Na osnovu člana 82 stav 1 tačka 2 i člana 91 stav 1 Ustava Crne Gore, Skupština Crne Gore 28. saziva, na Osmoj sjednici Prvog redovnog (proljećnjeg) zasijedanja u 2026. godini, dana 29. jula 2026. godine, donijela je
Montenegro · Radni Odnosi I Zapošljavanje
Zakon o obeštećenju bivših radnika Kombinata aluminijuma Podgorica čija su sredstva iz stambenog fonda nenamjenski rashodovana a kojima je radni odnos prestao usljed stečaja
Predmet
Ovim zakonom uređuje se ostvarivanje prava na obeštećenju bivših radnika AD Kombinata aluminijuma Podgorica (u daljem tekstu: KAP) čija su sredstva iz stambenog fonda nenamjenski rashodovana a kojima je radni odnos prestao usljed stečaja (u daljem tekstu: bivši zaposleni).
Cilj
Obeštećenje iz člana 1 ovog zakona dodjeljuje se radi ostvarivanja socijalne pravde, pravičnog zadovoljenja finansijskih potreba bivših zaposlenih i poboljšanja materijalnog položaja bivših zaposlenih i članova njihove porodice.
Upotreba rodno osjetljivog jezika
Izrazi koji se u ovom zakonu koriste za fizička lica u muškom rodu podrazumijevaju iste izraze u ženskom rodu.
Pravo na obeštećenje
Pravo na obeštećenje iz člana 1 ovog zakona može ostvariti bivši zaposleni kojem je radni odnos prestao usljed otvaranja stečaja i koji nije riješio stambeno pitanje preko KAP-a.
Ovim zakonom obuhvaćeni su isključivo bivši radnici koji su bili članovi Sindikalne organizacije radnika proizvodnje aluminijuma i Sindikata Kombinata aluminijuma Podgorica, čiji je stambeni fond nenamjenski rashodovan uoči otvaranja stečaja u KAP-u.
Ovim zakonom nijesu obuhvaćeni bivši radnici Prerade i Kovačnice, čiji radnici nijesu bili sastavni dio KAP-a do otvaranja stečaja.
Visina obeštećenja
Bivši zaposleni koji ispunjava uslove iz člana 4 ovog zakona ima pravo na obeštećenje u neto iznosu od 177 eura po godini radnog staža provedenoj u KAP-u.
Iznos iz stava 1 ovog člana obračunava se srazmjerno mjesečnom periodu koji je bivši zaposleni proveo u radnom odnosu u KAP-u.
Pokretanje postupka
Radi ostvarivanja prava iz člana 4 ovog zakona, bivši zaposleni treba da podnese zahtjev organu državne uprave nadležnom za poslove rada (u daljem tekstu: Ministarstvo), u roku od 30 dana od dana stupanja na snagu ovog zakona.
Uz zahtjev iz stava 1 ovog člana dostavlja se:
- Kopija lične karte bivšeg zaposlenog ili za nasljednike zaposlenog: kopija lične karte nasljednika bivšeg zaposlenog, izvod iz knjige rođenih nasljednika, izvod iz knjige vjenčanih za preživjelog bračnog druga bivšeg zaposlenog, izvod iz knjige umrlih za bivšeg zaposlenog;
- Odluka o prestanku radnog odnosa iz koje se vidi da je radni odnos prestao usljed otvaranja stečaja nad KAP-om;
- Podaci o osiguraniku unešenih u matičnu evidenciju Fonda penzijskog i invalidskog osiguranja (obrazac M-1/M-2 i M-4);
- Izjava kojom se pod krivičnom i materijalnom odgovornošću, potvrđuje da KAP, bivšem zaposlenom ili bračnom drugu nije riješio stambeno pitanje, odnosno da mu iz stambenog fonda za potrebe rješavanja stambenog pitanja nije odobren stambeni kredit ili bilo kakva druga namjenska isplata;
- Izjava kojom se pod punom krivičnom i materijalnom odgovornošću potvrđuje da su svi dostavljeni podaci vjerodostojni; i
- Fotokopija žiro računa iz Banke za bivšeg zaposlenog, odnosno nasljednika bivšeg zaposlenog.
Izuzetno od st. 1 i 2 ovog člana, bivši zaposleni koji su Ministarstvu dostavili zahtjev za obeštećenje u smislu člana 1 ovog zakona, u vremenskom periodu od 5. decembra 2024. godine do 30. aprila 2025. godine na osnovu javnog poziva za dostavljanje dokumentacije u cilju obeštećenja bivših radnika Kombinata aluminijuma Podgorica, čija su sredstva iz stambenog fonda nenamjenski rashodovana, a kojima je radni odnos prestao usljed stečaja, koji je Minsitarstvo objavilo 15. novembra 2024. godine, nemaju obavezu ponovnog podnošenja zahtjeva već će Ministarstvo po službenoj dužnosti uzeti u razmatranje njihove zahtjeve po stupanju na snagu ovog zakona.
Odlučivanje o zahtjevu
O zahtjevu iz člana 6 stav 1 ovog zakona Ministarstvo odlučuje rješenjem, u roku od 90 dana od dana podnošenja zahtjeva.
O zahtjevu iz člana 6 stav 3 ovog zakona Ministarstvo odlučuje rješenjem, u roku od 90 dana od dana stupanja na snagu ovog zakona.
Rješenjem iz st. 1 i 2 ovog člana utvrđuje se neto iznos obeštećenja koje sljeduje bivšeg zaposlenog.
Iznos iz stava 3 ovog člana isplatiće se najkasnije do 31. decembra 2029. godine.
Protiv rješenja iz stava 2 ovog člana može se pokrenuti upravni spor u skladu sa zakonom.
Prenosivost prava
Ako je bivši zaposleni koji je ispunjavao uslove za ostvarivanje prava na obeštećenje, preminuo prije stupanja na snagu ovog zakona, zahtjev iz člana 6 stav 1 ovog zakona mogu podnijeti njegovi zakonski nasljednici na koje će se prenijeti pravo bivšeg zaposlenog.
Ako je bivši zaposleni koji je ispunjavao uslove za ostvarivanje prava na obeštećenje preminuo nakon dobijanja pravosnažnog rješenja iz člana 7 st. 1 i 2 ovog zakona pravo na utvrđeni iznos obeštećenja pripada nasljednicima na osnovu rješenja o nasljeđivanju.
Gubitak prava na potraživanje
Ako je bivši zaposleni ostvario pravo na obeštećenje, a Ministarstvo naknadno utvrdi da je rješenje o ostvarivanju tog prava donijeto na osnovu neistinitih podataka i dokaza, Ministarstvo je dužno da od bivšeg zaposlenog zahtjeva povraćaj nezakonito isplaćenog obeštećenja, uvećanog za troškove postupka i odgovarajuće kamate.
Bivši zaposleni je dužan da u roku od 30 dana od dana dostavljanja zahtjeva za povraćaj sredstava iz stava 1 ovog člana izvrši uplatu tih sredstava na konsolidovani račun državnog trezora.
Sredstva za realizaciju
Sredstva za realizaciju ovog zakona obezbijediće se iz budžeta Crne Gore.
Prelazne i završne odredbe
Na pitanja koja nijesu uređena ovim zakonom shodno se primjenjuje zakon kojim se uređuje upravni postupak.
Stupanje na snagu
Ovaj zakon stupa na snagu danom objavljivanja u „Službenom listu Crne Gore”.