Na osnovu člana 82 stav 1 tačka 2 i člana 91 stav 1 Ustava Crne Gore, Skupština Crne Gore 28. saziva, na Drugoj sjednici Prvog redovnog (proljećnjeg) zasijedanja u 2026. godini, dana 27. aprila 2026. godine, donijela je
Montenegro · Poljoprivreda, Šumarstvo I Vodoprivreda
Zakon o upravljanju i postupanju sa nusproizvodima životinjskog porijekla
I. OSNOVNE ODREDBE
Predmet
Ovim zakonom propisuju se pravila za upravljanje nusproizvodima životinjskog porijekla i dobijene proizvode, u pogledu javnog zdravlja i zdravlja životinja, kako bi se spriječili i smanjili rizici za javno zdravlje i zdravlje životinja povezani sa tim proizvodima radi zaštite bezbjednosti lanca hrane i lanca hrane za životinje, postupanje sa nusproizvodima životinjskog porijekla i dobijenim proizvodima, kategorizacija nusproizvoda životinjskog porijekla i dobijenih proizvoda, obaveze subjekta po pitanju kategorizacije, obilježavanja, praćenja, sakupljanja, transporta, obrade, prerade, transformacije, skladištenja, stavljanja u promet, distribucije, plasiranja na tržište, odlaganja, upotrebe i neškodljivog odlaganja, uvoza i izvoza nusproizvoda životinjskog porijekla i dobijenih proizvoda i druga pitanja od značaja za upravljanje i postupanje sa nusproizvodima životinjskog porijekla.
Primjena
(1) Ovaj zakon primjenjuje se na:
1) nusproizvode životinjskog porijekla i dobijene proizvode koji nijesu namijenjeni ishrani ljudi, u skladu sa posebnim propisima;
2) sljedeće proizvode koji su, prema odluci subjekta koja se ne smije izmijeniti, namijenjeni za različite svrhe, osim za ishranu ljudi i to:
a) proizvodi životinjskog porijekla, koji mogu biti namijenjeni za ishranu ljudi u skladu sa propisima kojim se uređuje područje bezbjednosti hrane;
b) sirovine za proizvodnju proizvoda životinjskog porijekla.
(2) Ovaj zakon se ne primjenjuje na sljedeće nusproizvode životinjskog porijekla:
1) čitava tijela ili djelove tijela divljih životinja, osim divljači, kod kojih ne postoji sumnja ili koje nijesu zaražene bolešću koja se može prenijeti na ljude ili životinje, osim vodenih životinja ulovljenih u komercijalne svrhe;
2) čitava tijela ili djelove tijela divljači, koji nijesu sakupljeni, poslije odstrjela, u skladu sa dobrom lovačkom praksom, ne dovodeći u pitanje propise kojim je regulisana bezbjednost hrane;
3) nusproizvode životinjskog porijekla od divljači i mesa divljači, kojim korisnik lovišta u malim količinama, u skladu sa posebnim propisom kojim se uređuju male količine hrane životinjskog porijekla, snabdijeva krajnje kupce ili lokalni maloprodajni objekat, koji tim mesom, direktno snabdijeva krajnje potrošače;
4) jajne ćelije, embrione i sjeme, koji su namijenjeni za priplod;
5) sirovo mlijeko, kolostrum i proizvodi od kolostruma, koji su dobijeni, čuvaju se, uklanjaju ili upotrebljavaju na gazdinstvu životinja;
6) ljušture od rakova sa kojih je uklonjeno meko tkivo i meso;
7) ugostiteljski otpad, osim ako:
a) je porijeklom iz prevoznih sredstava u međunarodnom prometu;
b) je namijenjen za ishranu životinja;
c) je namijenjen za preradu primjenom sterilizacije pod pritiskom ili za preradu nusproizvoda životinjskog porijekla, osim sterilizacije pod pritiskom, a naročito u pogledu parametara koji se primjenjuju za predmetne metode obrade, konkretno vrijeme, temperaturu, pritisak i veličinu čestica ili za pretvaranje u biogas ili za kompostiranje;
8) materijal iz ribolovnih plovnih objekata, koji su u skladu sa propisima o bezbjednosti hrane, koji nastaje tokom ribolova i odlaže se u more, osim materijala nastalog vađenjem utrobe riba koje pokazuju znake bolesti koje se mogu prenijeti na ljude, uključujući parazite;
9) sirovu hranu za kućne ljubimce koja potiče iz maloprodajnih objekata, gdje se rasijecanje i skladištenje mesa obavlja isključivo u svrhu snabdijevanja potrošača direktno, na licu mjesta;
10) sirovu hranu za kućne ljubimce, koja potiče od životinja, koje su zaklane na gazdinstvu životinja za potrebe sopstvenog gazdinstva;
11) izmet i urin, osim stajnjaka i nemineralizovanog guana.
