Na osnovu člana 82 stav 1 tačka 2 i člana 91 stav 1 Ustava Crne Gore, Skupština Crne Gore 28. saziva, na Osmoj sjednici Prvog redovnog (proljećnjeg) zasijedanja u 2026. godini, dana 2. jula 2026. godine, donijela je
Montenegro · Государство и государственные органы
Закон о внесении изменений и дополнения в закон о предотвращении коррупции
Član 1
U Zakonu o sprečavanju korupcije („Službeni list Crne Gore”, broj 54/24) u članu 8 stav 1 tačka 2 riječi: „poslovni, politički i lični odnos;” zamjenjuju se riječima: „poslovni odnos za sticanje ličnog interesa.”.
Tačka 3 mijenja se i glasi:
„3) poklon je stvar, pravo ili usluga stečena, odnosno izvršena bez naknade ili po značajno povoljnijim uslovima, novac, hartije od vrijednosti ili dragocjeni metal, bez obzira na njihovu vrijednost, kao i svaka druga korist koja se daje javnom funkcioneru ili povezanom licu sa javnim funkcionerom, u vezi sa vršenjem javne funkcije.”
Član 2
U nazivu člana 18 poslije riječi „primanja” dodaju se riječi: „i traženja”.
Na kraju stava 1 tačka se zamjenjuje zarezom i dodaju riječi: „niti smije tražiti poklone”.
Na kraju stava 3 tačka se briše i dodaju riječi: „koji se prima u prilikama kada se tradicionalno razmjenjuju pokloni, osim novca, hartija od vrijednosti ili dragocjenih metala”.
Član 3
Član 25 mijenja se i glasi:
Javni funkcioner je dužan da, u roku od 30 dana od dana stupanja na funkciju, u skladu sa posebnim propisima, podnese Agenciji izvještaj o svojoj imovini i prihodima, kao i o imovini i prihodima bračnog, odnosno vanbračnog supružnika, partnera u zajednici života lica istog pola i djece koja žive u zajedničkom domaćinstvu (u daljem tekstu: Izvještaj), prema stanju na dan izbora, imenovanja, odnosno postavljanja.
Javni funkcioner je dužan da u Izvještaju navede tačne i potpune podatke.
U toku vršenja javne funkcije javni funkcioner podnosi Izvještaj:
- jednom godišnje, do kraja marta tekuće godine za prethodnu godinu;
- u slučaju promjena imovine preko 10.000 eura, u roku od 30 dana od dana nastanka promjene;
- na zahtjev Agencije u slučaju pokretanja postupka iz člana 33 stav 2 ovog zakona, u roku od 30 dana od dana prijema zahtjeva, odnosno pokretanja postupka po službenoj dužnosti.
U slučaju prestanka javne funkcije, javni funkcioner je dužan da, u roku od 30 dana od dana prestanka funkcije, o tome obavijesti Agenciju i podnese Izvještaj.
Javni funkcioner kome je prestala funkcija dužan je da jednom godišnje u naredne dvije godine po prestanku funkcije, na mjesec kad mu je prestala funkcija, podnese Izvještaj Agenciji.
Javni funkcioner je dužan da prilikom prelaska na drugu javnu funkciju, kao i u slučaju izbora, imenovanja, odnosno postavljanja na još jednu javnu funkciju, u smislu člana 14 st. 2 i 5 ovog zakona, u roku od 30 dana od nastanka promjene o tome obavijesti Agenciju.
Obaveza podnošenja Izvještaja i postupak provjere podataka iz Izvještaja odnosi se i na:
1) državnog službenika koji ima propisanu obavezu podnošenja Izvještaja u skladu sa posebnim zakonom;
2) članove komisija koji sprovode postupke čija vrijednost prelazi iznos od 250.000 eura, a u vezi sa:
- javnim nabavkama;
- privatizacijama;
- dodjelama ugovora o javno-privatnim partnerstvima; i
- koncesijama.
3) ovlašćeno lice naručioca, kao i na lice na koje ovlašćeno lice naručioca prenese ovlašćenje, u vezi sa postupcima iz tačke 2 alineja 1 ovog stava.
Lica iz stava 7 tačka 2 alineja 1 i tačka 3 ovog člana dužna su da podnesu Izvještaj, i to u roku od 30 dana od dana zaključenja ugovora o javnoj nabavci, u roku od jedne godine od dana zaključenja tog ugovora i u roku od dvije godine od dana zaključenja tog ugovora.
Lica iz stava 7 tačka 2 alineja 2 ovog člana dužna su da podnesu Izvještaj, i to u roku od 30 dana od dana obrazovanja komisije za praćenje i kontrolu postupka privatizacije, u roku od jedne godine od dana obrazovanja te komisije i u roku od dvije godine od dana obrazovanja te komisije.
Lica iz stava 7 tačka 2 alineja 3 ovog člana dužna su da podnesu Izvještaj, i to u roku od 30 dana od dana sačinjavanja nacrta odluke o dodjeli ugovora o javno-privatnom partnerstvu, u roku od jedne godine od dana sačinjavanja tog nacrta i u roku od dvije godine od dana sačinjavanja tog nacrta.
Lica iz stava 7 tačka 2 alineja 4 ovog člana dužna su da podnesu Izvještaj, i to u roku od 30 dana od dana donošenja odluke o žalbi ponuđača na odluku nadležnog organa o izboru najpovoljnije ponude, u roku od jedne godine od dana donošenja te odluke i u roku od dvije godine od dana donošenja te odluke.”
Član 4
Član 110 mijenja se i glasi:
Novčanom kaznom od 500 eura do 2.000 eura kazniće se fizičko lice, ako:
1) ne podnese Izvještaj u roku od 30 dana od dana zaključenja ugovora o javnoj nabavci i u roku od jedne, odnosno dvije godine od dana zaključenja ugovora o javnoj nabavci (član 25 stav 8);
2) ne podnese Izvještaj u roku od 30 dana od dana obrazovanja komisije za praćenje i kontrolu postupka privatizacije, kao i u roku od jedne, odnosno dvije godine od dana obrazovanja komisije (član 25 stav 9);
3) ne podnese Izvještaj u roku od 30 dana od dana sačinjavanja nacrta odluke o dodjeli ugovora o javno-privatnom partnerstvu, kao i u roku od jedne, odnosno dvije godine od dana sačinjavanja nacrta odluke o dodjeli ugovora o javno-privatnom partnerstvu (član 25 stav 10);
4) ne podnese Izvještaj u roku od 30 dana od dana donošenja odluke o žalbi ponuđača na odluku nadležnog organa o izboru najpovoljnije ponude, kao i u roku od jedne, odnosno dvije godine od dana donošenja odluke o žalbi ponuđača na odluku nadležnog organa o izboru najpovoljnije ponude (član 25 stav 11);
5) podnese prijavu koja sadrži informacije za koje je podnosilac znao da nijesu istinite (član 50 stav 2);
6) ne štiti podatke koje sazna iz prijave i koristi ih ili otkriva u druge svrhe osim one za koje je potrebna za dalje postupanje po toj prijavi (član 52 stav 1);
7) nanese štetu zviždaču, zviždačevom pomagaču i povezanom licu sa zviždačem stavljanjem u nepovoljniji položaj u vezi sa podnošenjem prijave, odnosno javnim objelodanjivanjem informacija, direktnim ili indirektnim činjenjem, nečinjenjem ili propuštanjem činjenja u radnom okruženju (član 66)."
Član 5
Ovaj zakon stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u ‘‘Službenom listu Crne Gore’’.