Zakon o uslovima rada na ribarskom brodu

Ovim zakonom uređuju se uslovi rada, prava i obaveze ribara i poslodavca, zaštita i zdravlje na radu i druga pitanja od značaja za ostvarivanje prava na ribarskim brodovima koji plove u komercijalnom ribolovu.

Ovaj zakon primjenjuje se na sve ribare koji su zaposleni na ribarskom brodu crnogorske državne pripadnosti koji učestvuje u komercijalnom ribolovu, kao i na sva lica koja se nalaze na ribarskom brodu.

Izrazi koji se u ovom zakonu koriste za fizička lica u muškom rodu podrazumijevaju iste izraze u ženskom rodu.

Izrazi upotrijebljeni u ovom zakonu imaju sljedeća značenja:

1) ribolov je ulov ili ulov i prerada ribe ili drugih morskih bioloških resursa;

2) komercijalni ribolov je ribolov koji se obavlja radi stavljanja ulova u promet, odnosno radi ostvarivanja prihoda;

3) vlasnik broda je vlasnik ribarskog broda ili drugo pravno ili fizičko lice (direktor, agent ili zakupoprimac broda bez posade), koji je od vlasnika preuzeo odgovornost za rad broda i koji se na taj način saglasio da će preuzeti dužnost i odgovornost vlasnika ribarskog broda;

4) zapovjednik broda je odgovorno lice za obavljanje privrednog ribolova na ribarskom brodu;

5) ribar je lice koje je zaposleno ili uključeno u bilo koju djelatnost na brodu ili koje obavlja posao na ribarskom brodu na osnovu ugovora o radu ili po drugom pravnom osnovu, isključujući peljare u lukama i osobe na kopnu koje obavljaju posao na ribarskom brodu u pristaništu;

6) ugovor o radu ribara je ugovor kojim se uređuju životni i radni uslovi na ribarskom brodu;

7) ribarski brod je plovilo koje plovi pod zastavom Crne Gore ili je upisano u upisnik brodova, bez obzira na oblik vlasništva, koje se upotrebljava ili je namijenjeno za komercijalni ribolov;

8) brod crnogorske državne pripadnosti je brod koji je upisan u upisnik brodova Crne Gore i plovi pod njenom zastavom;

9) služba za zapošljavanje i posredovanje prilikom zapošljavanja je fizičko ili pravno lice koje je uključeno u zapošljavanje ribara u ime vlasnika ribarskih brodova ili posreduje u njihovom zapošljavanju;

10) privatna agencija za zapošljavanje je fizičko ili pravno lice čiji osnivač nije država, odnosno lokalna samouprava, a koje je uključeno u zapošljavanje ribara ili posreduje u njihovom zapošljavanju kako bi bili na raspolaganju vlasnicima ribarskih brodova koji im dodjeljuju zadatke i nadziru izvršenje tih zadataka.

Vlasnik broda dužan je da obezbijedi:

1) dovoljan broj članova posade;

1a) da svaki ribar ima pisani ugovor o radu kojim se obezbjeđuju dostojanstveni radni i životni uslovi na brodu, u skladu sa ovim zakonom;

2) vođenje evidencije o zaključenim ugovorima o radu, odnosno drugim ugovorima na ribarskom brodu;

3) normalne radne i životne uslove na brodu;

4) mjere zaštite i zdravlja na radu, u skladu sa zakonom;

5) zdravstvenu zaštitu, medicinsku pomoć, mjere socijalne pomoći i druge oblike socijalne zaštite u skladu sa zakonom;

6) da svaki ribar na ribarskom brodu ima završenu osnovnu obuku iz oblasti sigurnosti, odobrenu od strane organa državne uprave nadležnog za poslove pomorstva.

Vlasnik broda ima sveukupnu odgovornost da zapovjedniku broda obezbijedi sve resurse i infrastrukturu neophodne za ispunjavanje obaveza u skladu sa ovim zakonom.

Zapovjednik broda dužan je da:

1) obezbijedi kontrolu primjene mjera zaštite i zdravlja na radu;

2) organizuje proces rada na brodu, na način kojim se obezbjeđuje sigurnost i zdravlje ribara, uključujući sprečavanje umora;

3) obezbijedi osposobljavanje na brodu koje se odnosi na sigurnost i zdravlje na radu; i

4) obezbijedi usklađenost sa standardima sigurnosti plovidbe, čuvanje straže i povezane standarde dobre prakse.

