresine) za prevoz radnika, alata i materijala do mjesta rada, utovar i istovar, dvoputa šinska vozila (šinski bageri opremljeni alatima za čišćenje kanala, košenje trave, sječenje stabala), snjegočistači;

- Vozove za remont i obnovu pruge: vozovi sa specijalnim vagonima koji prevoze i polažu nove šine, pragove ili dopremaju tucanik;

- Vozove za održavanje, obnovu i izgradnju kontaktne mreže: vozovi sa specijalnim vagonima za održavanje, montažu i demontažu kontaktne mreže i dresine sa podiznim platformama za rad pod naponom ili u beznaponskom stanju;

- Vozove za sanaciju i rekonstrukciju tunela, mostova i kosina: specijalne dresine sa podiznim platformama za rad na visini, vagoni sa opremom za spravljanje betona;

- Pomoćne vozove: Vozovi sa dizalicama i opremom za raščišćavanje terena nakon željezničkih nezgoda i nesreća.

Saobraćaj radnih vozova organizuje se pod posebnim uslovima u odnosu na vozove projektovane redom vožnje.

Radni vozovi mogu da saobraćaju kao manevarski sastav ili pod zatvorom pruge.

Da bi radni vozovi mogli saobraćati potrebno je:

- Rješenje o odobrenju za saobraćaj koje izdaje Agencija za željeznice;

- Uputstvo o organizaciji saobraćaja i mjerama za bezbjednost saobraćaja i ljudstva za vrijeme izvođenja radova, koje izdaje upravljač infrastrukture i ono obuhvata:

- organizaciju saobraćaja vozova,

- organizaciju gradilišta,

- smještaj radnog voza,

- postupke u vezi zatvora pruge, organizacija saobraćaja radnih mašina,

- način sporazumijevanja prilikom izvođenja radova,

- koordinaciju između radnika koji učestvuju u regulisanju saobraćaja sa izvođačima radova i nadzornim organima,

- neophodne mjere bezbjednosti saobraćaja i ljudi za vrijeme izvođenja radova,

- ostale mjere za bezbjedno odvijanje saobraćaja;

- Telegram za izvođenje radova, koji izdaje upravljač infrastrukture na osnovu zahtjeva i dinamičkog plana izvođača radova, sa ključnim osobljem i mehanizacijom koju planira da koristi za radove;

- Osoblje radnog voza koje ispunjava uslove u pogledu stručne spreme i obučenosti.

Za izdavanje Rješenja za odobrenje za saobraćaj radnog voza potrebno je dostaviti Agenciji za željeznice sljedeću dokumentaciju:

a) Administrativna dokumentacija podnosioca zahtjeva:

- Zahtjev za izdavanje odobrenja koji sadrži puni naziv i sjedište podnosioca, podatke o odgovornom licu, svrhu i vremenski period za koji se traži saobraćaj radnog voza;

- Dokaz da podnosilac posjeduje važeći ugovor o izvođenju radova potpisan sa upravljačem infrastrukture.

b) Tehnička dokumentacija za željeznička vozila i mašine

- Dozvola za korišćenje vozila: Za svaku tešku pružnu mašinu (podbijačice, rešetarice, zastorni plugovi, TMD vozila) i lokomotive;

- Dokaz o upisu u Registar željezničkih vozila (NVR ili EVR);

- Potvrda o tehničkoj ispravnosti: Dokaz o izvršenim redovnim periodičnim i kontrolnim pregledima, kao i potvrda od sertifikovanog lica zaduženog za održavanje (ECM) da su vozila bezbjedna za saobraćaj. Svaka mašina i vagon u sastavu radnog voza mora imati evidenciju održavanja i periodičnih pregleda. Pregledi radnih vozova i pružnih mašina i specifičnosti pregleda na terenu dati su u prilogu 1 ovog Pravilnika.

c) Dokumentacija o osoblju (ljudski resursi)

- Spisak željezničkih radnika koji će upravljati i opsluživati radni voz (mašinovođe, manevristi, vozovođe, pregledači kola, rukovaoci mašina i dr.);

- Dokazi o stručnoj osposobljenosti: Važeće licence i sertifikati za mašinovođe i rukovaoce teških pružnih mašina, položeni stručni ispiti za rad na željeznici i potvrde o poznavanju dionica pruge izdate od upravljača infrastrukture;

