Na osnovu člana 82 stav 1 tačka 2 i člana 91 stav 1 Ustava Crne Gore, Skupština Crne Gore 28. saziva, na Trećoj sjednici Prvog redovnog (proljećnjeg) zasijedanja u 2026. godini, dana 25. marta 2026. godine, donijela je
Montenegro · Tržište, Ugostiteljstvo I Turizam
Zakon o nadzoru proizvoda na tržištu
I. OSNOVNE ODREDBE
Član 1
Ovim zakonom uređuje se nadzor proizvoda na tržištu koji vrše organi nadzora na tržištu, opšta pravila za sprovođenje i preduzimanje mjera nadzora proizvoda na tržištu i postupci koji se primenjuju na privredne subjekte koji isporučuju na tržište proizvode koji podliježu propisima za proizvode usklađenim sa propisima Evropske unije, okvir za kontrolu proizvoda koji ulaze na tržište Crne Gore, okvir za saradnju sa privrednim subjektima, saradnja organa nadzora na tržištu sa carinskim organom i druga pitanja od značaja za nadzor proizvoda na tržištu.
Član 2
Sprovođenjem nadzora proizvoda na tržištu obezbjeđuje se da proizvodi isporučeni na tržište ispunjavaju zahtjeve utvrđene propisima kojima se uređuju zahtjevi za proizvode i ocjenjivanje usaglašenosti, ako su ti propisi usaglašeni sa propisima Evropske unije, a koji obezbjeđuju visok nivo zaštite javnog interesa, a naročito zaštite zdravlja i bezbjednosti potrošača i drugih krajnjih korisnika (u daljem tekstu: korisnik), zaštite imovine, životne sredine, zdravlja i bezbjednosti na radu, kao i slobodan promet robe bez nepotrebnih ograničenja.
Član 3
Nadzor proizvoda na tržištu vrše organi državne uprave, odnosno organi uprave nadležni za inspekcijski nadzor u oblastima unutrašnjeg tržišta, metrologije, termoenergetike, zdravstvene, sanitarne, fitosanitarne zaštite, veterinarstva, bezbjednosti hrane, drumskog i željezničkog saobraćaja, pomorske i unutrašnje plovidbe, elektronskih komunikacija i poštanske djelatnosti, kao i u oblasti eksplozivnih materija, zapaljivih materija, tečnosti i gasova (u daljem tekstu: organi nadzora na tržištu) i organ uprave nadležan za poslove carina (u daljem tekstu: carinski organ).
Član 4
(1) Ovaj zakon primjenjuje se na proizvode koji moraju da ispunjavaju zahtjeve utvrđene propisima kojima se uređuju zahtjevi za proizvode i ocjenjivanje usaglašenosti, ako su ti propisi usaglašeni sa propisima Evropske unije, osim ukoliko posebnim zakonom kojim se usklađuje sa zahtjevima tržišnog nadzora ili organizacije kontrole ulaska proizvoda na tržište posebnih propisa Evropske unije nije drugačije uređeno.
(2) Usklađenost proizvoda sa propisima utvrđuje nadležni organ nadzora na tržištu u postupku u kojem utvrđuje da proizvod koji se nalazi na tržištu ispunjava propisane zahtjeve iz stava 1 ovog člana, koji omogućavaju visok nivo zaštite javnog interesa, a naročito zaštitu zdravlja i bezbjednost korisnika, zaštitu imovine, životne sredine, zdravlja i bezbjednost na radu.
(3) Primjena ovog zakona ne sprječava nadležne organe nadzora na tržištu da preduzimaju posebne mjere, u skladu sa posebnim zakonom kojim se uređuje opšta bezbjednost proizvoda.
(4) Primjena ovog zakona ne utiče na primjenu posebnih propisa kojima se uređuje odgovornost pružalaca usluga posrednika na tržištu usluga informatičkog društva u elektronskoj trgovini i digitalnim uslugama.
(5) Na pitanja postupka nadzora na tržištu koja nijesu uređena ovim zakonom primjenjuju se odredbe zakona kojim se uređuje inspekcijski nadzor i posebnih zakona kojima se uređuju oblasti iz člana 3 ovog zakona.
Član 5
Organi nadzora na tržištu nadzor na tržištu obavljaju nezavisno, nepristrasno i bez diskriminacije.