Pravilnik o naknadama i taksama koje naplaćuje Agencija Evropske unije za sigurnost vazduhoplovstva

Ovom regulativom utvrđuju se usluge za koje Agencija naplaćuje naknade i takse, iznosi naknada i taksi, kao i način naplate istih.

Za potrebe ove regulative:

(a) naknade su iznosi za poslove sertifikacije koje naplaćuje Agencija, a koje plaćaju podnosioci zahtjeva;

(b) takse su iznosi koje naplaćuje Agencija za svoje usluge, osim poslova sertifikacije;

(c) posao sertifikacije je svaka aktivnost koju Agencija obavlja neposredno ili posredno za potrebe izdavanja, održavanja ili izmjene sertifikata u skladu sa Regulativom (EU) 2018/1139 i delegiranim i sprovedbenim aktima donesenim na osnovu te regulative;

(d) usluga je svaka aktivnost koju obavlja Agencija, osim poslova sertifikacije, uključujući i nabavku robe;

(e) podnosilac zahtjeva je fizičko ili pravno lice koje podnosi zahtjev za sprovođenje posla sertifikacije ili uslugu koju pruža Agencija;

(f) obračunski period je period od 12 mjeseci koji se periodično ponavlja za višegodišnje projekte i poslove nadzora. Taj period počinje:

(1) za naknade i takse navedene u tabelama 1 do 6 u Dijelu I Priloga, na datum prijema zahtjeva;

(2) za naknade navedene u tabeli 8 u Dijelu I Priloga, 1. juna nakon izdavanja sertifikata;

(3) za naknade za odobrenje navedene u tabelama 9 do 15 u Dijelu I Priloga, na datum prijema zahtjeva;

(4) za naknade za nadzor navedene u tabelama 9 do 15 u Dijelu I Priloga, na datum izdavanja sertifikata.

1. Agencija potražuje i naplaćuje naknade i takse samo u skladu sa ovom regulativom.

2. U slučajevima za koje ovom regulativom nije predviđeno drugačije, naknade i takse obračunavaju se prema satnici navedenoj u Dijelu II Priloga.

3. Države članice ne naplaćuju naknade za poslove iz oblasti djelovanja Agencije, čak i ako sprovode te poslove u ime Agencije. Agencija državama članicama isplaćuje nadoknadu za troškove po osnovu poslova koje sprovode u njeno ime.

4. Naknade i takse izražene su u eurima i plaćaju se u eurima.

5. Iznosi iz djelova I, II i IIa Priloga se na godišnjoj osnovi, sa stupanjem na snagu od 1. januara svake godine, usklađuju sa stopom inflacije u skladu sa metodom iz Dijela IV Priloga.

6. Odstupajući od naknada iz Priloga, naknade za poslove sertifikacije sprovedene u kontekstu bilateralnog sporazuma između Unije i treće zemlje mogu da podliježu posebnim odredbama iz odgovarajućeg bilateralnog sporazuma.

1. Agencija određuje uslove plaćanja naknada i taksi, navodeći prema kojim uslovima Agencija naplaćuje poslove sertifikacije i druge usluge. Agencija objavljuje te uslove na svojoj internet stranici.

2. Podnosilac zahtjeva plaća cjelokupan iznos dospio za plaćanje u roku od 30 kalendarskih dana od datuma na koji mu je faktura dostavljena.

3. Ako Agencija ne primi uplatu po osnovu fakture nakon roka iz stava 2 ovog člana, može da naplati kamatu za svaki kalendarski dan nakon isteka roka.

4. Kao kamatna stopa uzima se važeća stopa koju Evropska centralna banka primjenjuje na osnovne poslove refinansiranja, koja je objavljena u C seriji „Službenog lista Evropske unije” i koja je važeća prvog kalendarskog dana u mjesecu dospijeća, uvećana za osam procentnih poena.

1. Ne dovodeći u pitanje poslovnik Agencije, Agencija može:

(a) odbiti zahtjev ako dospjeli iznosi naknada ili taksi nijesu primljeni do isteka roka iz člana 4 stav 2;

(b) odbiti zahtjev ili prekinuti postupak po osnovu zahtjeva ako ima dokaze da su finansijske mogućnosti podnosioca zahtjeva rizične, osim ako podnosilac zahtjeva dostavi bankarsku garanciju ili osigurani depozit;

(c) odbiti zahtjev ili prekinuti postupak po osnovu zahtjeva u slučajevima iz člana 8 stav 4 podstav 2;

(d) odbiti zahtjev za prenos sertifikata u slučajevima u kojima nijesu ispunjene obaveze plaćanja koje nastaju po osnovu poslova sertifikacije ili usluga koje je Agencija izvršila.

2. Prije postupanja u skladu sa stavom 1 ovog člana, Agencija se konsultuje sa podnosiocem zahtjeva o mjeri koju namjerava da preduzme.

1. Ako se posao sertifikacije ili odgovarajuća usluga, u potpunosti ili djelimično, obavlja izvan teritorija država članica, podnosilac zahtjeva plaća putne troškove u skladu sa sljedećom formulom: d = v + a + h – e.