- Ljekarska uvjerenja: Dokazi o ispunjavanju zdravstvenih i psihofizičkih uslova za radno osoblje, (periodični ljekarski pregledi za radnike koji direktno učestvuju u obavljanju željezničkog saobraćaja prema pravilniku o zdrastvenim uslovima koje moraju ispunjavati željeznički radnici).

d) Polisa o osiguranju odgovornosti:

- Dokaz o osiguranju od odgovornosti: Polisa osiguranja ili bankarska garancija za pokriće eventualne štete trećim licima koju je Izvođač predao shodno ugovornim obavezama.

e) Administrativne taksa:

- Dokaz o uplati administrativne takse za izdavanje Rješenja o odobrenju, u skladu sa važećom Odlukom o visini naknada koje se plaćaju u postupku pred Agencijom za željeznice.

Sastav osoblja prilagođen je specifičnoj namjeni radnog voza i čine ga:

- Mašinovođa (ili vozač TMD, odnosno rukovaoc MPV) – upravlja vučnim vozilom ili specijalnom pružnom mašinom;

- Vođa radnog voza – vozovođa ili rukovaoc pružnog vozila, odgovoran za njegovo bezbjedno kretanje između stanica;

- Pregledač kola – odgovoran je za izvršenje probe kočnica i pregleda radnog voza;

- Rukovodilac radova – stručno lice koje koordinira radom tehničkog osoblja, mehanizacije i izvođenjem građevinskih ili elektrotehničkih radova na pruzi;

- Koordinator željezničkog saobraćaja – stručno lice koje obavlja poslove koordinacije saobraćaja radnog voza i sporazumijevanje sa stanicama i ostalim osobljem radnog voza.

Dok se radni voz kreće, odgovorno lice je vođa radnog voza, a kad voz prispije na mjesto rada njegovo kretanje se usklađuje sa zahtjevima rukovodioca radova.

Bliže dužnosti i obaveze osoblja radnog voza date su u prilogu 2 ovog Pravilnika.

Za sve što nije predviđeno ovim Pravilnikom, a odnosi na organizaciju saobraćaja radnih vozova, brzinu kretanja, propratne isprave, kočenje i drugo primjenjuju se važeći podzakonski akti koji definišu predmetne oblasti.

Ovaj Pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u „Službenom listu Crne Gore”.

Prilozi ovog Pravilnika biće objavljeni samo u elektronskom izdanju „Službenog listu Crne Gore“.

Pregledi radnih vozova i pružnih mašina predstavljaju zakonsku obavezu i obavezne tehničko-tehnološke postupke kojima se utvrđuje ispravnost vozila putem stalnog nadzora (prije, tokom i nakon izvođenja radova), pranja i čišćenja, kontrolnih pregleda, redovne opravke i vanrednih održavanja.

Način i rokovi održavanja vozila koja se koriste za potrebe radnog voza propisani su Pravilnikom o načinu održavanja željezničkih vozila, Pravilnikom o načinu vršenje i obezbjeđivanja tehničko kolskog pregleda i tehničkim uputstvima proizvođača u zavisnosti od vremena ili pređenih kilometara/radnih sati.

Dnevni pregled vrši rukovaoc mašine ili vođa radnog voza prije početka svake radne smjene ili prije prvog pokretanja voza u toku tog dana.

Dnevni pregled između ostalog obuhvata i:

- Vizuelni pregled djelova sistema za kretanje željezničkog vozila: Provjera osovina, točkova, opruga i gibnjeva na vidljiva oštećenja ili pukotine;

- Nivoi radnih tečnosti: Kontrola nivoa motornog ulja, hidrauličnog ulja, rashladne tečnosti i goriva;

- Kočni sistem: Provjera pritiska u rezervoarima, vizuelni pregled kočnih papuča ili diskova, ispravnost automatske kočnice na svim vozilima kao i testiranje funkcije ručne i pritvrdne kočnice;

- Pregled vučnih i odbojnih naprava: Provjera kuka, kvačila i vazdušnih poluspojki između mašina i vagona u sastavu;

- Svijetla i zvučna signalizacija: Testiranje čela i kraja radnog voza, reflektora za noćni rad i sirene;

- Mehanička osiguranja: Provjera da li su svi radni djelovi (alati za podbijanje, plugovi, kranovi) fiksirani za transport, mehanički zaključani, osigurani klinovima i podignuti u transportni položaj kako ne bi ugrozili gabarit pruge tokom vožnje;

- Dokumentacija: Upisivanje nalaza u Knjigu predaje i prijema rukovaoca mašine.

