Na osnovu člana 170 stav 9 Zakona o zaštiti potrošača* („Službeni list CG“, broj 12/26), Ministarstvo ekonomskog razvoja donijelo je
Montenegro · Tržište, Ugostiteljstvo I Turizam
Pravilnik o programu obuke i načinu polaganja ispita za stručno osposobljavanje lica zaduženih za sprovođenje postupka vansudskog rješavanja sporova
Predmet
Ovim pravilnikom propisuje se program obuke i način polaganja ispita za stručno osposobljavanje lica zaduženih za sprovođenje postupka vansudskog rješavanja sporova i obrazac zahtjeva za polaganje stručnog ispita i uvjerenja o položenom ispitu.
Uslovi za polaganje stručnog ispita
Organ državne uprave nadležan za zaštitu potrošača (u daljem tekstu: Ministarstvo) po potrebi objavljuje poziv za polaganje stručnog ispita na internet stranici.
Zahtjev za polaganje stručnog ispita podnosi se Ministarstvu na Obrascu 1.
Rješenje o ispunjenosti uslova za polaganje stručnog ispita
Nakon prijema zahtjeva iz člana 2 stav 2 ovog pravilnika Ministarstvo donosi rješenje o ispunjenosti uslova za polaganje stručnog ispita u roku od osam dana od dana prijema zahtjeva.
Organizovanje obuke za polaganje stručnog ispita
Predsjednik Komisije određuje datum, vrijeme i mjesto održavanja obuke za polaganje stručnog ispita.
Sekretar Komisije objavljuje obavještenje o datumu, vremenu i mjestu održavanja obuke iz stava 1 ovog člana na internet stranici Ministarstva najkasnije 30 dana prije početka obuke.
Program obuke za polaganje stručnog ispita sa literaturom dat je u Prilogu 1.
Organizovanje stručnog ispita
Predsjednik Komisije određuje datum, vrijeme i mjesto polaganja stručnog ispita.
Sekretar Komisije objavljuje obavještenje o datumu, vremenu i mjestu polaganja stručnog ispita na internet stranici Ministarstva najkasnije 30 dana prije dana polaganja tog ispita.
Način polaganja stručnog ispita
Ispit je javan i polaže se pred Komisijom.
Licu kome je izdato rješenje o ispunjenosti uslova za polaganje stručnog ispita (u daljem tekstu: kandidat) postavljaju se po tri pitanja iz opštih tema i tri pitanja iz jedne od posebnih tema datih u Prilogu 1, po izboru tog kandidata.
Uspjeh kandidata
Komisija ocjenjuje ispit sa ocjenom "položio" ili "nije položio".
Komisija može na pisani zahtjev kandidata, odložiti polaganje stručnog ispita tom kandidatu, zbog bolesti kandidata ili drugih opravdanih razloga i odrediti novi rok za polaganje.
Kandidat koji odustane od započetog polaganja ispita i ne pristupi polaganju ispita ili odloženom polaganju ispita, smatra se da nije položio stručni ispit.
Kandidat koji je dobio ocjenu „nije položio“ može ponovo da polaže stručni ispit.
Zapisnik
O toku polaganja stručnog ispita sekretar Komisije vodi zapisnik.
Zapisnik iz stava 1 ovog člana sadrži:
1) dan, vrijeme i mjesto polaganja stručnog ispita;
2) ime i prezime kandidata;
3) datum i mjesto rođenja kandidata;
4) broj rješenja kojim je odobreno polaganje stručnog ispita;
5) sastav Komisije;
6) podatak da kandidat nije pristupio polaganju stručnog ispita, odustao od ispita ili je tražio odlaganje ispita;
7) vrijeme završetka stručnog ispita;
8) ocjena stručnog ispita, odnosno popravnog ispita.
Zapisnik sačinjava sekretar Komisije, a potpisuje ga predsjednik Komisije.
Uvjerenje o položenom stručnom ispitu i evidencija
Nakon položenog ispita kandidatu se izdaje uvjerenje o položenom stručnom ispitu.
