Zakon o izmjenama i dopunama zakona o graničnoj kontroli*

U Zakonu o graničnoj kontroli ("Službeni list CG", br. 72/09 i 39/13) u članu 2 stav 1 tačka 5 riječi: „ugrožava javna bezbjednost." zamjenjuju se riječima: „ugrožavaju bezbjednost državne granice, javni poredak i javno zdravlje."

Poslije člana 2 dodaju se dva nova člana koja glase:

„Upotreba rodno osjetljivog jezika

Član 2a

Izrazi koji se u ovom zakonu koriste za fizička lica u muškom rodu podrazumijevaju iste izraze u ženskom rodu.

Zabrana diskriminacije

Član 2b

Policijski službenik i drugi državni službenik koji na državnoj granici primjenjuje ovlašćenja, mjere i radnje propisane zakonom ne smije vršiti diskriminaciju građana po osnovu rase, boje kože, nacionalne pripadnosti, društvenog ili etničkog porijekla, veze sa nekim manjinskim narodom ili manjinskom nacionalnom zajednicom, jezika, vjere ili uvjerenja, političkog ili drugog mišljenja, pola, promjene pola, rodnog identiteta, seksualne orijentacije i/ili interseksualnih karakteristika, zdravstvenog stanja, invaliditeta, starosne dobi, imovnog stanja, bračnog ili porodičnog stanja, pripadnosti grupi ili pretpostavke o pripadnosti grupi, političkoj partiji, sindikalnoj ili drugoj organizaciji, kao i po osnovu drugih ličnih svojstava."

U članu 4 stav 1 riječi: „obrazuju organ državne uprave nadležan za unutrašnje poslove (u daljem tekstu: Ministarstvo) i organ državne uprave nadležan za vanjske poslove" zamjenjuju se riječima: "obrazuje Vlada Crne Gore (u daljem tekstu: Vlada)".

Član 5 mijenja se i glasi:

„U blizini granične linije i graničnog prelaza postavljaju se posebne oznake i signalizacija kojima se upozorava na približavanje graničnoj liniji i graničnom prelazu, ako je to potrebno.

Na oznake i signalizaciju iz stava 1 ovog člana i u njihovoj neposrednoj blizini zabranjeno je postavljati druge oznake kojima se smanjuje njihova vidljivost ili na bilo koji drugi način mijenja značenje tih oznaka i signalizacije.

Na predlog organa uprave nadležnog za poslove policije (u daljem tekstu: Policija), oznake i signalizaciju iz stava 1 ovog člana, na putevima u blizini granične linije i graničnog prelaza postavlja organ uprave nadležan za poslove državnih puteva, a na drugim mjestima u blizini granične linije i graničnog prelaza organ uprave nadležan za poslove imovine.

Vlasnici ili korisnici zemljišta u blizini granične linije i graničnog prelaza obavezni su da omoguće slobodan prolaz radi postavljanja i održavanja oznaka i signalizacije iz stava 1 ovog člana.

Oblik, sadržinu i izgled oznaka i signalizacije iz stava 1 ovog člana propisuje organ državne uprave nadležan za unutrašnje poslove (u daljem tekstu: Ministarstvo)."

Član 6 briše se.

U članu 8 stav 1 riječi: „Crne Gore (u daljem tekstu: Vlada)" brišu se.

U članu 11 stav 1 tačka 3 poslije riječi "ugovoru" tačka - zarez se zamjenjuje tačkom, a tačka 4 briše se.

Poslije člana 11 dodaje se novi član koji glasi:

“Prelazak državne granice u slučaju elementarne nepogode

Član 11a

Van graničnog prelaza i van utvrđenog radnog vremena graničnog prelaza, državna granica može se preći u bilo koje vrijeme i na bilo kojem mjestu u slučaju elementarne nepogode, u skladu sa zakonom i u drugim slučajevima, u skladu sa međunarodnim ugovorom.

Lice koje prelazi državnu granicu u slučajevima iz stava 1 ovog člana, dužno je da o tome bez odlaganja obavijesti Policiju.”

U članu 12 stav 2 poslije riječi “stalni,” dodaje se riječ “zajednički,”.

Poslije stava 3 dodaje se novi stav koji glasi:

“Zajednički granični prelaz je granični prelaz koji se nalazi na teritoriji Crne Gore ili na teritoriji susjedne države, na kojem policijski službenici i drugi državni službenici koji na državnoj granici primjenjuju ovlašćenja, mjere i radnje propisane zakonom i službenici susjedne države nadležni za graničnu kontrolu, neposredno jedni nakon drugih vrše granične provjere, u skladu sa pravom svoje države i međunarodnim ugovorom.”

Dosadašnji st. 4 i 5 postaju st. 5 i 6.

U članu 13 stav 1 riječi: "inostranih poslova" zamjenjuju se riječima: "vanjskih poslova".

U stavu 2 riječi: "ministarstvo nadležno" zamjenjuju se riječima: "organ državne uprave nadležan".

U članu 16 stav 2 mijenja se i glasi:

„Rješenje o određivanju privremenog graničnog prelaza donosi ministar nadležan za unutrašnje poslove (u daljem tekstu: ministar) ili lice koje on ovlasti, uz saglasnost ministara nadležnih za poslove finansija, saobraćaja i pomorstva, uređenja prostora i izgradnju objekata i za vanjske poslove.”

U članu 17 poslije stava 2 dodaju se dva nova stava koji glase:

“Troškove uređenja i opremanja graničnih prelaza snosi operator.

Međusobni odnosi Policije i operatora u vezi sa korišćenjem objekata i prostora na graničnom prelazu uređuju se ugovorom.”

Naziv člana i član 18 mijenjaju se i glase:

„Posebni uslovi za granične prelaze

Član 18

Radi vršenja granične kontrole granični prelazi:

- u drumskom i pomorskom saobraćaju mogu da imaju posebne trake za razdvajanje različitih kategorija putnika;

- u vazdušnom saobraćaju moraju da imaju posebne oznake za razdvajanje različitih kategorija putnika i fizičko razdvajanje kretanja putnika.

Kategorije putnika, u smislu stava 1 ovog člana, su: crnogorski državljani, državljani Evropske unije, državljani država potpisnica Ugovora o evropskom ekonomskom prostoru, državljani Švajcarske Konfederacije i stranci koji mogu da ulaze u Crnu Goru na osnovu lične karte u skladu sa međunarodnim ugovorom i zakonom kojim se uređuje ulazak, izlazak, kretanje, boravak i rad stranaca u Crnoj Gori.

Uslove iz stava 1 ovog člana u pomorskom i vazdušnom saobraćaju dužan je da obezbijedi operator.”

U članu 22 stav 1 riječi: “lica koja obavljaju djelatnost” zamjenjuju se riječima: “lica zaposlena u privrednom društvu, drugom pravnom licu, odnosno kod preduzetnika koji obavljaju djelatnost”.

U stavu 2 riječi: “Lica koja obavljaju djelatnost” zamjenjuju se riječima: “Lica zaposlena u privrednom društvu, drugom pravnom licu, odnosno kod preduzetnika koji obavljaju djelatnost”.