Pregledi u toku rada (na mjestu izvođenja radova) obuhvataju radove koje vrši rukovaoc mašine ili vođa radnog voza neposredno prije uključivanja mašine iz voznog u radni položaj, kao i tokom samog rada, između ostalog obuhvataju:

- Vizuelni pregled djelova za kretanje željezničkog vozila: Kontrola eventualnog pregrijavanja osovinskih ležajeva nakon vožnje do mjesta rada;

- Kontrola hidraulike i pneumatike: Provjera pritiska u sistemima i tragova curenja ulja, s obzirom na to da pružnih mašine većinu radnih operacija obavljaju putem snažnih hidrauličnih sistema;

- Ispitivanje mjernih sistema: Provjera lasera, senzora i elektronike za nivelaciju i smjer (kod podbijačica i regulatora zastora) kako bi se osigurala tačnost građevinskih radova i nivelacije kontaktne mreže.

Kontrolni pregledi obuhvataju radove i preglede:

- Podmazivanje: Podmazivanje svih pokretnih zglobova, ležajeva i kliznih staza radnih organa.

- Filteri: Čišćenje filtera za vazduh i provjera filtera za hidraulično ulje.

- Elektro-instalacije: Provjera akumulatora, alternatora i spojeva na električnim ormarima.

- Zamjena ulja: Zamjena motornog ulja i filtera goriva i ulja;

- Ispitivanje hidraulike: Detaljna provjera pritiska u hidrauličnim pumpama i crijevima, kao i zamjena dotrajalih zaptivki;

- Elektronika za mjerenje: Kalibracija i provjera senzora, lasera i kompjutera za nivelaciju i smjer kolosijeka i kontaktne mreže.

Redovan godišnji pregled radnih vozova obuhvata kompletan remont mašine koji uključuje tehnička ispitivanja, rastavljanje i provjeru funkcionalnosti ključnih sklopova. Obuhvata i sljedeće radove i preglede:

- Ultrazvučni pregled: Nedestruktivno ispitivanje osovina i točkova na zamor materijala i mikropukotine;

- Istrošenost točkova: Mjerenje profila točkova (vjenca) i po potrebi reprofilisanje (struganje) na strugu;

- Ispitivanje kočnica pod opterećenjem: Detaljno testiranje performansi vazdušnih kočnica i ventila;

- Generalna revizija radnih alata: Zamjena istrošenih podbijačkih čeljusti, lanaca na rešetaricama ili noževa na ravnjačama.

Rukovodilac radova je stručno i odgovorno lice koje koordinira, nadzire i upravlja radom radnog voza namjenjenog za održavanje ili rekonstrukciju željezničke infrastrukture, zatvara i otvara prugu, propisuje uslove odvijanja saobraćaja nakon završetka radova.

Zavisno od složenosti, trajanja i organizacije radova kao i uslova regulisanja saobraćaja u rad se može uključiti jedan ili više pomoćnika rukovodioca radova (npr. vođa radova za građevinski dio, vođa radova za elektro dio) koji se izvode na pojedinim dionicama unutar istog zatvora pruge i svi oni su podređeni glavnom - odgovornom rukovodiocu radova.

Dužnosti rukovodioca radova su:

- Saradnja sa koordinatorom za željeznički saobraćaj radnog voza i osobljem upravljača željezničke infrastrukture;

- Zatvaranje pruge, upisivanje u saobraćajni dnevnik početak i završetak zatvaranja pruge i potvrđivanje da je pruga slobodna i sposobna za redovan saobraćaj navodeći i uvodi-upisuje, ako postoje, neka privremena ograničenja brzine;

- Uvođenje i signalisanje mjesta rada i privremenih laganih vožnji, organizuje postavljanje signalnih oznaka na pruzi, a nakon završetka radova po potrebi uvodi i signališe lagane vožnje, upisuje ih u saobraćajni dnevnik i o tome obavještava otpravnika vozova i saobraćajnog dispečera;

- Blagovremeno podnošenje zahtjeva za odobrenje radova;

- Strogo vođenje računa da se radovi završe unutar odobrenog vremenskog okvira (zatvora pruge) kako se ne bi ugrozilo odvijanje redovnog saobraćaja.

