Na osnovu člana 82 stav 1 tačka 2 Ustava Crne Gore i Amandmana IV stav 1 na Ustav Crne Gore, Skupština Crne Gore 28. saziva, na Prvoj sjednici Drugog redovnog (jesenjeg) zasijedanja u 2025. godini, dana 17. oktobra 2025. godine, donijela je
Montenegro · Zdravstvena I Socijalna Zaštita I Socijalno Osiguranje
Zakon o dopunama zakona o boračkoj i invalidskoj zaštiti
Član 1
U Zakonu o boračkoj i invalidskoj zaštiti („Službeni list RCG”, broj 69/03 i „Službeni list CG”, br. 21/08, 1/15, 52/16 i 24/25) u članu 2 stav 1 poslije tačke 1 dodaje se nova tačka koja glasi:
„1a) invaliditeta ili oštećenja organizma pri vršenju vojnih dužnosti i drugih dužnosti za ciljeve odbrane i bezbjednosti zemlje;”.
Poslije tačke 4 dodaje se nova tačka koja glasi:
„4a) invaliditeta ili oštećenja organizma kod civilnog stanovništva u ratu i poslijeratnom periodu od zaostalog ratnog materijala;”.
Član 2
Poslije člana 8 dodaje se novi član koji glasi:
„Član 8a
Ratni vojni invalid je državljanin Crne Gore koji je zadobio ranu, povredu, ozljedu ili bolest, pa je zbog toga nastupilo oštećenje organizma od najmanje 20%, i to:
1) vršeći vojne dužnosti ili druge dužnosti za vojne ciljeve u ratu ili oružanoj akciji za očuvanje državne bezbjednosti u miru, u slučajevima iz člana 7 ovog zakona;
2) vršeći vojne dužnosti u stranoj zemlji koja je u oružanom sukobu, ako ga je na vršenje te dužnosti uputio nadležni vojni organ u okviru međunarodnih obaveza Crne Gore;
3) za vrijeme zarobljeništva u ratu u koje je dospio kao lice iz člana 7 ovog zakona, odnosno kao lice iz stava 1 tačka 2 ovog člana.”
Član 3
Poslije člana 9 dodaje se novi član koji glasi:
„Član 9a
Ratni vojni invalid je državljanin Crne Gore kod koga je postojala bolest koja se pogoršala u slučajevima iz čl. 7 i 8a ovog zakona, usljed čega je nastupilo oštećenje organizma od najmanje 20%.”
Član 4
Poslije člana 11 dodaje se novi član koji glasi:
„Član 11a
Ratni vojni invalid koji naknadno ispuni uslove za sticanje svojstva mirnodopskog vojnog invalida zadržava svojstvo ratnog vojnog invalida, a invaliditet mu se utvrđuje prema ukupnom oštećenju organizma po oba osnova.”
Član 5
Poslije člana 12 dodaje se novi član koji glasi:
„Član 12a
Mirnodopski vojni invalid je državljanin Crne Gore koji je u miru kao kadet, lice u rezervnom sastavu ili dobrovoljac, vršeći službu u Vojsci Crne Gore (u daljem tekstu: Vojska), bez svoje krivice, zadobio ranu, povredu ili ozljedu zbog koje je nastupilo oštećenje organizma od najmanje 20%.
Nehat se ne smatra krivicom u smislu stava 1 ovog člana.”
Član 6
Poslije člana 13 dodaje se novi član koji glasi:
„Član 13a
Mirnodopski vojni invalid je državljanin Crne Gore koji je:
1) u miru kao kadet, lice u rezervnom sastavu ili dobrovoljac, vršeći službu u Vojsci, zadobio bolest koja je u uzročnoj vezi sa vršenjem te službe, zbog čega je nastupilo oštećenje organizma od najmanje 60%;
2) zadobio bolest koja je u uzročnoj vezi sa vršenjem vojne službe van Crne Gore u okviru međunarodnih obaveza koje je preuzela Crna Gora, zbog čega je nastupilo oštećenje organizma od najmanje 50%;
3) zadobio pogoršanje bolesti koja je postojala prije stupanja u Vojsku, odnosno vojnu službu van Crne Gore u okviru međunarodnih obaveza koje je preuzela Crna Gora, zbog čega čega je nastupilo oštećenje organizma od najmanje 60%.”
Član 7
Poslije člana 14 dodaje se novi član koji glasi:
„Član 14a
Mirnodopski vojni invalid je i državljanin Crne Gore kod koga je nastupilo oštećenje organizma od najmanje 20% od zadobijene rane, povrede ili ozljede bez svoje krivice:
1) za vrijeme vojnostručne obuke u organizacijama koje odredi nadležni vojni organ, ako je obuku planirao, organizovao i kontrolisao organ Vojske i ako se obuka izvodi po pozivu nadležnog organa, kao i za vrijeme gađanja vatrenim oružjem i drugih oblika obuke koji po svojoj prirodi mogu izazvati povećanu opasnost za oštećenje organizma, a koji su predviđeni programom obavezne obuke za odbranu i bezbjednost;
2) kao žrtva napada u vezi sa obavljanjem službene dužnosti u zemlji ili inostranstvu u svojstvu zaposlenog u diplomatskom ili konzularnom predstavništvu Crne Gore ili kao lice upućeno u to predstavništvo radi obavljanja poslova iz nadležnosti Crne Gore.
Oblici vojne obuke koji izazivaju povećanu opasnost za oštećenje organizma iz stava 1 tačka 1 ovog člana utvrdiće se posebnim aktom organa državne uprave nadležnog za poslove boračke i invalidske zaštite.”
