Закон о конституционном суде черногории

Ovim zakonom uređuju se postupak utvrđivanja predloga za izbor sudija Ustavnog suda Crne Gore (u daljem tekstu: Ustavni sud), razrješenje i prestanak njihove funkcije, organizacija Ustavnog suda, postupak pred Ustavnim sudom, pravno dejstvo njegovih odluka i druga pitanja od značaja za rad Ustavnog suda.

Ustavni sud obezbjeđuje poštovanje i primjenu Ustava Crne Gore (u daljem tekstu: Ustav).

Ustavni sud odlučuje samostalno i nezavisno o pitanjima iz svoje nadležnosti koja su utvrđena Ustavom.

Niko ne smije uticati na Ustavni sud prilikom odlučivanja o pitanjima iz njegove nadležnosti.

Svako je dužan da poštuje odluke Ustavnog suda.

Stavovi o određenim pitanjima izraženi u odlukama Ustavnog suda obavezujući su za sve državne organe, organe državne uprave, organe lokalne samouprave, odnosno lokalne uprave, pravna lica i druge subjekte koji vrše javna ovlašćenja.

Rad Ustavnog suda je javan.

Javnost rada se obezbjeđuje objavljivanjem odluka Ustavnog suda, objavljivanjem saopštenja o sjednicama na internet stranici Ustavnog suda, održavanjem javne rasprave u postupku pred Ustavnim sudom, održavanjem konferencija za medije i na drugi način.

Ustavni sud može isključiti javnost samo radi za zaštite interesa nacionalne bezbjednosti, javnog reda i morala u demokratskom društvu, kao i radi zaštite interesa maloljetnika ili privatnosti učesnika u postupku.

Isključenje javnosti ne odnosi se na učesnike u postupku i njihove punomoćnike.

Sudija ne može javno iznositi svoje mišljenje o pitanju koje je predmet spora pred Ustavnim sudom.

Sredstva za rad Ustavnog suda obezbjeđuju se u budžetu Crne Gore.

Ustavni sud samostalno raspolaže sredstvima iz stava 1 ovog člana.

Sudije Ustavnog suda i predsjednik Ustavnog suda ostvaruju pravo na zaradu, naknadu zarade, druga primanja i prava u vezi sa vršenjem funkcije u skladu sa zakonom kojim se uređuju zarade nosilaca tih funkcija.

Sudije Ustavnog suda i predsjednik Ustavnog suda imaju pravo na dodatak na funkciju u iznosu od 30% visine osnovne zarade.

Dodatak iz stava 2 ovog člana ne isključuje pravo na druge dodatke na osnovnu zaradu, u skladu sa zakonom kojim se uređuju zarade zaposlenih u javnom sektoru.

Sudije Ustavnog suda i predsjednik Ustavnog suda ostvaruju pravo na zaradu, naknadu zarade, druga primanja i prava u vezi sa vršenjem funkcije u skladu sa zakonom kojim se uređuju zarade nosilaca tih funkcija.

Sudije Ustavnog suda i predsjednik Ustavnog suda imaju pravo na dodatak na funkciju u iznosu od 30% visine osnovne zarade.

Dodatak iz stava 2 ovog člana ne isključuje pravo na druge dodatke na osnovnu zaradu, u skladu sa zakonom kojim se uređuju zarade zaposlenih u javnom sektoru.

Izrazi koji se u ovom zakonu koriste za fizička lica u muškom rodu podrazumijevaju iste izraze u ženskom rodu.

Predsjednik Crne Gore i nadležno radno tijelo Skupštine Crne Gore (u daljem tekstu: predlagači) sprovode postupak predlaganja sudija Ustavnog suda nakon dobijanja obavještenja o prestanku funkcije ili razrješenju sudije Ustavnog suda.

Nastupanje razloga za prestanak funkcije sudije, odnosno predsjednika Ustavnog suda zbog ispunjavanja uslova za starosnu penziju, odnosno isteka vremena na koji je izabran utvrđuje Ustavni sud na sjednici i o tome obavještava nadležnog predlagača, godinu dana prije ispunjavanja uslova za starosnu penziju, odnosno prije isteka vremena na koji je izabran.