Rukovodilac radova može biti isključivo stručno osposobljeno lice koje ispunjava zdravstvene i stručne uslove:

- Zanimanje i stručna sprema: Prema pravilniku o stručnoj spremi radnika koji neposredno učestvuju u vršenju željezničkog saobraćaja (diplomirani inženjer ili šef dionice, sa minimum 5 godina radnog iskustva na željeznici, odnosno željezničkim projektima);

- Položen stručni ispit: Lice mora imati položen stručni ispit za rad na željeznici;

- Zdravstvena i psihofizička sposobnost: Mora imati važeće ljekarsko uvjerenje o ispunjavanju zdravstvenih uslova, što uključuje provjere vida, sluha i psihološke stabilnosti.

Vođa radnog voza je stručni željeznički radnik koji upravlja kretanjem, radom i bezbjednošću radnog voza na pruzi.

Vođa radnog voza u zavisnosti od organizacije i vrste zadataka može biti:

- Vozovođa – za koordinirano kretanje radnog voza,

- Rukovaoc pružnog vozila.

Aktivnosti vođe radnog voza bazirane su na sljedećim poslovima:

a) Priprema voza u stanici:

- Preuzima i popunjava putne isprave za voz, utvrđuje masu voza, provjerava pravilnost sastava voza, provjera ispravnost kola i međusobno kvačenje, provjerava da li voz ima propisanu kočnu masu, provjerava red vožnje, uputstva za kretanje i dr.

b) Zadaci tokom saobraćaja voza:

- Saradnja sa stanicom: Komunicira sa koordinatorom za željeznički saobraćaj radnog voza i otpravnikom vozova i dobija dozvolu za saobraćaj voza na prugu;

- Saradnja sa rukovodiocem radova: Na samom gradilištu blisko sarađuje sa rukovodiocem radova kako bi voz bio postavljen tačno na mjesto gdje je potreban istovar, utovar ili izvođenje radova;

- Davanje signala: Daje signalne znake mašinovođi za pokretanje, usporavanje, opreznu vožnju ili zaustavljanje voza tokom rada na otvorenoj pruzi.

c) Rad na gradilištu

- Manevrisanje na gradilištu: Rukovodi kretanjem voza „naprijed-nazad” tokom istovara materijala (npr. dok se istovara tucanik ili polažu šine);

- Bezbjednost osoblja voza: Brine se da radnici koji opslužuju vagon (npr. radnici na istovaru) budu na bezbjednim mjestima dok se voz kreće;

- Zaštita od samopokretanja: Kada voz stoji na pruzi tokom radova, obezbjeđuje ga od samopokretanja (ručne kočnice, papuče), naročito ako je pruga pod nagibom.

d) Povratak u stanicu

- Provjera profila: Nakon završenog rada, provjerava da li su svi djelovi vagona i mašina vraćeni u redovni položaj i da ništa ne ugrožava slobodni profil pruge.

Vođa radnog voza može biti isključivo stručno osposobljeno željezničko lice koje ispunjava zdravstvene i stručne uslove:

- Zanimanje i stručna sprema: Prema pravilniku o stručnoj spremi radnika koji neposredno učestvuju u vršenju željezničkog saobraćaja vozovođa, mašinovođa, rukovaoc pružnog vozila;

- Položen stručni ispit: Lice mora imati položen stručni željeznički ispit za radnika izvršne službe;

- Poznavanje pruge (ukoliko je vođa radnog voza rukovaoc pružnog vozila): Vođa radnog voza mora detaljno poznavati dionicu pruge na kojoj se radovi izvode (izmjene nagiba pruge, lokacije signala, stanice, položaj skretnica, prelazi i dionice pruge sa klizištima, odronima materijala sa kosina i sl.). Potvrdu o poznavanju konkretne pruge izdaje upravljač željezničke infrastrukture na čijoj se mreži radovi izvode. Prije izdavanja potvrde, vođa radnog voza mora da prođe dionicu pruge na kojoj se izvode radovi minimum dvije vožnje, u oba smjera, sa iskusnim pilotom upravljača kako bi upoznao prugu.