Uvjerenje o položenom stručnom ispitu Ministarstvo izdaje na Obrascu 2.
Ministarstvo vodi evidenciju o izdatim uvjerenjima o položenom stručnom ispitu.
Prilog i obrasci
Prilog 1 i Obrasci 1 i 2 čine sastavni dio ovog pravilnika.
Prestanak važenja
Danom stupanja na snagu ovog pravilnika prestaje da važi Pravilnik o programu i načinu polaganja ispita za stručno osposobljavanje lica zaduženih za sprovođenje postupka vansudskog rješavanja sporova („Službeni list CG”, broj 133/21).
Stupanje na snagu
Ovaj pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u „Službenom listu Crne Gore”.
PRILOG 1
PROGRAM OBUKE ZA POLAGANJE STRUČNOG ISPITA
Program obuke za polaganje stručnog ispita traje 24 časa, koji se raspoređuju u četiri radna dana (šest časova dnevno).
Svaki radni dan sadrži obuku u obliku predavanja, praktičnih vježbi i simulacije postupka, raspoređenu po časovima u trajanju od 45 minuta do 90 minuta, sa pauzama između časova.
Obuku za polaganje stručnog ispita sprovode članovi Komisije za obuku i polaganje stručnog ispita.
Na kraju svakog dana član Komisije koji sprovodi obuku iz oblasti prava zaštite potrošača upućuje kandidate na propise i pravnu literaturu za pripremu ispita iz Priloga 1 ovog pravilnika (zakone i druge propise), kao i drugu odgovarajuću stručnu literaturu, sudsku praksu i dr.
PROGRAM POLAGANJA STRUČNOG ISPITA
1) Razvoj prava zaštite potrošača – građanskopravni i javnopravni elementi; izvori prava, pojam potrošača i trgovca;
2) Alternativno rješavanje sporova – opšti dio i posebni dio za sporove potrošača (svrha, pojam i vrste);
3) Pojam arbitraže, obavezujućih odluka, neobavezujućih odluka (preporuka), posredovanja;
4) Osnovna načela vansudskog rješavanja sporova potrošača (načelo slobode, načelo efikasnosti, načelo poštenog postupka, načelo nezavisnosti i nepristranosti, načelo zakonitosti, načelo transparentnosti);
5) Odnos vansudskog rješavanja sporova potrošača i ustavnih garancija (pravo na sudsku zaštitu, pravo na pošteno suđenje);
6) Vrste tijela za vansudsko rješavanje sporova potrošača u odnosu na: vrste postupka koje sprovode, vrste osnivača i područje djelovanja;
7) Obaveze trgovaca u pogledu rješavanja žalbi potrošača i informisanja o mogućnostima vansudskog rješavanja spora;
8) Posebni uslovi za tijela za vansudsko rješavanja sporova potrošača kod trgovaca i kod interesnih udruženja;
2. Opšta tema - pravila postupka pred tijelima za vansudsko rješavanje sporova potrošača:
1) Pokušaj sporazumnog rješenja spora neposredno sa trgovcem;
2) Pokretanje postupka;
3) Prethodno preispitivanje dopuštenosti postupka;
4) Izuzeće lica koja vode postupak;
5) Ostvarivanje efikasnosti i brzine postupka te kontradiktornosti i pravičnosti;
6) Usmena rasprava i sprovođenje dokaza;
7) Donošenje odluke;
8) Obavezujuća odluka – dobrovoljnost, zakonitost i tužba za poništaj;
9) Neobavezujuća odluka (preporuka) i pravna priroda;
10) Poravnanje – sadržaj, uslovi za dopuštenost i pravni učinak;
11) Osnovno o troškovima postupka;
12) Uticaj postupka vansudskog rješavanja sporova potrošača na rokove zastare i prekluzivne rokove;
13) Odbor za vansudsko rješavanje potrošačkih sporova - Osnovno o načelima postupka pred Odborom;