Zakon o izmjenama i dopunama zakona o akcizama

U Zakonu o akcizama („Službeni list RCG", br. 65/01 i 76/05, i „Službeni list CG", br.76/08, 50/09, 78/10, 61/11, 28/12, 38/13, 45/14 i 1/17), u članu 1 stav 2 tačka 2 poslije riječi: „duvanski proizvodi" dodaju se riječi: „uključujući i nesagorijevajući duvan".

U tački 3 poslije riječi: „i supstituti", dodaju se riječi: „i ugalj".

Poslije tačke 5 dodaje se nova tačka koja glasi:

„6) tečnosti za punjenje elektronskih cigareta."

U članu 4 poslije alineje 8 dodaje se nova alineja koja glasi:

„- jaka alkoholna pića" su pića namijenjena za ljudsku upotrebu, koja imaju posebna organoleptička svojstva i sadrže najmanje 15% vol. alkohola, proizvedena u skladu sa zakonom kojim se uređuju uslovi za proizvodnju, stavljanje u promet i druga pitanja od značaja za jaka alkoholna pića."

U članu 17 poslije stava 2 dodaje se novi stav koji glasi:

(3) Obveznik akcize je i privredno društvo, drugo pravno lice ili preduzetnik koji se bavi proizvodnjom jakog alkoholnog pića radi stavljanja u promet.

U stavu 3 koji postaje stav 4 poslije tačke 6, dodaje se nova tačka koja glasi:

"7) proizvođač, uvoznik kao i lica koja obavljaju trgovinu na veliko i/ili trgovinu na malo a koja su na dan povećanja visine akcize dužna da izvrše popis zaliha, obračun i uplatu akcize, odnosno razliku akcize u skladu sa ovim zakonom."

U članu 26 u uvodnoj rečenici stava 2 poslije riječi: „pravno lice", dodaju se zarez i riječi: „fizičko lice, odnosno preduzetnik".

Član 30 mijenja se i glasi:

„(1) Pravo na povraćaj (refakciju) plaćene akcize ima:

1) imalac akcizne dozvole koji je nabavio akcizne proizvode po cijeni sa uključenom akcizom i koji ih je upotrijebio u akciznom skladištu za proizvodnju akciznih proizvoda;

2) uvoznik koji vraća uvezene proizvode u inostranstvo u nepromijenjenom stanju, a za koje je prilikom njihovog uvoza platio akcizu;

3) izvoznik koji izvozi akcizne proizvode na koje je plaćena akciza;

4) lice koje je pribavilo akcizne proizvode po cijeni sa uključenom akcizom ili je akciza za iste plaćena prilikom uvoza, a upotrijebljeni su za namjene iz čl. 44 i 54 ovog zakona.

(2) Zahtjev za povraćaj plaćene akcize, lica iz stava 1 ovog člana, podnose carinskom organu u roku od 30 dana od isteka mjeseca u kojem je akciza plaćena.

(3) Pravo na povraćaj dijela plaćene akcize može da ostvari kupac mineralnih ulja (gasnih ulja) iz člana 52 stav 3 tačka 4 alineja 2 i 4 ovog zakona.

(4) Povraćaj dijela plaćene akcize prilikom nabavke gasnih ulja iz člana 52 stav 3 tačka 4 alineja 4 ovog zakona, mogu da ostvare kupci tih ulja koji imaju status javne ustanove.

(5) Zahtjev za povraćaj dijela plaćene akcize lica iz stava 3 ovog člana, podnose carinskom organu u roku od 15 dana, od isteka kvartala u kojem je nabavljeno gasno ulje.

