Na osnovu člana 82 stav 1 tačka 2 i člana 91 stav 1 Ustava Crne Gore, Skupština Crne Gore 24. saziva, na trećoj sjednici prvog redovnog zasijedanja u 2009. godini, dana 27. jula 2009. godine, donijela je
Montenegro · Opšti Privredni Propisi
Zakon o zanatstvu
I. OPŠTE ODREDBE
Predmet zakona
Ovim zakonom uređuju se uslovi za obavljanje zanatske djelatnosti i druga pitanja od značaja za zanatsku djelatnost.
Zanatska djelatnost
(1) Zanatska djelatnost (u daljem tekstu: zanat) je djelatnost koju fizičko lice ili privredno društvo obavlja proizvodnjom, prometom i pružanjem usluga na tržištu i na osnovu individualnih narudžbi, radi sticanja dobiti.
(2) Proizvodima i uslugama iz stava 1 ovog člana smatraju se proizvodi koji se proizvode, odnosno usluge koje se pružaju, upotrebom odgovarajućih mašina, alatki i tehničkih uređaja, a koji nijesu rezultat serijske proizvodnje, odnosno procesa rada podijeljenog na pojedine radne operacije, karakterističnog za industrijsku proizvodnju.
Shodna primjena zakona
Ovaj zakon shodno se primjenjuju i na djelatnosti slične zanatu koje su tradicionalno povezane sa zanatom.
Obavljanje zanata
Zanat se može obavljati kao osnovna i kao dopunska djelatnost.
Upotreba radno osjetljivog jezika
Svi izrazi koji se, u ovom zakonu, koriste za fizička lica u muškom rodu obuhvataju iste izraze u ženskom rodu.
II. VRSTE ZANATA
Jednostavni i složeni zanati
Zanati mogu biti :
1) jednostavni zanati, za čije obavljanje nije potrebna kvalifikacija nivoa obrazovanja odnosno nacionalna stručna kvalifikacija, odnosno mikrokvalifikacija;
2) složeni zanati, za čije je obavljanje potrebna odgovarajuća kvalifikacija nivoa obrazovanja odnosno nacionalna stručna kvalifikacija, odnosno mikrokvalifikacija.
Propis Vlade
Zanate, djelatnosti slične zanatu i liste jednostavnih i složenih zanata utvrđuje Vlada Crne Gore (u daljem tekstu: Vlada).
III. USLOVI ZA OBAVLJANJE ZANATA
Obavljanje zanata
(1) Zanatom se, u skladu sa ovim zakonom, može baviti fizičko lice (u daljem tekstu: zanatlija) u svoje ime i za svoj račun koje ispunjava uslove za obavljanje zanata propisane ovim zakonom.
(2) Zanatlija kao osnovnu djelatnost može obavljati jedan ili više zanata.
(3) Izuzetno od stava 1 ovog člana, zanatom se može baviti i privredno društvo, ako to ne čini na industrijski način.
(4) Zanatlija koji obavlja zanat na teritoriji države članice Evropske unije ili države ugovornice Ugovora o evropskom ekonomskom prostoru i koje je upisano u odgovarajući registar može u Crnoj Gori da obavlja složeni zanat u skladu sa ovim zakonom.
(5) Zanatlija može da pruža usluge i na prekograničnoj osnovi, bez obaveze poslovnog nastanjivanja u Crnoj Gori, uz obavezu podnošenja izjave i dokaza o registraciji u drugoj državi članici Evropske unije ili državi ugovornici Ugovora o evropskom ekonomskom prostoru.
(6) Zanatlija koji obavlja zanat na teritoriji države članice Evropske unije, Evropskog ekonomskog prostora ili Švajcarske konfederacije, može da obavlja uslužnu djelatnost, kao povremeno ili privremeno pružanje usluga, u skladu sa odredbama zakona kojim se uređuju usluge.
Minimalno tehnički uslovi
(1) Za obavljanje zanata moraju biti ispunjeni:
1) minimalno – tehnički uslovi koje moraju da ispunjavaju poslovne prostorije, oprema i sredstva za obavljanje zanata, odnosno drugi uslovi zavisno od vrste i posebnih oblika zanata, u skladu sa posebnim propisima;
2) ako se zanat obavlja u pokretnim objektima, zanatlija je dužan da pribavi dozvolu nadležnog organa lokalne uprave na čijoj teritoriji obavlja djelatnost.
(2) Izuzetno od stava 1 ovog člana, u stambenim prostorijama se mogu obavljati zanati određeni propisom ministarstva nadležnog za preduzetništvo (u daljem tekstu: Ministarstvo).
