Na osnovu člana 82 stav 1 tačka 2 i Amandmana IV stav 1 na Ustav Crne Gore, Skupština Crne Gore 26. saziva, na Devetoj sjednici Prvog redovnog (proljećnjeg) zasijedanja u 2017. godini, dana 2. juna 2017. godine, donijela je
Montenegro · Javne Finansije
Zakon o taksama na upotrebu duvanskih proizvoda i elektroakustičnih i akustičnih uređaja u ugostiteljskim objektima
Predmet
Ovim zakonom uvodi se obaveza obračunavanja i plaćanja takse na upotrebu duvanskih proizvoda i elektroakustičnih i akustičnih uređaja u ugostiteljskim objektima (u daljem tekstu: takse).
Takse iz stava 1 ovog člana plaćaju se na:
1) upotrebu duvanskih proizvoda u ugostiteljskim objektima;
2) upotrebu elektroakustičnih i akustičnih uređaja u ugostiteljskim objektima nakon 24 časa za period organizovanja kulturno zabavnog programa na otvorenom i zatvorenom prostoru (u daljem tekstu: upotreba elektroakustičnih i akustičnih uređaja).
Pripadnost prihoda
Taksa iz člana 1 ovog zakona prihod je budžeta Crne Gore.
Taksa na upotrebu duvanskih proizvoda u ugostiteljskim objektima
Taksa iz člana 1 stav 2 tačka 1 ovog zakona plaća se po 1 m2 površine dijela ugostiteljskog objekta u kojem se pružaju usluge usluživanja hrane, pića i napitaka, koji se koristi za upotrebu duvanskih proizvoda.
Vlasnik odnosno korisnik ugostiteljskog objekta (pravno lice, preduzetnik i/ili fizičko lice), plaća taksu iz stava 1 ovog člana do kraja narednog mjeseca za prethodni kvartal.
Visina takse
Visina takse iz člana 3 ovog zakona iznosi 1 euro po 1 m2 površine prostorija u kojima se pružaju usluge usluživanja hrane, pića i napitaka, mjesečno.
Obaveza obračunavanja i plaćanja
Visinu takse iz člana 3 ovog zakona obračunava i plaća vlasnik, odnosno korisnik ugostiteljskog objekta (pravno lice, preduzetnik i/ili fizičko lice).
Obveznik iz stava 1 ovog člana koji koristi objekat za upotrebu duvanskih proizvoda dužan je da nadležnom poreskom organu (u daljem tekstu: poreski organ) podnese obračun takse iz člana 4 ovog zakona na propisanom obrascu.
Poreski organ, na osnovu primljenog obrasca iz stava 2 ovog člana, upisuje vlasnika, odnosno korisnika ugostiteljskog objekta (pravno lice, preduzetnik i/ili fizičko lice) u evidenciju obveznika takse za upotrebu duvanskih proizvoda u ugostiteljskom objektu.
Obrazac iz stava 2 ovog člana, koji je ovjeren od strane poreskog organa, predstavlja dokaz da se ugostiteljski objekat koristi kao objekat za upotrebu duvanskih proizvoda.
Obavještenje o korišćenju objekta
Vlasnik, odnosno korisnik ugostiteljskog objekta (pravno lice, preduzetnik i/ili fizičko lice), koji objekat ne koristi za upotrebu duvanskih proizvoda, dužan je da o tome obavijesti poreski organ do 15. januara tekuće godine.
U slučaju da vlasnik, odnosno korisnik objekta (pravno lice, preduzetnik i/ili fizičko lice), ne obavijesti poreski organ u skladu sa stavom 1 ovog člana, smatraće se obveznikom takse za upotrebu duvanskih proizvoda u ugostiteljskom objektu.
Vlasnik, odnosno korisnik objekta (pravno lice, preduzetnik i/ili fizičko lice), koji tokom godine otpočne sa upotrebom duvanskih proizvoda u ugostiteljskom objektu, dužan je da poreskom organu podnese obračun takse na obrascu iz člana 5 stav 2 ovog zakona u roku od pet dana od dana otpočinjanja korišćenja objekta za upotrebu duvanskih proizvoda.
Vlasnik odnosno korisnik ugostiteljskog objekta (pravno lice, preduzetnik i/ili fizičko lice) podnosi poreskom organu obračun takse na obrascu iz člana 5 stav 2 ovog zakona do 15. januara tekuće godine.
Uz obrazac iz člana 5 stav 2 ovog zakona podnosi se i tehnički nacrt poslovnog prostora u kojem će biti označen dio prostora u kojem se pružaju usluge usluživanja hrane, pića i napitaka.
Taksa na upotrebu elektroakustičnih i akustičnih uređaja
Taksa iz člana 1 stav 2 tačka 2 ovog zakona plaća se po 1 m2 prostora koji se koristi za upotrebu elektroakustičnih i akustičnih uređaja.
Visina takse
Visina takse iz člana 1 stav 2 tačka 2 ovog zakona iznosi 1 euro po 1 m2 prostora koji se koristi za upotrebu elektroakustičnih i akustičnih uređaja.
Vlasnik, odnosno korisnik ugostiteljskog prostora (pravno lice, preduzetnik i/ili fizičko lice), koji se koristi za upotrebu elektroakustičnih i akustičnih uređaja plaća taksu iz stava 1 ovog člana do kraja mjeseca za prethodni mjesec.