Vlasnik broda ne može ograničavati zapovjednika u donošenju odluke koja je, prema stručnoj procjeni zapovjednika, potrebna da se obezbijedi sigurnost ribara na brodu ili broda, njegove sigurne plovidbe i sigurnog rada.

Ribari su dužni da postupaju u skladu sa naredbama zapovjednika broda koje su izdate u skladu sa ovim zakonom i mjerama koje se odnose na bezbjednost i zdravlje.

Ribar je dužan da zapovjednika broda obavijesti o svakom vanrednom događaju koji bi mogao da ugrozi sigurnost broda, putnika, drugih lica ili tereta na brodu i zagadi životnu sredinu opasnim i štetnim materijama sa broda.

Radi obezbjeđivanja sigurnosti plovidbe i broda, svaki ribarski brod mora da ima minimalni broj članova posade, sa odgovarajućim ovlašćenjem o osposobljenosti i posebnoj osposobljenosti.

Na svakom ribarskom brodu mora da se nalazi popis članova posade, čiji se primjerak odmah nakon odlaska broda dostavlja nadležnoj lučkoj kapetaniji, u skladu sa zakonom kojim se uređuje sigurnost pomorske plovidbe.

Podaci o članovima posade dostavljaju se nadležnoj inspekciji.

Minimalni broj članova posade ribarskog broda crnogorske državne pripadnosti prema kategoriji plovidbe, veličini i namjeni broda, snazi mašinskog postrojenja, stepenu automatizacije pogona i vremenu trajanja plovidbe, kao i potrebne kvalifikacije ribara za ribarske brodove dužine 24 metra i više, propisuje organ državne uprave nadležan za poslove pomorstva.

Bliže uslove u pogledu popisa članova posade propisuje organ državne uprave nadležan za poslove pomorstva.

Prava, obaveze i odgovornosti vlasnika broda i ribara koji nijesu uređeni ovim zakonom, uređuju se u skladu sa opštim propisima o radu i propisima kojima se uređuje zaštita i zdravlje na radu.

Prava iz zdravstvenog osiguranja, penzijskog i invalidskog osiguranja i osiguranja za slučaj nezaposlenosti ostvaruju se u skladu sa zakonom.

Opšti uslovi za zapošljavanje, odnosno radno angažovanje na ribarskom brodu su da:

1) lice ima najmanje 16 godina života; i

2) je zdravstveno sposobno za obavljanje poslova na brodu.

Prije početka rada na brodu ribari moraju da imaju važeće uvjerenje o zdravstvenoj sposobnosti na propisanom obrascu, u kojem se obavezno navodi da li je lice zdravstveno sposobno za obavljanje poslova na brodu.

Zdravstvena sposobnost ribara utvrđuje se zdravstvenim pregledom, u skladu sa zakonom kojim je uređena zdravstvena zaštita.

Ako se ljekarsko uvjerenje izdaje za zapošljavanje na ribarskom brodu dužine od najmanje 24 metra, odnosno na brodu koji obično ostaje na moru duže od tri dana, uvjerenje o zdravstvenoj sposobnosti pored podataka iz stava 1 ovog člana sadrži i sljedeće podatke:

1) da li su sluh i vid lica zadovoljavajući u odnosu na dužnosti ribara na brodu; i

2) da li lice boluje od bolesti koja bi se mogla pogoršati plovidbenom službom ili bi ga mogla onesposobiti za takvu službu ili ugroziti bezbjednost ili zdravlje drugih lica na brodu.

Uvjerenje o zdravstvenoj sposobnosti izdaje se na period od dvije godine, nakon čega se vrši ponovna provjera zdravstvene sposobnosti.

Utvrđivanje zdravstvene sposobnosti lica mlađih od 18 godina, koja plove na ribarskom brodu, vrši se svake godine.

Uvjerenje u vezi raspoznavanja boja izdaje se na period od šest godina.

Ako je uvjerenje o zdravstvenoj sposobnosti ribara isteklo tokom plovidbe, važenje tog uvjerenja se produžava do završetka te plovidbe.

Način, uslove, obim i sadržaj utvrđivanja zdravstvene sposobnosti ribara, obrazac uvjerenja o zdravstvenoj sposobnosti i visinu naknade za izdavanje ljekarskog uvjerenja propisuje organ državne uprave nadležan za poslove pomorstva.

Zdravstvena sposobnost ribara utvrđuje se prethodnim, periodičnim, kontrolnim i vanrednim pregledima.