(3) Minimalno – tehnički uslovi za poslovne prostorije, opremu i sredstva za obavljanje zanata iz stava 1 ovog člana utvrđuju se propisom ministarstva nadležnog za poslove zanatstva (u daljem tekstu: Ministarstvo).
Stručno obrazovanje
Složeni zanat može obavljati zanatlija koji pored uslova iz člana 9 ovog zakona ima stečenu nacionalnu stručnu kvalifikaciju, kvalifikaciju nivoa obrazovanja ili položen majstorski ispit iz područja rada za zanimanje na koje se odnosi taj složeni zanat.
Postupak priznavanja profesionalnih kvalifikacija za obavljanje složenih zanata
(1) Postupak priznavanja profesionalnih kvalifikacija za obavljanje složenih zanata vrši Ministarstvo, po prethodnom mišljenju Centra za stručno obrazovanje.
(2) U postupku priznavanja profesionalnih kvalifikacija za obavljanje složenih zanata, primjenjuju se odredbe zakona kojima se uređuje postupak priznavanja profesionalnih kvalifikacija za obavljanje regulisanih profesija.
Uslov za bavljenje zanatom lica koja ne posjeduju potrebno stručno obrazovanje
Složenim zanatom može se baviti i lice koje ispunjava uslove iz člana 9 ovog zakona, ako ima zaposleno najmanje jedno lice koje ispunjava uslov iz člana 10 ovog zakona.
Prijava
(1) Zanatlija je dužan da o početku obavljanja zanata podnese prijavu organu lokalne uprave nadležnom za poslove privrede najmanje osam dana prije početka rada.
(2) Prijava iz stava 1 ovog člana sadrži:
1) ime i prezime, jedinstveni matični broj i adresu, odnosno naziv i sjedište podnosioca prijave;
2) zanimanje, odnosno djelatnost;
3) vrste zanata;
4) mjesto i adresu gdje se zanat obavlja.
(3) Prijava iz st. 1 i 2 ovog člana podnosi se nadležnom organu lokalne uprave radi upisa u evidenciju.
(4) Način vođenja i sadržina evidencije iz stava 3 ovog člana utvrđuju se propisom lokalne samouprave.
(5) Nakon upisa u evidenciju, nadležni organ lokalne uprave za poslove privrede dostavlja, u roku od osam dana, podatke iz prijave Zanatskoj komori, radi upisa u Registar zanatlija.
Utvrđivanje ispunjenosti uslova
Ispunjenost propisanih uslova za obavljanje zanata provjeravaju nadležni inspekcijski organi.
IV. ZANATSKA KOMORA
Osnivanje
(1) Radi zaštite i unapređenja zanata i zastupanja zajedničkih interesa zanatlije mogu da se udružuju u Zanatsku komoru Crne Gore (u daljem tekstu: Komora).
(2) Komora ima svojstvo pravnog lica sa pravima i obavezama utvrđenim zakonom i statutom Komore.
(3) Statutom Komore se uređuje organizacija Komore, rad i funkcionisanje organa Komore, način izbora i ovlašćenja organa, način odlučivanja i sprovođenja odluka i druga pitanja od značaja za rad Komore.
(4) Na statut Komore saglasnost daje Ministarstvo.
Povezani dokumenti
- Zasnovano na0/139/2026/2398Pravilnik o bližem načinu vođenja i sadržaju registra zanatlija i obrascu prijave
- Zasnovano na0/128/2026/2233Pravilnik o minimalno-tehničkim uslovima koje moraju ispunjavati poslovne prostorije, oprema i sredstva za obavljanje zanata
- Zasnovano na0/128/2026/2234Pravilnik o utvrđivanju zanata koji se mogu obavljati u stambenim prostorijama
- Zasnovano na0/128/2026/2232Pravilnik o bližem načinu vođenja i sadržaju registra zanatlija i obrascu prijave
- Zasnovano na0/42/2025/546Odluka o utvrđivanju zanata, liste jednostavnih i složenih zanata
- Zasnovano na0/37/2011/830Pravilnik o utvrđivanju zanata koji se mogu obavljati u stambenim prostorijama
- Zasnovano na0/76/2010/910Pravilnik o minimalno-tehničkim uslovima koje moraju ispunjavati poslovne prostorije, oprema i sredstva za obavljanje zanata
- Upućuje na0/50/2025/648Odluka o utvrđivanju liste regulisanih profesija
- Upućuje na0/4/2019/83Ispravka odluke o utvrđivanju liste regulisanih profesija
- Upućuje na0/80/2018/1601Odluka o utvrđivanju liste regulisanih profesija
- Upućuje na0/89/2025/1205Zakon o izmjenama i dopunama zakona o zanatstvu
- Upućuje na0/54/2009/561Ukaz o proglašenju zakona o zanatstvu
- Zasnovano na0/1/2007/1Ustav Crne Gore