Značenje izraza
Izrazi upotrijebljeni u ovom zakonu imaju sljedeća značenja:
1) nusproizvodi životinjskog porijekla su cijela tijela ili djelovi životinja, proizvodi životinjskog porijekla ili drugi proizvodi dobijeni od životinja koji nijesu namijenjeni ishrani ljudi, uključujući jajne ćelije, embrione i sjeme;
2) dobijeni proizvodi su proizvodi dobijeni postupkom obrade, odnosno prerade nusproizvoda životinjskog porijekla;
3) proizvodi životinjskog porijekla su:
a) hrana životinjskog porijekla, uključujući med i krv;
b) žive školjke, živi bodljokošci, živi plaštaši i živi morski puževi namijenjeni za ishranu ljudi;
c) druge žive životinje namijenjene za ishranu ljudi, koje se dostavljaju krajnjem potrošaču;
4) trup je tijelo životinje nakon klanja i obrade;
5) životinja je životinja kičmenjak ili beskičmenjak;
6) životinja za proizvodnju je:
a) životinja koju čovjek drži, tovi ili uzgaja i koristi za proizvodnju hrane, vune, krzna, perja, kože ili drugih proizvoda koji se dobijaju od životinja;
b) kopitari (Equidae).
7) divlja životinja je bilo koja životinja, koju čovjek ne drži ili ne uzgaja;
8) kućni ljubimci su životinje koje ljudi drže i njeguju i nijesu namijenjeni za ishranu ili uzgoj;
9) vodene životinje su:
a) ribe koje pripadaju nadklasi Agnatha i klasi Chondrichthyes, Osteichthyes, Sarcopterygii i Actinopterygii;
b) glavonošci koji spadaju u rod Mollusca;
c) rakovi koji pripadaju u podrodu Crustacea;
10) nadležni organ u oblasti nusproizvoda životinjskog porijekla je Uprava za bezbjednost hrane, veterinu i fitosanitarne poslove;
11) subjekat je fizičko ili pravno lice koje rukuje nusproizvodima životinjskog porijekla ili dobijenim proizvodima, uključujući prevoznike, trgovce i korisnike;
12) korisnik je fizičko ili pravno lice koje koristi nusproizvode životinjskog porijekla i dobijene proizvode za posebne namjene u ishrani životinja, istraživanje ili druge posebne namjene;
13) objekat je svako mesto gde se obavlja djelatnost koja obuhvata rukovanje nusproizvodima životinjskog porijekla ili dobijenim proizvodima, osim ribolovnog plovnog objekta (brod);
14) stavljanje u promet je prodaja nusproizvoda životinjskog porijekla ili dobijenih proizvoda trećem licu ili bilo koji oblik snabdjevanja uz naknadu ili bez naknade takvom trećem licu ili skladištenje u svrhu snabdjevanja tog trećeg lica;
15) provoz je promet nusproizvoda životinjskog porijekla ili dobijenih proizvoda između drugih zemalja koje se odvija preko teritorije Crne Gore i pod njenim carinskim nadzorom;
16) izvoz je promet nusproizvoda životinjskog porijekla ili dobijenih proizvoda iz Crne Gore u drugu zemlju;
17) transmisivne spongiformne encefalopatije (u daljem tekstu: TSE) su sve prenosive spongiformne bolesti, osim onih koje se javljaju kod ljudi;