(6) Povraćaj dijela plaćene akcize prilikom nabavke gasnih ulja koja se koriste kao motorno gorivo za industrijske i komercijalne svrhe mogu da ostvare pravna lica i preduzetnici koji su registrovani i obavljaju pretežne djelatnosti koje su prema Zakonu o klasifikaciji djelatnosti („Službeni list CG", broj 18/11) razvrstane u okviru sektora C (prerađivačka industrija) i to: oblast 10 (proizvodnja prehrambenih proizvoda) u iznosu do 1% od ostvarenog prometa po tom osnovu i sektora H (saobraćaj i skladištenje) i to: grupa 49.31 gradski i prigradski prevoz putnika (autobuski prevoz putnika) u iznosu do 7% ostvarenog prometa po tom osnovu, grupa 49.39 prevoz putnika u kopnenom saobraćaju (redovni autobuski međumjesni prevoz, vanredni prevoz, čarter prevoz i prevoz putnika u okviru prostora koji pripada aerodromu, prevoz uspinjačama, žičarama i ski liftovima, prevoz školskim autobusima i autobusima za prevoz zaposlenih), u iznosu do 7% ostvarenog prometa po tom osnovu i grupa 49.41 drumski prevoz tereta u iznosu do 7% ostvarenog prometa po tom osnovu (prevoz životinja, rashlađenog tereta, sakupljanje mlijeka sa farmi, prevoz otpada i otpadnih materijala bez sakupljanja i odlaganja, prevoz trupaca, rashlađenog, teškog i rasutog tereta, prevoz kamionima i cistijernama), čija je nosivost najmanje 7,5 tona i veća, osim korišćenja putničkih motornih vozila.

(7) Prilikom nabavke gasnih ulja koja se koriste kao motorno gorivo za industrijske i komercijalne svrhe, izvođač radova koji ta ulja koristi za izvođenje radova na projektu autoputa Bar-Boljare, ostvaruje povraćaj dijela plaćene akcize iznad iznosa od 169 eura na 1000 litara, a podizvođač ostvaruje pravo na povraćaj dijela plaćane akcize iznad iznosa od 259 eura na 1000 litara.

(8) Iznos ostvarenog prava na povraćaj iz stava 7 ovog člana, za podizvođače na projektu autoputa Bar - Boljare, ne može preći iznos do 1,5% ostvarenog prometa u toku godine, po tom osnovu.

(9) Bliže uslove i način povraćaja plaćene akcize propisuje Ministarstvo finansija."

Poslije člana 30 dodaje se novi član koji glasi:

„Povraćaj dijela plaćene akcize za mineralna ulja koja se upotrebljavaju za pogon poljoprivredne i šumske mehanizacije (uključujući traktore) i za upotrebu mehanizacije koja služi za održavanje ski staza i parkinga na skijalištima

Član 30a

(1) Za mineralna ulja koja se upotrebljavaju za pogon poljoprivredne i šumske mehanizacije (uključujući traktore) i za upotrebu mehanizacije koja služi za održavanje ski staza i parkinga na skijalištima kupci imaju pravo na povraćaj dijela plaćene akcize, u iznosu do 2% od ostvarenog prometa po tom osnovu.

(2) Povraćaj akcize iz stava 1 ovog člana kupci mineralnih ulja ostvaruju u roku od 30 dana od dana podnošenja urednog zahtjeva nadležnom carinskom organu.

(3) Bliži način povraćaja akcize i uslove koje mora da ispuni kupac mineralnih ulja iz stava 1 ovog člana propisuje Ministarstvo finansija, uz prethodno pribavljeno mišljenje organa državne uprave nadležnog za poslove poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede i organa državne uprave nadležnog za poslove održivog razvoja i turizma."

U članu 31 stav 1 poslije tačke 4 dodaje se nova tačka koja glasi:

„5) za potrebe oružanih snaga članica Organizacije Sjevernoatlantskog saveza (NATO)."

Poslije stava 4 dodaje se novi stav koji glasi:

„(5) Akciza se ne plaća na akcizne proizvode namijenjene za potrošnju u skladu sa međunarodnim ugovorom koji je Crna Gora zaključila sa trećom državom ili međunarodnom organizacijom, kojim je predviđeno oslobađanje od plaćanja poreza na dodatu vrijednost."

Dosadašnji stav 5 postaje stav 6.

U članu 32 poslije tačke 4 dodaje se nova tačka koja glasi:

„ 5) koje fizičko lice u malim pošiljkama, koje nijesu komercijalne prirode, besplatno šalje drugom fizičkom licu u Crnoj Gori za koje je propisano oslobođenje od plaćanja carine u skladu sa carinskim propisima."

U članu 36 poslije stava 1 dodaje se novi stav koji glasi:

„(2) Kada se akciza plaća prilikom uvoza, uvoznik ne podnosi nadležnom carinskom organu mjesečni obračun akcize."

Dosadašnji st. 2 i 3 postaju st. 3 i 4.