Prethodni pregled obavlja se prije zasnivanja radnog odnosa, a periodični pregledi obavljaju se nakon isteka perioda važenja uvjerenja o zdravstvenoj sposobnosti.

Kontrolni pregled se obavlja ako ribar odsustvuje sa rada zbog bolesti duže od 12 mjeseci, odnosno ako je ribar doživio povredu na radu.

Vanredni pregled obavlja se na zahtjev lica koje nije zadovoljno ocjenom zdravstvene sposobnosti, u slučaju da:

1) mu nije izdato ljekarsko uvjerenje da nema zdravstvenih smetnji za obavljanje poslova na brodu ili su mu određena ograničenja u odnosu na poslove koje može da obavlja;

2) tokom pregleda izjavi da se ne smatra sposobnim za izvršavanje svojih dužnosti na ribarskom brodu, a ljekar bez obzira na to izda uvjerenje o zdravstvenoj sposobnosti kojim potvrđuje da ribar nema zdravstvenih smetnji za izvršavanje dužnosti na ribarskom brodu;

3) mu nije izdato ljekarsko uvjerenje da nema zdravstvenih smetnji za obavljanje poslova na brodu ili su mu određena ograničenja u odnosu na poslove koje može da obavlja, ako zdravstveni razlozi za takvo odbijanje više ne postoje.

Vanredni pregled vrši ovlašćeni doktor koji nije učestvovao u obavljanju pregleda iz st. 2 i 3 ovog člana.

Postupak zasnivanja radnog odnosa ribara vrši se u skladu sa zakonom kojim se uređuju prava i obaveze zaposlenih iz radnog odnosa, odnosno po osnovu rada.

Posredovanje prilikom zapošljavanja ribara na brodovima crnogorske državne pripadnosti mogu da obavljaju Zavod za zapošljavanje Crne Gore i privatne agencije za zapošljavanje koje su osnovane u skladu sa zakonom kojim se uređuje posredovanje u zapošljavanju.

Privatne agencije za zapošljavanje iz stava 2 ovog člana ne smiju da naplaćuju naknade, provizije ili druge troškove povezane sa zapošljavanjem, niti da upotrebljavaju sredstva, mehanizme ili popise koji imaju za cilj sprečavanje zapošljavanja ribara.

Ugovor o radu ribara mora biti razumljiv, u skladu sa odredbama ovog zakona i mora da sadrži najmanje sljedeće podatke:

1) ime i prezime ribara, datum i mjesto rođenja;

2) naziv ribarskog broda i registarski broj broda na kojem se ribar obavezuje da radi;

3) naziv poslodavca ili vlasnika ribarskog broda;

4) mjesto i datum kada je ugovor o radu zaključen;

5) plovidbu ili plovidbe na koje se ribar obavezuje, ako ih je moguće utvrditi u vrijeme zaključivanja ugovora;

6) svojstvo u kojem je ribar zaposlen;

7) mjesto i datum kada je ribar dužan da stupi na rad;

8) sredstva koja treba obezbijediti ribaru, po potrebi;

9) iznos zarade, odnosno koeficijent za obračun osnovne zarade;

10) način utvrđivanja dužine godišnjeg odmora;

11) trajanje ugovora o radu;

12) način prestanka ugovora o radu, ako je zaključen:

- na neodređeno vrijeme: uslove pod kojima svaka od strana ima pravo da raskine ugovor i zahtijeva otkazni rok koji ne može da bude kraći za poslodavca od roka za ribara;

- na određeno vrijeme: datum utvrđen za njegov prestanak; i

- za putovanje: luka odredišta i vrijeme koje će proteći nakon dolaska broda prije nego što se ribar iskrca;

13) zdravstveno i socijalno osiguranje koje poslodavac obezbjeđuje za ribara;

14) pravo ribara na repatrijaciju;

15) druge podatke u skladu sa ovim zakonom i zakonom kojim se uređuju radni odnosi.

Vlasnik broda je dužan da primjerak ugovora iz stava 1 ovog člana dostavi ribaru najmanje pet dana prije zaključivanja i da mu omogući preispitivanje ugovora i savjetovanje o uslovima rada koji su predviđeni u ugovoru.

Vlasnik broda dužan je da primjerak ugovora o radu ribara ima na brodu, kao i dokaz da je ribaru uručio primjerak ugovora o radu.

Vlasnik broda dužan je da vodi evidenciju o zaključenim ugovorima o radu, i da ih učini dostupnim nadležnim inspekcijskim organima na njihov zahtjev.