18) specifični rizični materijal (u daljem tekstu: SRM) su tkiva koja su određena posebnim propisom kojim se uređuju TSE, i koja predstavljaju rizik za zdravlje životinja i ljudi na koja se primjenjuju mjere osim proizvoda koji sadrže ili potiču od tih tkiva;
19) sterilizacija pod pritiskom je prerada nusproizvoda životinjskog porijekla nakon smanjenja čestica na veličinu od najviše 50 mm, pri temperaturi u središtu većoj od 133°C tokom najmanje 20 minuta bez prekida i pri apsolutnim pritiskom od najmanje 3 bara;
20) stajnjak je izmet i/ili mokraća životinja za proizvodnju, sa ili bez prostirke, osim ribe iz uzgoja;
21) odobrena deponija je deponija, za koju je izdata dozvola, u skladu sa propisima zaštite životne sredine;
22) organska đubriva i oplemenjivači zemljišta su materijali životinjskog porijekla koji se koriste pojedinačno ili zajedno i dodaju u cilju održavanja ili poboljšanja ishrane biljaka, i fizičkih, hemijskih i bioloških osobina zemljišta, a mogu da sadrže stajnjak, nemineralizovani guano, sadržaj digestivnog trakta, kompost i ostatke probave;
23) udaljeno područje je područje u kome je populacija životinja mala a objekti za preradu ili uništavanje su tako udaljeni da bi sakupljanje i prevoz nusproizvoda životinjskog porijekla bili neprihvatljivi u poređenju sa odlaganjem na licu mjesta;
24) hrana je svaka supstanca ili proizvod, prerađen, djelimično prerađen ili neprerađen koji je namijenjen za ishranu ljudi ili se može očekivati da će se koristiti za ishranu ljudi;
25) hrana za životinje je svaka supstanca ili proizvod, uključujući i dodatke hrani za životinje, aditive, bilo da je prerađena, djelimično prerađena ili neprerađena, a namijenjena je za peroralnu ishranu životinja;
26) mulj iz centrifuge ili separatora je materijal sakupljen kao nusproizvod nakon prečišćavanja sirovog mlijeka i odvajanja obranog mlijeka i pavlake od sirovog mlijeka;
27) otpad je svaka materija ili predmet koji je imalac odbacio, namjerava da odbaci ili je dužan da odbaci.
II. NADLEŽNI ORGANI
Nadležni organi
(1) Poslove u oblasti nusproizvoda životinjskog porijekla vrše:
- organ državne uprave nadležan za poljoprivredu (u daljem tekstu: Ministarstvo); i
- organ nadležan za bezbjednost hrane, veterinu i fitosanitarne poslove (u daljem tekstu: Uprava).
(2) Ograničenja upotrebe iz člana 14 stav 1 tačka 3 ovog zakona sprovodi poljoprivredna inspekcija.
(3) Poslove izdavanja dozvola za objekte za spaljivanje i suspaljivanje vrši organ uprave nadležan za zaštitu životne sredine.
(4) Nacionalni plan za upravljanje nusproizvodima životinjskog porijekla koji nijesu namijenjeni za ljudsku ishranu propisuje Vlada Crne Gore (u daljem tekstu: Vlada).
III. NUSPROIZVODI ŽIVOTINJSKOG PORIJEKLA NA CIJELOM PODRUČJU CRNE GORE I OBAVEZE VLASNIKA ŽIVOTINJA I JEDINICA LOKALNE SAMOUPRAVE
Upravljanje i postupanje sa nusproizvodima životinjskog porijekla na području Crne Gore
(1) Djelatnosti sakupljanja, prerade i odlaganja nusproizvoda životinjskog porijekla na području Crne Gore su od javnog interesa.
