Na osnovu člana 82 tačka 2 i člana 91 stav 1 Ustava Crne Gore, Skupština Crne Gore 26. saziva, na Desetoj sjednici Prvog redovnog (proljećnjeg) zasijedanja u 2019. godini, dana 31. jula 2019. godine, donijela je
Montenegro · Javne Finansije
Zakon o izmjenama i dopunama zakona o poreskim savjetnicima
Član 1
U Zakonu o poreskim savjetnicima („Službeni list RCG”, broj 26/07) poslije člana 2 dodaje se novi član koji glasi:
„Član 2a
Izrazi koji se u ovom zakonu koriste za fizička lica u muškom rodu podrazumijevaju iste izraze u ženskom rodu.
Član 2
U članu 3 stav 1 poslije tačke 2 dodaje se nova tačka koja glasi:
„3) poreski savjetnik i privredno društvo koji su registrovani za obavljanje poslova poreskog savjetovanja u državi potpisnici Ugovora o Evropskom ekonomskom prostoru (u daljem tekstu: država EEP).”
Član 3
Poslije člana 3 dodaje se novi član koji glasi:
„Član 3a
(1) Privredno društvo sa sjedištem u državi EEP, radi obavljanja poslova poreskog savjetnika, može da osnuje dio stranog privrednog društva (u daljem tekstu: poslovna jedinica) u skladu sa zakonom kojim se uređuju oblici obavljanja privrednih djelatnosti i njihova registracija, zakonom kojim se uređuje poslovno nastanjivanje privrednih subjekata i ovim zakonom.
(2) Poslovna jedinica može da obavlja poslove poreskog savjetnika u skladu sa zakonom.”
Član 4
U članu 4 stav 2 tačka 1 mijenja se i glasi:
„1) da ima prebivalište na teritoriji Crne Gore ili države EEP;”.
U stavu 3 tačka 1 mijenja se i glasi:
„1) da ima VIII nivo kvalifikacije obrazovanja;
U stavu 4 riječi: „i primjeni” zamjenjuju se riječima: „ili primjeni”.
Poslije stava 4 dodaje se novi stav koji glasi:
„(5) Poslove poreskog savjetnika može da obavlja poreski savjetnik iz države EEP, koji pored dokaza o ispunjavanju uslova iz st. 2 i 3 ovog člana, posjeduje i dokaz o poznavanju crnogorskog jezika u obimu koji je dovoljan za obavljanje te djelatnosti, u skladu sa posebnim propisima.”
Član 5
Poslije člana 4 dodaje se novi član koji glasi:
„Član 4a
(1) Poreski savjetnik i privredno društvo iz člana 3 stav 1 tačka 3 ovog zakona, prilikom obavljanja poslova poreskog savjetovanja u Crnoj Gori, mora da koristi naziv koji je registrovan u državi EEP u kojoj ima sjedište.
(2) Poreski savjetnik i privredno društvo iz člana 3 stav 1 tačka 3 ovog zakona koji ima odobrenje za obavljanje poslova poreskog savjetnika sa sjedištem u državi EEP, može u Crnoj Gori da obavlja djelatnost poreskog savjetnika:
- trajno, ako je djelatnost upisana u Centralni registar privrednih subjekata (u daljem tekstu: CRPS) i Registar stranih poreskih savjetnika;
- povremeno ili privremeno, bez obaveze osnivanja poslovne jedinice, stalnog mjesta poslovanja i upisa u CRPS, u skladu sa zakonom kojim se uređuje poslovno nastanjivanje privrednih subjekata i ovim zakonom.
(3) Poreski savjetnik iz stava 2 alineja 2 ovog člana, dužan je da o otpočinjanju djelatnosti poreskog savjetnika u Crnoj Gori obavijesti Komoru poreskih savjetnika Crne Gore (u daljem tekstu: Komora) putem jedinstvene kontakt tačke ili neposredno u skladu sa zakonom kojim se uređuje poslovno nastanjivanje privrednih subjekata.”
Član 6
Član 7 mijenja se i glasi:
„(1) Fizičkom licu koje ispunjava opšte i posebne uslove iz člana 4 ovog zakona, Komora izdaje odobrenje za rad (u daljem tekstu: licenca) u roku od deset dana, od dana podnošenja zahtjeva.