Član 8
Poslije člana 17 dodaje se novi član koji glasi:
„Član 17a
Porodica palog borca, u smislu ovog zakona, je porodica lica koje je poginulo, umrlo ili nestalo u slučajevima iz čl. 7 i 8a ovog zakona ili je umrlo od posljedica rane, povrede, ozljede ili bolesti zadobijene u tim slučajevima u roku od godinu dana od dana nastanka oštećenja organizma.
Članovi porodice palog borca, u smislu ovog zakona, su:
1) bračni drug, djeca rođena u braku ili van braka i usvojena djeca, kao i pastorčad (u daljem tekstu: uža porodica);
2) roditelji, kao i očuh, maćeha i usvojioci.
Članom porodice palog borca smatraju se i brat i sestra, kojima je utvrđen status lica sa invaliditetom i treći stepen potrebne podrške za ravnopravno uključivanje u društvo (u daljem tekstu: stepen potrebne podrške) u skladu sa zakonom kojim se uređuje jedinstveno vještačenje invaliditeta, pod uslovom da je invaliditet nastao prije navršene 15. godine života.”
Član 9
Poslije člana 18a dodaje se novo potpoglavlje koje glasi:
„4b.Civilni invalid rata
Član 18b
Civilni invalid rata je državljanin Crne Gore kod koga je nastupilo oštećenje organizma od najmanje 50% usljed posljedica rane, povrede, ozljede ili psihosomatskih bolesti koje su ostavile vidne tragove, a oštećenje organizma je nastalo:
1) u vezi sa ratnim operacijama, kao što su bombardovanje, ulične borbe, zalutali metak i slično;
2) eksplozijom zaostalog ratnog materijala;
3) u vezi sa neprijateljskim terorističkim akcijama i neprijateljskim djelovanjem.”
Član 10
Poslije člana 21 dodaje se novi član koji glasi:
„Član 21a
Vojni invalidi i civilni invalidi rata razvrstavaju se, radi ostvarivanja prava po ovom zakonu, u grupe oštećenja organizma prema stepenu oštećenja organizma izraženom u procentu, koji se procjenjuje u skladu sa zakonom kojim se uređuje jedinstveno vještačenje invaliditeta.”
Član 11
Poslije člana 22 dodaje se novi član koji glasi:
„Član 22a
Prema procentu oštećenja organizma vojni invalidi razvrstavaju se u deset grupa, i to:
- I grupa - 100% oštećenja organizma sa njegom i pomoći od strane drugog lica;
- II grupa - sa 100% oštećenja organizma;
- III grupa - sa 90% oštećenja organizma;
- IV grupa - sa 80% oštećenja organizma;
- V grupa - sa 70% oštećenja organizma;
- VI grupa - sa 60% oštećenja organizma;
- VII grupa - sa 50% oštećenja organizma;
- VIII grupa - sa 40% oštećenja organizma;
- IX grupa - sa 30% oštećenja organizma;
- X grupa - sa 20% oštećenja organizma.”
Član 12
Poslije člana 23 dodaje se novi član koji glasi:
„Član 23a
Prema procentu oštećenja organizma civilni invalidi rata razvrstavaju se u sedam grupa, i to:
- I grupa - 100% oštećenja organizma sa njegom i pomoći od strane drugog lica;
- II grupa - sa 100% oštećenja organizma;
- III grupa - sa 90% oštećenja organizma;
- IV grupa - sa 80% oštećenja organizma;
- V grupa - sa 70% oštećenja organizma;
- VI grupa - sa 60% oštećenja organizma;
- VII grupa - sa 50% oštećenja organizma.”
Član 13
Poslije člana 28 dodaje se novi član koji glasi:
„Član 28a
Pravo na ličnu invalidninu ima vojni invalid i civilni invalid rata.
Lična invalidnina određuje se prema grupi oštećenja organizma.
Mjesečni iznos lične invalidnine određuje se u procentu od osnova utvrđenog članom 27 stav 2 ovog zakona i iznosi za:
- I grupu - 100%;
- II grupu - 76%;
- III grupu - 58%;
- IV grupu - 44%;
- V grupu - 32%;
- VI grupu - 21%;
- VII grupu - 16%;
- VIII grupu - 11%;
- IX grupu - 10%;
- X grupu - 9%.”
Član 14
Poslije člana 29 dodaje se novi član koji glasi:
„Član 29a
Pravo na dodatak za njegu i pomoć od strane drugog lica, u smislu ovog zakona, ima vojni invalid I grupe sa 100% oštećenja organizma i civilni invalid rata I grupe sa 100% oštećenja organizma.
Pravo na dodatak za njegu i pomoć od strane drugog lica, u smislu ovog zakona, ima i vojni invalid II, III i IV grupe oštećenja organizma, kao i civilni invalid rata II, III i IV grupe oštećenja organizma sa ukupnim oštećenjem organizma koje je jednako oštećenju organizma vojnog invalida I grupe, odnosno civilnog invalida rata I grupe.”
Član 15
Poslije člana 32 dodaje se novi član koji glasi:
„Član 32a
Pravo na ortopedski dodatak, u smislu ovog zakona, ima vojni invalid I do VI grupe i civilni invalid rata I do VI grupe oštećenja organizma, kod koga je oštećenje organizma nastalo kao neposredna posljedica zadobijene rane, povrede, ozljede ili bolesti koja je prouzrokovala amputaciju ekstremiteta ili teško oštećenje funkcija ekstremiteta, kao i zbog potpunog gubitka vida na oba oka.”