(2) Vlada za obavljanje djelatnosti iz stava 1 ovog člana za nusproizvode životinjskog porijekla Kategorije 1 i 2, osim sadržaja probavnog trakta, mlijeka, kolostruma i stajnjaka, osniva privredno društvo.
(3) Obavljanje djelatnosti iz st. 1 i 2 ovog člana Vlada može povjeriti pravnom i/ili fizičkom licu koje ispunjava uslove u skladu sa ovim zakonom.
(4) Bliže uslove za vršenje poslova sakupljanja, transporta i prerade nusproizvoda životinjskog porijekla iz st. 2 i 3 ovog člana, propisuje Ministarstvo.
Obaveze vlasnika životinja i jedinica lokalne samouprave
(1) Držaoci životinja ili druga fizička i pravna lica dužni su da prijave uginuće životinje ili leš životinje privrednom društvu iz člana 5 stav 2 ovog zakona, odnosno pravnom i/ili fizičkom licu iz člana 5 stav 3 ovog zakona.
(2) Subjekti iz stava 1 ovog člana dužni su da obezbijede sakupljanje i transport leševa životinja u za to odobrene objekte (skladištenje, čuvanje i preradu nusproizvoda) u skladu sa zahtjevima utvrđenim ovim zakonom.
(3) Subjekti iz stava 1 ovog člana dužni su da, bez odlaganja, nakon prijave o uginuću životinje ili leša životinje, obezbijede transport, sakupljanje i preradu leševa životinja na propisan način, u skladu sa ovim zakonom i zakonom kojim se uređuje zaštita zdravlja životinja.
(4) Jedinica lokalne samouprave dužna je da obezbijedi sakupljanje životinjskih leševa sa javnih površina na način kojim se obezbjeđuju uslovi za preuzimanje od strane subjekata iz stava 1 ovog člana.
(5) Jedinica lokalne samouprave dužna je da obezbijedi odlaganje leševa životinja i nusproizvoda životinjskog porijekla zakopavanjem ili spaljivanjem u skladu sa članom 22 stav 1 ovog zakona (nedostupna područja i slučajevi zaraznih bolesti), na stočnom groblju ili jami grobnici koja ispunjava propisane uslove.
(6) Više jedinica lokalne samouprave može sporazumno obezbijediti vršenje poslova iz stava 5 ovog člana, u skladu sa svojim potrebama.
(7) Finansijska sredstva za sakupljanje, transport i preradu leševa uginulih životinja obezbjeđuju se budžetom Crne Gore.
(8) Način prijave uginulih životinja na gazdinstvu i na javnim površinama, postupanje sa leševima uginulih životinja na gazdinstvu, uslove za preuzimanje leševa životinja sa javnih površina i uslove za stočna groblja i jame, grobnice za zakopavanje i spaljivanje nusproizvoda životinjskog porijekla propisuje Ministarstvo.
(9) Odluku o visini naknada i načinu finansiranja iz stava 7 ovog člana, donosi Vlada.
IV. OPŠTA NAČELA
Početna tačka
(1) Subjekti su dužni da odmah po nastanku nusproizvoda životinjskog porijekla ili dobijenih proizvoda obilježe iste i sa njima postupaju u skladu sa ovim zakonom (početna tačka).
(2) Subjekti su dužni da obezbijede da nusproizvodi životinjskog porijekla prilikom sakupljanja, prevoza, rukovanja, obrade, transformacije, prerade, skladištenja, stavljanja u promet, distribucije, upotrebe i odlaganja treba da ispunjavaju zahtjeve utvrđene ovim zakonom.