- Zdravstvena i psihofizička sposobnost: Mora imati važeće ljekarsko uvjerenje o ispunjavanju posebnih zdravstvenih uslova za radna mjesta sa povećanim rizikom, što uključuje periodične provjere vida, sluha i psihološke stabilnosti prema pravilniku o zdrastvenim uslovima koje moraju ispunjavati željeznički radnici.

Aktivnosti pregledača kola radnog voza bazirane su na sljedećim poslovima:

- Pregled voza: Provjerava da li su svi vagoni pravilno zakvačeni, da li je teret bezbjedno utovaren i osiguran od pomjeranja;

- Kočenje voza: Organizuje i provjerava probu kočnica sa mašinovođom kako bi voz mogao bezbjedno da se zaustavi u svim uslovima.

Pregledač kola može biti isključivo stručno osposobljeno željezničko lice koje ispunjava zdravstvene i stručne uslove:

- Zanimanje i stručna sprema: Prema pravilniku o stručnoj spremi radnika koji neposredno učestvuju u vršenju željezničkog saobraćaja (pregledač kola, vozovođa, saobraćajno-transportni tehničar (otpravnik vozova), mašinovođa);

- Položen stručni ispit: Lice mora imati položen stručni željeznički ispit za radnika izvršne službe;

- Zdravstvena i psihofizička sposobnost: Mora imati važeće ljekarsko uvjerenje o ispunjavanju posebnih zdravstvenih uslova za radna mjesta sa povećanim rizikom, što uključuje periodične provjere vida, sluha i psihološke stabilnosti prema pravilniku o zdrastvenim uslovima koje moraju ispunjavati željeznički radnici.

Uloga koordinatora za željeznički saobraćaj kod izvođača radova je ključna spona između gradilišta i osoblja upravljača infrastrukture koji učestvuje u željezničkom saobraćaju (otpravnik vozova, saobraćajni i TK dispečer).

Za jednostavnije pozicije radova poput istovara tucanika i mašinskog regulisanja kolosijeka nije potrebno angažovati koordinatora željezničkog saobraćaja. Međutim, kod kompleksnijih radova na zamjeni kolosijeka, sanaciji tunela i sl — koji podrazumijevaju zatvor pruge, rad više teških mašina i kretanje radnih vozova prisustvo koordinatora je obavezno.

Dužnosti i odgovornosti koordinatora za željeznički saobraćaj su:

a) Veza sa upravljačem infrastrukture:

- Svakodnevna komunikacija sa dispečerima, šefovima stanica i nadzornim organima upravljača infrastrukture;

- Svakodnevno vršnje najave i podnošenje detaljanog operativnog plana rada, (kretanje svih vozova i vozilla) upravljaču infrastrukture za naredni dan. Najava mora sadržati precizan spisak svih građevinskih mašina, radnih vozova i mehanizacije koji će izvoditi radove unutar zone zatvora pruge, kao i tačne lokacije (stacionaže) i planirano vrijeme njihovog kretanja i rada

- Upravljanje zatvorima pruge:

• Planiranje zatvora: Organizacija i traženje takozvanih „zatvora pruge” (vremenskih perioda kada je saobraćaj obustavljen zbog radova).

• Poštovanje zatvora pruge: Strogo vođenje računa da se radovi završe unutar odobrenog vremenskog okvira kako kazno vozovi ne bi kasnili i kordinacija provjere pruge nakon završetka smjene kako bi se garantovao bezbjedan prolazak radnog voza

Koordinator za željeznički saobraćaj može biti lice koji ispunjava sljedeće uslove:

b) Stručna sprema: saobraćajni inženjer, željezničkog smjera (VSS / VII stepen) ili saobraćajno-transportni tehničar željezničkog smjera (SSS / IV stepen) sa minimum 5 godina iskustva na željeznici;

c) Položen stručni željeznički ispit za otpravnika vozova ili saobraćajnog inženjera;

d) Zdravstvena sposobnost - ljekarsko uvjerenje o zdravstvenoj sposobnosti za željezničke radnike koji neposredno učestvuju u vršenju saobraćaja.