Obaveza obračunavanja i plaćanja
Taksu iz člana 8 ovog zakona obračunava i plaća vlasnik, odnosno korisnik ugostiteljskog prostora (pravno lice, preduzetnik i/ili fizičko lice) koji se koristi za upotrebu elektroakustičnih i akustičnih uređaja.
Vlasnik, odnosno korisnik ugostiteljskog prostora (pravno lice, preduzetnik i/ili fizičko lice), prije otpočinjanja korišćenja prostora za upotrebu elektoakustičnih i akustičnih uređaja, dužan je da pribavi saglasnost nadležnog poreskog organa.
Vlasnik, odnosno korisnik ugostiteljskog prostora (pravno lice, preduzetnik i/ili fizičko lice) iz stava 1 ovog člana podnosi obračun takse iz stava 1 ovog člana na propisanom obrascu, sa aktom iz stava 2 ovog člana, za period organizovanja kulturno zabavnog programa, nadležnom poreskom organu.
Nadležni poreski organ, na osnovu obračuna iz stava 3 ovog člana, upisuje vlasnika, odnosno korisnika ugostiteljskog prostora (pravno lice, preduzetnik i/ili fizičko lice) u evidenciju obveznika takse za upotrebu elektroakustičnih i akustičnih uređaja.
Obračun iz stava 3 ovog člana koji je ovjeren od nadležnog poreskog organa predstavlja dokaz da se ugostiteljski objekat koristi kao prostor za upotrebu elektroakustičnih i akustičnih uređaja.
Obrazac iz stava 3 ovog člana podnosi se 15 dana prije organizovanja kulturno zabavnog programa na otvorenom i zatvorenom prostoru.
Uz obrazac iz stava 3 ovog člana podnosi se i dokaz o kvadraturi ugostiteljskog prostora, list nepokretnosti ili odobrenje za rad nadležnog organa.
Obrasci
Oblik i sadržinu obrazaca iz člana 5 stav 2 i člana 9 stav 3 ovog zakona propisuje organ državne uprave nadležan za poslove finansija.
Kontrola obračunavanja i plaćanja takse
Kontrolu obračunavanja i plaćanja takse vrši poreski organ, u skladu sa zakonom kojim se uređuje poreski postupak.
Na odnose koji nijesu uređeni ovim zakonom shodno se primjenjuju odredbe zakona kojim se uređuje poreski postupak.
Kaznene odredbe
Novčanom kaznom u iznosu od 2.000 eura do 20.000 eura kazniće se za prekršaj pravno lice, ako:
1) ne uplati taksu na upotrebu duvanskih proizvoda u ugostiteljskim objektima do kraja narednog mjeseca za prethodni kvartal (član 3 stav 2 );
2) ne podnose poreskom organu obračun takse na obrascu iz člana 5 stav 2 ovog zakona do 15. januara tekuće godine (član 6 stav 4);
3) ne uplati taksu na upotrebu elektroakustičnih i akustičnih uređaja u ugostiteljskom objektu do kraja mjeseca za prethodni mjesec (član 8 stav 2).
Za prekršaj iz stava 1 ovog člana kazniće se i odgovorno lice u pravnom licu novčanom kaznom od 100 eura do 2.000 eura.
Za prekršaj iz stava 1 ovog člana kazniće se preduzetnik novčanom kaznom od 1.000 eura do 5.000 eura.
Za prekršaj iz stava 1 ovog člana kazniće se i fizičko lice novčanom kaznom od 100 eura do 2.000 eura.
Član 13
Novčanom kaznom u iznosu od 1.000 eura do 2.000 eura kazniće se za prekršaj pravno lice, ako:
1) ne podnese obračun takse na obrascu iz člana 5 stav 2 ovog zakona poreskom organu, u roku od pet dana od dana otpočinjanja korišćenja objekta, a tokom godine otpočne sa upotrebom duvanskih proizvoda u ugostiteljskom objektu (član 6 stav 3);
2) obrazac iz člana 9 stav 3 ovog zakona ne podnese nadležnom poreskom organu, 15 dana prije organizovanja kulturno zabavnog programa na otvorenom i zatvorenom prostoru (član 9 stav 6).
Za prekršaj iz stava 1 ovog člana kazniće se i odgovorno lice u pravnom licu novčanom kaznom od 100 eura do 200 eura.
Za prekršaj iz stava 1 ovog člana kazniće se preduzetnik novčanom kaznom od 200 eura do 400 eura.
Za prekršaj iz stava 1 ovog člana kazniće se fizičko lice novčanom kaznom od 100 eura do 200 eura.
Rok za donošenje podzakonskog akta
Podzakonski akt iz člana 10 stav 1 ovog zakona donijeće se u roku od 30 dana od dana stupanja na snagu ovog zakona.
Izuzeće od primjene
Na vlasnike, odnosno korisnike ugostiteljskih objekata (pravno lice, preduzetnik i/ili fizičko lice) koji se, u smislu člana 5 ovog zakona, evidentiraju kao objekti u kojima se upotrebljavaju duvanski proizvodi ne primjenjuju se odredbe Zakona o ograničavanju upotrebe duvanskih proizvoda („Službeni list RCG", broj 52/04 i „Službeni list CG", br. 32/11 i 3/16) koje se odnose na zabranu pušenja u dijelu javnog prostora iz člana 4 stav 2 tačka 3 tog zakona.