(3) Organi iz člana 4 ovog zakona nadziru i provjeravaju da su relevantni zahtjevi ovog zakona ispunjeni od strane subjekata duž cijelog lanca nusproizvoda životinjskog porijekla i dobijenih proizvoda, kako je navedeno u stavu 2 ovog člana, i u tu svrhu upravljaju sistemom službenih kontrola u skladu sa zakonom o službenim kontrolama i propisima donesenim na osnovu ovog zakona.
(4) Organi iz člana 4 ovog zakona osiguravaju da na teritoriji Crne Gore postoji odgovarajući sistem kojim se obezbjeđuje da nusproizvodi životinjskog porijekla budu:
1) sakupljeni, identifikovani i transportovani bez nepotrebnog odlaganja; i
2) obrađeni, korišteni ili zbrinuti u skladu sa ovim zakonom.
(5) Organi iz člana 4 ovog zakona mogu obaveze iz stava 4 ispunjavati u saradnji sa drugim državama članicama ili trećim zemljama.
Krajnja tačka
(1) Na određene dobijene proizvode na koje se primjenjuju drugi propisi koji su dostigli krajnju tačku proizvodnog lanca (krajnja tačka), i više ne predstavljaju rizik za javno zdravlje i zdravlje životinja, ovaj se zakon ne primjenjuje, odnosno mogu da budu stavljeni u promet bez ograničenja i nijesu više predmet službenih kontrola u pogledu ispunjenosti uslova iz ovog zakona.
(2) Dobijene proizvode koji su dostigli krajnju tačku proizvodnog lanca propisuje Ministarstvo.
Ograničenja u pogledu zdravlja životinja
(1) Nusproizvodi životinjskog porijekla i dobijeni proizvodi prijemčivih vrsta životinja ne smiju da budu otpremljeni sa gazdinstva, iz objekata, ili područja na koja se primjenjuju ograničenja u skladu sa veterinarskim propisima.
(2) Izuzetno od stava 1 ovog člana, nusproizvodi životinjskog porijekla i dobijeni proizvodi prijemčivih vrsta životinja mogu da budu otpremljeni sa gazdinstva, iz objekata, ili područja na koja se primjenjuju ograničenja u skladu sa veterinarskim propisima pod uslovima sa ciljem sprečavanja širenja bolesti koje se mogu prenijeti na ljude ili životinje.
(3) Mjere kojima se sprečava širenje bolesti koje se mogu prenijeti na ljude ili životinje, odnosno uslove pod kojima nusproizvodi životinjskog porijekla i dobijeni proizvodi prijemčivih vrsta životinja mogu da budu otpremljeni sa gazdinstva, iz objekata, ili područja na kojima se primjenjuju ograničenja, utvrđuju se propisom Ministarstva.
(4) Odredbe st. 1 i 2 ovog člana ne primjenjuju se ako se nusproizvodi životinjskog porijekla i dobijeni proizvodi otpremaju u uslovima čiji je cilj sprečavanje širenja bolesti koje se mogu prenijeti na ljude ili životinje.
V. KATEGORIZACIJA NUSPROIZVODA I DOBIJENIH PROIZVODA
Kategorizacija
(1) Nusproizvodi životinjskog porijekla svrstavaju se u posebne kategorije, u zavisnosti od nivoa rizika za javno zdravlje i zdravlje životinja povezanih sa tim nusproizvodima životinjskog porijekla.
(2) Posebne kategorije iz stava 1 ovog člana su Kategorija 1, Kategorija 2 i Kategorija 3.
(3) Na dobijene proizvode primjenjuju se pravila koja se primjenjuju na određenu kategoriju nusproizvoda životinjskog porijekla iz stava 2 ovog člana od kojih su ti proizvodi dobijeni, osim ako ovim zakonom to nije drugačije određeno.