Poslije člana 36 dodaje se novi član koji glasi:

„Postupak obračunavanja, prijavljivanja i plaćanja akcize kod povećanja visine akcize

Član 36a

„(1) U slučaju povećanja visine akcize akciznih proizvoda, proizvođači, uvoznici kao i lica koja obavljaju trgovinu na veliko, i/ili trgovinu na malo, a imaju na zalihama akcizne proizvode za koje je u skladu sa ovim zakonom nastala obaveza obračunavanja akcize, dužni su da izvrše popis zaliha tih proizvoda.

(2) Izuzetno od stava 1 ovog člana, lica koja obavljaju trgovinu na veliko i/ili trgovinu na malo duvanskih proizvoda, nijesu u obavezi da vrše popis zaliha u slučaju povećanja visine akcize.

(3) Popis zaliha iz stava 1 ovog člana vrši se dan prije povećanja visine akcize.

(4) Lica iz stava 1 ovog člana dužna su da, na zalihe akciznih proizvoda izvrše obračun i uplatu akcize, odnosno razliku akcize prema iznosima i stopama iz čl. 43, 50, 52 i 56d ovog zakona.

(5) Obračun akcize iz stava 4 ovog člana podnosi se nadležnom carinskom organu u roku od 15 dana po isteku mjeseca u kojem je došlo do povećanja visine akcize.

(6) Akciza iz stava 4 ovog člana plaća se u roku iz stava 5 ovog člana.

(7) Bliži način obračunavanja i plaćanja akcize iz stava 4 ovog člana propisuje Ministarstvo finansija."

U članu 43 stav 2 tačka 7 briše se.

Poslije stava 2 dodaje se novi stav, koji glasi:

„(3) Akciza se plaća po hektolitru čistog alkohola u iznosu od 1500 eura."

Poslije člana 45 dodaje se novi član koji glasi:

„Proizvođači jakih alkoholnih pića

Član 45a

(1) Proizvođači jakih alkoholnih pića su privredna društva, odnosno druga pravna lica ili preduzetnici koji se bave proizvodnjom jakih alkoholnih pića, radi stavljanja u promet i koji su upisani u odgovarajući registar proizvođača jakih alkoholnih pića.

(2) Proizvođač koji radi stavljanja u promet proizvodi do 500 litara jakog alkoholnog pića na godišnjem nivou, i koji ispunjava uslove propisane zakonom kojim se uređuju uslovi za proizvodnju i stavljanje u promet jakih alkoholnih pića smatra se malim proizvođačem jakih alkoholnih pića.

(3) Akciza na jaka alkoholna pića, koja proizvodi mali proizvođač iz stava 2 ovog člana i koja se puštaju u promet na teritoriji Crne Gore, plaća se u iznosu od 300 eura po jednom hektolitru čistog alkohola.

(4) Bliži način i postupak obračunavanja i plaćanja akcize kao i podnošenja izvještaja od strane malih proizvođača jakih alkoholnih pića utvrđuje se propisom Ministarstva."

U članu 46 tačka na kraju teksta briše se i dodaju se riječi: „i nesagorijevajući duvan".

Poslije člana 49 dodaju se dva nova člana koji glase:

„Nesagorijevajući duvan

Član 49a

(1) Nesagorijevajući duvan u smislu ovog zakona je proizvod iz tarifne oznake CT 2403 99 90 koji je namijenjen udisanju pare, bez procesa sagorijevanja a koji se može smatrati supstitutom za duvanske prerađevine i sadrži prerađeni duvan namijenjen zagrijavanju.

(2) Na nesagorijevajući duvan akciza se plaća po kilogramu neto mase u iznosu od 40% minimalne akcize na 1.000 komada cigareta utvrđene za kategoriju prosječne ponderisane maloprodajne cijene cigareta.

Tečnosti za punjenje elektronskih cigareta

Član 49b

(1) Tečnost za punjenje elektronskih cigareta u smislu ovog zakona je proizvod iz tarifne oznake CT 3824 99 92, 3824 99 96 i 8543 70 90 koji je namijenjen udisanju pare, bez procesa

sagorijevanja a koji se može smatrati supstitutom za duvanske prerađevine i sadrži tečnost namijenjenu upotrebi u elektronskoj cigareti nezavisno od toga sadrži li nikotin ili ne."

(2) Visina akcije na tečnosti za punjenje elektronskih cigareta iznosi 0,9 eura/mililitru."