(2) Ako je zahtjev iz stava 1 ovog člana nepotpun, Komora obavještava podnosioca da dostavi propisanu dokumentaciju, u roku od pet dana od dana dostavljanja obavještenja.
(3) Poreski savjetnik je dužan da na poslovnim ispravama istakne naziv izdavaoca i broj i datum izdavanja licence.
(4) Poreski savjetnik koji je u posljednje tri godine prije podnošenja zahtjeva za dobijanje licence bio zaposlen u organu uprave nadležnom za naplatu poreza, odnosno za poslove carina, ne smije u roku od godinu dana od dana izdavanja licence, da zaključi ugovor sa strankom u čijem predmetu je učestvovao u rješavanju ili odlučivanju.
(5) Na poreske savjetnike i privredna društva iz člana 3 stav 1 tačka 3 ovog zakona, ne primjenjuju se odredbe st. 1, 2 i 4 ovog člana.
(6) Poreski savjetnik je dužan da poslove poreskog savjetnika obavlja savjesno, stručno i u skladu sa zakonom i etičkim kodeksom poreskih savjetnika (u daljem tekstu: Etički kodeks).
(7) Nadzor nad radom poreskih savjetnika vrši Komora.”
Član 7
U članu 8 stav 1 mijenja se i glasi:
„(1) Komora je dužna da obavezno poništi rješenje o izdavanju licence poreskom savjetniku ako:
1) prestane da ispunjava uslove iz člana 4 stav 1 ovog zakona;
2) poslove poreskog savjetnika ne obavlja savjesno i stručno u skladu sa zakonom i Etičkim kodeksom;
3) se utvrdi da je licenca izdata na osnovu neistinitih podataka."
Član 8
U članu 13 stav 3 briše se.
Dosadašnji st. 4 i 5 postaju st. 3 i 4.
Član 9
U članu 14 poslije stava 4 dodaje se novi stav koji glasi:
„(5) Poreskom savjetniku i privrednom društvu iz člana 3 stav 1 tačka 3 ovog zakona, koji ima osiguranje od profesionalne odgovornosti ugovoreno u državi sjedišta ili drugoj državi EEP, kao dokaz osiguranja prihvataju se potvrde tog osiguranja, ako su ekvivalentne po svojoj namjeni i pokriću usluge koje pruža u vezi osiguranog rizika, osiguranog iznosa ili gornje granice garancije i mogućeg isključenja iz pokrića osiguranja, izdate od finansijske institucije ili osiguravača u državi sjedišta poreskog savjetnika ili drugoj državi EEP."
Član 10
Poslije člana 20 dodaje se novi član koji glasi:
„Član 20a
(1) Poreski savjetnik, odnosno privredno društvo iz člana 3 stav 1 tačka 3 ovog zakona, radi obavljanja poslova poreskog savjetovanja u Crnoj Gori, dužno je da podnese zahtjev za upis u Registar stranih poreskih savjetnika, odnosno Registar povremenih i privremenih pružaoca usluga.
(2) Uz zahtjev za upis u registre iz stava 1 ovog člana, poreski savjetnik, odnosno privredno društvo iz člana 3 stav 1 tačka 3 ovog zakona, dostavlja i dokaze o ispunjavanju uslova iz čl. 4 i 4a ovog zakona i dokaz o osiguranju od profesionalne odgovornosti.
(3) Rješenje o upisu, odnosno odbijanju upisa poreskog savjetnika u registre iz stava 1 ovog člana donosi Komora.
(4) Protiv rješenja iz stava 3 ovog člana može se pokrenuti upravni spor.
(5) Poreski savjetnik iz stava 1 ovog člana ne može da bude biran u tijelima Komore.
(6) Poreski savjetnik, odnosno privredno društvo iz stava 1 ovog člana, koje poslove poreskog savjetnika ne obavlja savjesno i stručno u skladu sa zakonom i Etičkim kodeksom brisaće se iz Registra stranih poreskih savjetnika. "
Član 11
Poslije člana 24 dodaje se novi član koji glasi:
„Član 24a
Odredbe člana 3 stav 1 tačka 3, člana 3a, člana 4 stav 2 tačka 1 i stav 5, člana 4a, člana 7 stav 5, člana 14 stav 5 i člana 20a ovog zakona primjenjivaće se od dana pristupanja Crne Gore Evropskoj uniji."
Član 12
Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u „Službenom listu Crne Gore”.