Materijal Kategorije 1
Materijal Kategorije 1 obuhvata sljedeće nusproizvode životinjskog porijekla:
1) čitava tijela ili sve djelove tijela, uključujući kožu:
a) životinja za koje postoji sumnja ili službena potvrda da su zaražene uzročnikom TSE u skladu sa posebnim propisom kojim se uređuju TSE;
b) životinja koje su usmrćene u okviru mjera iskorjenjivanja TSE;
c) životinja koje nijesu životinje iz uzgoja i nijesu divlje životinje, uključujući kućne ljubimce, životinje iz zoološkog vrta i cirkuske životinje;
d) životinja koje se koriste u proceduri ili procedurama kako je definisano posebnim propisom kojim se uređuje zaštita dobrobiti životinja koje se koriste za naučne svrhe, u slučaju kada Uprava odluči da takve životinje ili djelovi tijela tih životinja mogu predstavljati visok zdravstveni rizik za ljude ili druge životinje, kao rezultat te procedure ili tih procedura;
e) divljih životinja, kada postoji sumnja ili službena potvrda da su zaražene bolestima koje mogu da se prenose na ljude ili životinje;
2) sljedeći materijal:
a) specifični rizični materijal;
b) čitava tijela ili djelove uginulih životinja, koji u vrijeme uklanjanja, sadrže specifični rizični materijal;
3) nusproizvodi životinjskog porijekla dobijeni od životinja, koje su podvrgnute nedozvoljenom liječenju;
4) nusproizvodi životinjskog porijekla koji sadrže rezidue iz drugih supstanci i kontaminenata životne sredine u skladu sa posebnim propisom kojim se uređuje sistematsko praćenje rezidua, ako te rezidue prelaze dozvoljene granice;
5) nusproizvodi životinjskog porijekla, sakupljeni tokom prečišćavanja otpadnih voda, u skladu sa ovim zakonom:
a) iz objekata koji prerađuju materijal Kategorije 1;
b) iz drugih objekata u kojima se specifični rizični materijal izdvaja radi uklanjanja;
6) ugostiteljski otpad iz prevoznih sredstava u međunarodnom prometu;
7) mješavine materijala Kategorije 1 sa materijalom Kategorije 2 ili Kategorije 3 ili sa obje kategorije.
Materijal Kategorije 2
Materijal Kategorije 2 obuhvata sljedeće nusproizvode životinjskog porijekla:
1) stajnjak, nemineralizovani guano i sadržaj digestivnog trakta;
2)nusproizvode životinjskog porijekla, sakupljene tokom prečišćavanja otpadnih voda, u skladu sa ovim zakonom:
a) iz objekata koji prerađuju materijal Kategorije 2;
b) iz objekata za klanje, osim objekata za klanje iz člana 11 stav 1 tačka 5 podtačka b ovog zakona;
3) nusproizvode životinjskog porijekla, koji sadrže rezidue dozvoljenih supstanci ili kontaminenata, koji prelaze dozvoljene granice u skladu sa posebnim propisom kojim se uređuje sistematsko praćenje rezidua;
4) proizvode životinjskog porijekla koji su ocijenjeni kao neodgovarajući za ishranu ljudi zbog prisustva stranih tijela u tim proizvodima;
5) proizvode životinjskog porijekla, osim materijala Kategorije 1, koji su uvezeni ili uneseni iz druge zemlje i nijesu u skladu sa veterinarskim propisima za njihov uvoz ili unos, osim ako je na osnovu propisa dozvoljen njihov uvoz ili unos pod posebnim ograničenjima ili uz uslov njihovog povrata u zemlju izvoza;
6) životinje i djelove životinja, osim iz čl. 11 i 13 ovog zakona:
a) koje su uginule, osim klanjem ili ubijanjem za ishranu ljudi, uključujući životinje ubijene u cilju kontrole bolesti;
b) fetuse;
c) jajne ćelije, embrione i sjeme koji nijesu namjenjeni za priplod;
d) jedinke živine uginule u ljusci jaja.
7) mješavina materijala Kategorije 2 sa materijalom Kategorije 3;
8) nusproizvode životinjskog porijekla osim materijala Kategorije 1 ili materijala Kategorije 3.