Sudija, odnosno predsjednik Ustavnog suda ispunjava uslove za starosnu penziju kad navrši 66 godina života i najmanje 15 godina staža osiguranja.

O prestanku funkcije kad sudija Ustavnog suda to sam zatraži ili bude osuđen na bezuslovnu kaznu zatvora, kao i o razrješenju sudije Ustavnog suda zbog osude za djelo koje ga čini nedostojnim za vršenje funkcije, zbog trajnog gubitka sposobnosti za vršenje funkcije ili javnog ispoljavanja političkih uvjerenja, predlagač koji je predložio tog sudiju obavijestiće Skupštinu Crne Gore (u daljem tekstu: Skupština).

Sudija, odnosno predsjednik Ustavnog suda ne može učestvovati na sjednici na kojoj se utvrđuje nastupanje razloga za prestanak njegove funkcije.

Na postupak izuzeća sudije, odnosno predsjednika Ustavnog suda iz stava 1 ovog člana shodno se primjenjuju odredbe ovog zakona koje uređuju izuzeće.

Ako zbog postojanja razloga za izuzeće iz člana 7a ovog zakona ili drugih opravdanih razloga ne postoji dovoljan broj sudija za održavanje sjednice svih sudija Ustavnog suda na kojoj treba da se utvrđuju razlozi za prestanak funkcije, predsjednik Ustavnog suda obavještava predlagače o razlozima za prestanak funkcije sudije Ustavnog suda, a za predsjednika Ustavnog suda njegov zamjenik, a ako nema zamjenika predsjednika Ustavnog suda onda najstariji sudija po sudijskom iskustvu u Ustavnom sudu.

Predlagač najkasnije u roku od 15 dana od dana prijema obavještenja iz člana 7 ovog zakona, raspisuje javni poziv za izbor sudije Ustavnog suda u „Službenom listu Crne Gore“ i u najmanje jednom od štampanih medija sa sjedištem u Crnoj Gori.

Javni poziv za izbor sudije Ustavnog suda predlagač objavljuje na svojoj internet stranici.

Rok za prijavljivanje kandidata određuje se u pozivu koji ne može biti kraći od 15 dana od dana raspisivanja javnog poziva.

Na javni poziv mogu se prijaviti istaknuti pravnici koji, pored Ustavom propisanih uslova za sudiju Ustavnog suda, ispunjavaju i opšte uslove za rad u državnim organima.

Istaknutim pravnikom u smislu stava 1 ovog člana, smatraju se profesori pravnih nauka, sudije, državni tužioci, advokati, notari, pravnici koji rade u državnim organima, organima državne uprave i lokalne samouprave, odnosno lokalne uprave, kao i pravnici koji rade u privrednim društvima i pravnim licima, koji uživaju profesionalni i lični ugled.

Kandidati za sudiju Ustavnog suda, uz prijavu na javni poziv prilažu dokaze o ispunjavanju uslova iz stava 1 ovog člana.

Isto lice ne može se prijaviti na javne pozive oba predlagača.

Listu prijavljenih kandidata predlagač objavljuje na svojoj internet stranici, koja mora biti dostupna javnosti najmanje deset dana od dana objavljivanja.

Predlagač obavlja razgovor sa svim kandidatima koji su se prijavili na javni poziv, a koji ispunjavaju uslove za izbor sudije Ustavnog suda i, na osnovu dokaza o ispunjavanju uslova za izbor i rezultata razgovora sa kandidatima, sačinjava predlog za izbor sudije Ustavnog suda, koji mora biti obrazložen.

Predlog za izbor sudija sadrži onoliko kandidata koliko se bira sudija Ustavnog suda na predlog tog predlagača.

Nadležno radno tijelo Skupštine predlog za izbor sudija utvrđuje kvalifikovanom većinom svih članova.

Predlog za izbor sudije Ustavnog suda predlagač podnosi Skupštini.

Prilikom predlaganja kandidata predlagači su dužni da vode računa o srazmjernoj zastupljenosti pripadnika manjinskih naroda i drugih manjinskih nacionalnih zajednica i o rodno balansiranoj zastupljenosti.