Na osnovu člana 82 tačka 2 Ustava Crne Gore i Amandmana IV stav 1 na Ustav Crne Gore, Skupština Crne Gore 26. saziva, na Drugoj sjednici Prvog redovnog (proljećnjeg) zasijedanja u 2019. godini, dana 6. marta 2019. godine, donijela je
Montenegro · Javne Finansije
Zakon o administrativnim taksama
Predmet
Ovim zakonom uređuje se plaćanje administrativnih taksi za spise i radnje pred organima državne uprave, organima lokalne uprave, pravnim licima koja vrše javna ovlašćenja i diplomatskim i konzularnim predstavništvima Crne Gore u inostranstvu (u daljem tekstu: organ).
Taksena tarifa
Administrativne takse utvrđuju se Tarifom za administrativne takse (u daljem tekstu: Taksena tarifa) koja je sastavni dio ovog zakona.
Primjena na prenesena, odnosno povjerena javna ovlašćenja
Taksena tarifa primjenjuje se i na spise i radnje pred organima lokalne uprave i pravnim licima ako su im u skladu sa zakonom prenesena, odnosno povjerena javna ovlašćenja.
Tarifa za administrativne takse iz nadležnosti opština
Tarifu za administrativne takse iz nadležnosti opštine, Glavnog grada, opština u okviru Glavnog grada i Prijestonice (u daljem tekstu: opština) utvrđuje nadležni organ opštine, uz saglasnost Vlade Crne Gore (u daljem tekstu:Vlada).
Takse iz stava 1 ovog člana ne mogu biti veće od iznosa takse koja se plaća za slične spise i radnje pred organima državne uprave.
Shodna primjena
Na žalbeni postupak, postupak prinudne naplate, kamate i druge odnose koji nijesu uređeni ovim zakonom shodno se primjenjuje zakon kojim se uređuje poreski postupak.
Takseni obveznik
Takseni obveznik je lice po čijem zahtjevu se postupak pokreće, odnosno vrši radnja predviđena Taksenom tarifom .
Ako za istu taksu, koja ne zavisi od vrijednosti predmeta taksene obaveze, postoji više taksenih obveznika njihova obaveza je solidarna.
Ako zahtjev podnosi više taksenih obveznika, a visina takse zavisi od vrijednosti predmeta, taksa se utvrđuje srazmjerno vrijednosti predmeta za svakog taksenog obveznika posebno.
Nastanak taksene obaveze
Ako Taksenom tarifom nije drukčije određeno taksena obaveza nastaje za:
1) podneske - u trenutku kada se predaju, a za zahtjeve date na zapisnik - kada se zapisnik sastavi;
2) rješenja, dozvole i druge isprave - u trenutku podnošenja zahtjeva za njihovo izdavanje;
3) upravne radnje - u trenutku podnošenja zahtjeva za izvršenje tih radnji.
Osnovica za utvrđivanje takse
Ako je Taksenom tarifom određeno da se taksa plaća prema vrijednosti predmeta taksene obaveze, kao osnovica za utvrđivanje takse uzima se vrijednost naznačena u podnesku ili ispravi.
Organ može da po službenoj dužnosti rješenjem utvrdi vrijednost predmeta iz stava 1 ovog člana, ako smatra da vrijednost označena u podnesku, odnosno ispravi ne odgovara stvarnoj vrijednosti.
Utvrđivanje vrijednosti predmeta radi naplate takse
Kada se na zahtjev stranke isprava izdaje u više primjeraka, za svaki drugi i dalji primjerak plaća se taksa kao za prepis ili kao za ovjeru prepisa.
Taksa iz stava 1 ovog člana ne može biti veća od takse za prvi primjerak.
Za primjerke isprave koji se po zahtjevu stranke zadržavaju za potrebe organa ne plaća se taksa.
Plaćanje taksene obaveze
Taksa se plaća u trenutku nastanka taksene obaveze, ako ovim zakonom nije drukčije određeno.
Način plaćanja takse
Takseni obveznik je dužan da priloži odgovarajući dokaz o uplaćenoj taksi, koji može biti i elektronski.
Taksa se plaća na odgovarajući uplatni račun javnih prihoda, odnosno na devizni račun diplomatsko konzularnog predstavništva.
U slučaju plaćanja takse elektronskim putem, plaćanje takse se vrši preko sistema za elektronsku naplatu administrativnih taksi, kojim upravlja organ državne uprave nadležan za poslove elektronske uprave i elektronskog poslovanja.
Bliže uslove i način plaćanja takse propisuje Vlada.
Dokaz o plaćenoj administrativnoj taksi
U rješenju ili drugoj ispravi za koje se plaća administrativna taksa mora se unijeti konstatacija da je taksa plaćena (iznos i tarifni broj po kome je taksa plaćena) koja se ovjerava pečatom nadležnog organa.
Redovna taksa i taksa za opomenu
Ako netaksirani ili nedovoljno taksirani podnesak ili drugi spis stigne poštom ili elektronski, organ će pozvati taksenog obveznika opomenom da, u roku od tri dana od dana prijema opomene, plati redovnu taksu i taksu za opomenu i upozorti taksenog obveznika na posljedice neplaćanja takse.
Podnošenje zahtjeva iz inostranstva
Takseni obveznik koji iz inostranstva podnese zahtjev za pokretanje postupka kod organa, odnosno za izvršenje radnje određene Taksenom tarifom plaća administrativnu taksu u stranoj valuti kod diplomatsko-konzularnog predstavništva prije uručivanja rješenja ili druge isprave, odnosno prije prvog saopštenja taksenom obvezniku o izvršavanju radnje, ako zakonom nije drukčije određeno.
Organ je dužan da dostavi nadležnom diplomatsko-konzularnom predstavništvu obavještenje u dva primjerka, sa naznačenim iznosom takse koju je obveznik dužan da plati diplomatsko-konzularnom predstavništvu.
Naplata takse na podneske ili druge spise iz inostranstva
Naplata takse na podneske ili druge spise koji netaksirani ili nedovoljno taksirani stignu poštom iz inostranstva vrši se prije uručenja zatraženog rješenja ili druge isprave, odnosno prije izdavanja prvog saopštenja taksenom obvezniku o izvršenju zatražene radnje.