Materijal Kategorije 3
Materijal Kategorije 3 obuhvata sljedeće nusproizvode životinjskog porijekla:
1) trup i djelove zaklanih životinja ili, u slučaju divljači, tijela ili djelove odstrijeljenih životinja, koji su odgovarajući za ishranu ljudi u skladu sa veterinarskim propisima i propisima bezbjednosti hrane, ali nijesu namjenjeni za ishranu ljudi iz komercijalnih razloga;
2) trup i sljedeće djelove trupa koji potiču od životinja zaklanih u objektu za klanje za koje je na osnovu ante-mortem pregleda dozvoljeno klanje za ishranu ljudi, ili tijela i sljedeće djelove divljači odstrijeljena za ishranu ljudi, a koja je u skladu sa veterinarskim propisima i propisima bezbjednosti hrane:
a) trup ili tijelo i djelovi životinja koji nijesu odgovarajući za ishranu ljudi u skladu sa veterinarskim propisima i propisima bezbjednosti hrane, i koji nijesu pokazali znake zarazne bolesti koje se prenose na ljude i životinje;
b) glave živine;
c) kože, uključujući ostatke od završne obrade i slične otpatke, rogove, papke i kopita, uključujući falange i karpalne i metakarpalne kosti, tarzalne i metatarzalne kosti:
- životinja, osim preživara za koje je u skladu sa posebnim propisom propisano ispitivanje na TSE;
i
- preživara, koji su laboratorijski ispitani na prisustvo TSE sa negativnim rezultatom laboratorijskog ispitivanja, u skladu sa posebnim propisom kojim se uređuju TSE;
d) čekinje svinja;
e) perje.
3) nusproizvode životinjskog porijekla od živine i lagomorfa koji su zaklani na gazdinstvu, u skladu sa propisima o bezbjednosti hrane koje direktno snabdijeva malim količinama mesa živine i lagomorfa, krajnjeg potrošača ili lokalni maloprodajni objekat koji direktno snabdijeva takvim mesom, kao svježim mesom, krajnjeg korisnika ako životinje, od kojih potiče to meso, a koji nijesu pokazali znake zarazne bolesti koje se prenose na ljude i životinje;
4) krv životinja, koje nijesu pokazale znake bolesti koje se putem krvi mogu prenijeti na ljude i životinje, koja je dobijena od sljedećih životinja koje su zaklane u objektu za klanje i koje su u skladu sa veterinarskim propisima i propisima bezbjednosti hrane bile ocijenjene kao pogodne za klanje za ishranu ljudi posle ante-mortem pregleda:
a) životinja, osim preživara za koje je u skladu sa posebnim propisom propisano ispitivanje na TSE; i
b) preživara, koji su laboratorijski ispitani na prisustvo TSE sa negativnim rezultatom laboratorijskog ispitivanja, u skladu sa posebnim propisom kojim se uređuju TSE;
5) nusproizvode životinjskog porijekla koji nastaju u proizvodnji proizvoda namjenjenih za ishranu ljudi, uključujući odmašćene kosti, čvarke i mulj iz separatora i centrifuga u postupku prerade mlijeka;
6) proizvode životinjskog porijekla ili hranu koja sadrži proizvode životinjskog porijekla, koji više nijesu namijenjeni za ishranu ljudi iz komercijalnih razloga ili zbog problema u proizvodnji ili nedostataka u pakovanjima ili drugih nedostataka od kojih ne može da nastane rizik za javno zdravlje i zdravlje životinja;
7) hranu za kućne ljubimce i hranu za životinje životinjskog porijekla ili hranu za životinje koja sadrži nusproizvode životinjskog porijekla ili dobijene proizvode, koji više nijesu namijenjeni za ishranu životinja iz komercijalnih razloga ili zbog problema u proizvodnji ili nedostataka u pakovanjima ili drugih nedostataka od kojih ne može da nastane rizik za javno zdravlje i zdravlje životinja;
8) krv, placenta, vuna, perje, dlaka, rogovi, djelovi papaka i kopita i sirovo mleko i kolostrum porijeklom od živih životinja koje nijesu pokazale znake zarazne bolesti, koja se putem tog proizvoda može prenijeti na ljude i životinje;
9) vodene životinje i djelove tih životinja, osim morskih sisara, koje nijesu pokazale nikakva znake zarazne bolesti, koja se može prenijeti na ljude i životinje;
10) nusproizvode životinjskog porijekla od vodenih životinja koji potiču iz objekata za proizvodnju proizvoda za ishranu ljudi;
11) sljedeće materijale koji potiču od životinja koje nijesu pokazale znake zarazne bolesti, koja se putem tog materijala može prenijeti na ljude ili životinje:
a) oklope rakova sa mekim tkivom ili mesom;
b) sljedeće materijale porijeklom od kopnenih životinja:
- nusproizvodi životinjskog porijekla iz inkubatora;
- jaja;
- nusproizvodi životinjskog porijekla od jaja, uključujući ljusku jaja;
c) jednodnevne piliće ubijene iz komercijalnih razloga.