2. Za potrebe formule iz stava 1 ovog člana primjenjuje se sljedeće:

d = dospjeli putni troškovi;

v = troškovi prevoza;

a = službene standardne stope Komisije za dnevnice koje obuhvataju smještaj, obroke, lokalna putovanja u odredišnom mjestu obavljanja zadatka i druge troškove (3);

h = trajanje putovanja (standardni broj sati provedenih na putovanju po odredištu, kako je odredila Agencija), prema satnici određenoj u Dijelu II Priloga (4); u slučaju službenih putovanja povezanih s više projekata iznos se shodno dijeli;

e (e-komponenta) = prosječni troškovi putovanja na teritorijama država članica, uključujući prosječne troškove prevoza i prosječno trajanje putovanja na teritorijama država članica, pomnoženo satnicom iz Dijela II Priloga. Prosječni troškovi putovanja podliježu godišnjoj provjeri i indeksiranju.

3. Putni troškovi nastali u okviru pružanja usluga iz člana 14 stav 2 naplaćuju se isključivo u skladu sa Dijelom IIa Priloga.

1. Na zahtjev podnosioca zahtjeva i u skladu sa članom 2, Agencija može da dâ finansijsku procjenu.

2. Ako za izradu finansijske procjene, zbog očekivane složenosti projekta, Agencija mora da izvrši tehničku analizu, analiza se naplaćuje po satu i na osnovu ugovornog sporazuma koji potpisuju podnosilac zahtjeva i Agencija.

3. Aktivnosti se privremeno obustavljaju na zahtjev podnosioca zahtjeva dok Agencija ne dostavi traženu procjenu, a podnosilac zahtjeva ga prihvati.

4. Agencija može izmijeniti finansijsku procjenu ako se posao pokaže jednostavnijim ili se može sprovesti brže nego što je predviđeno, ili suprotno, ako je složeniji i traje duže nego što je Agencija mogla racionalno da predvidi.

1. Da bi se sproveli poslovi sertifikacije, prethodno mora biti plaćen dospjeli ukupni iznos naknade, osim ako Agencija odluči drugačije nakon razmatranja povezanih finansijskih rizika. Agencija može da izda fakturu za cjelokupnu naknadu nakon što primi zahtjev ili na početku jednogodišnjeg perioda ili perioda nadzora.

2. Naknada koju podnosilac zahtjeva uplaćuje za određeni posao sertifikacije sastoji se od:

(a) paušalne naknade utvrđene u Dijelu I Priloga;

(b) promjenljive naknade.

3. Promjenljiva naknada iz stava 2 tačka (b) ovog člana određuje se množenjem stvarnog broja radnih sati i satnice iz Dijela II Priloga.

4. U slučaju kada je to opravdano tehničkim okolnostima povezanim sa naknadama utvrđenim u ovoj regulativi i ako je podnosilac zahtjeva saglasan, Agencija može:

(a) da uvrsti zahtjev u drugu kategoriju iz Priloga ove regulative;

(b) da klasifikuje više zahtjeva kao jedan ako se odnose na isti projekat tipa i ako se odnose na jednu ili više od sljedećih stavki, u bilo kojoj kombinaciji:

(i) veće modifikacije,

(ii) veće popravke, ili

(iii) dodatna uvjerenja o tipu.

Ako se podnosilac zahtjeva ne složi sa predloženom reklasifikacijom, Agencija može da odbije zahtjev ili da obustavi postupak po predmetnom zahtjevu.

1. Naknade iz tabela 1, 2 i 3 iz Dijela I Priloga naplaćuju se po podnesenom zahtjevu i za periode od 12 mjeseci. Za period nakon prvih 12 mjeseci naknade iznose 1/365 odgovarajuće godišnje naknade po danu.

2. Naknade iz tabele 4 Dijela I Priloga naplaćuju se po podnesenom zahtjevu.

3. Naknade iz tabele 8 Dijela I Priloga naplaćuju se po periodu od 12 mjeseci.

4. Naknade iz tabela 9 do 14 Dijela I Priloga naplaćuju se na sljedeći način:

(a) naknade za odobrenje naplaćuju se po zahtjevu;

(b) naknade za nadzor naplaćuju se po periodu od 12 mjeseci.

Sve promjene u organizaciji koje utiču na donošenje odobrenja za posljedicu imaju ponovni obračun naknade za nadzor koja dospijeva za idući period od 12 mjeseci nakon odobravanja promjene.

5. U slučajevima iz člana 2 stav 2 tačka (f), naknade za period između datuma izdavanja sertifikata i početka prvog sljedećeg obračunskog perioda obračunavaju se pro-rata temporis, na osnovu tabele 8 iz Dijela I Priloga.

6. Ako zbog reklasifikacije zahtjeva dođe do promjene primjenjivih naknada, naknade se ponovo obračunavaju na sljedeći način:

(a) za naknade koje se naplaćuju po zahtjevu, naknada se ponovo obračunava od datuma prijema zahtjeva;

(b) za naknade koje se naplaćuju po zahtjevu i periodu od 12 mjeseci, naknada se ponovo obračunava za tekući obračunski period i period koji slijedi;

(c) ako Agencija reklasifikuje više zahtjeva kao jedan zahtjev, u skladu s članom 8 stav 4, naknada se ponovo obračunava od datuma koji se smatra relevantnim za reklasifikaciju.