12) tijela i djelovi vodenih i kopnenih beskičmenjaka, osim vrsta koje su patogene za ljude ili životinje;
13) tijela i djelovi životinje koje pripadaju zoološkom redovima Rodentia i Lagomorpha, osim materijala Kategorije 1 iz člana 11 stav 1 tačka 1 podtač. c, d i e ovog zakona i materijala Kategorije 2 iz člana 12 st. 1 do 7 ovog zakona;
14) kože, kopita, papci, perje, vuna, rogovi, dlake i krzno koje potiču od uginulih životinja koje nijesu pokazivale znake zarazne bolesti, koja se putem tog materijala može prenijeti na ljude i životinje, osim onih iz tačke 2 ovog člana;
15) masno tkivo životinja, koje nijesu pokazale znake zarazne bolesti, koja se putem tog materijala može prenijeti na ljude i životinje, koje su zaklane u klanici i koje su posle ante-mortem pregleda bile ocjenjene kao pogodne za klanje za ishranu ljudi u skladu sa veterinarskim propisima i propisima bezbjednosti hrane;
16) ugostiteljski otpad, osim otpada iz člana 11 stav 1 tačka 6 ovog zakona.
VI. POSTUPANJE SA NUSPROIZVODIMA I DOBIJENIM PROIZVODIMA
Opšta ograničenja
(1) Zabranjeno je stavljanje u promet i upotreba nusproizvoda životinjskog porijekla i dobijenih proizvoda:
1) za ishranu kopnenih životinja određene vrste, osim krznašica, prerađenim proteinima životinjskog porijekla dobijenim od tijela ili djelova tijela životinja iste vrste;
2) za ishranu životinja iz uzgoja, osim krznašica, ugostiteljskim otpadom ili hranivom koje sadrži ili dobijeno od ugostiteljskog otpada;
3) za ishranu domaćih životinja travnatim biljkama, bilo direktno na ispaši ili nakon košenja trave, koja potiče sa zemlje podubrene organskim đubrivima ili poboljšivačima zemljišta, osim stajnjaka, osim ako se kosidba ili ispaša odvija nakon isteka karence kojom se obezbjeđuje adekvatna kontrola rizika po javno zdravlje i zdravlje životinja, a najmanje 21 dan;
4) za ishranu ribe iz uzgoja prerađenim proteinima životinjskog porijekla dobijenim od tijela ili djelova tijela ribe iz uzgoja iste vrste;
5) Kategorije 1 iz člana 11 stav 1 tač. 1, 2, 4 i 5 ovog zakona za proizvodnju dobijenih proizvoda namijenjenih za unošenje u organizam ljudi ili životinje ili primjenu na ljudima ili životinjama, osim za dobijene proizvode na koje se primenjuju drugi propisi u skladu sa ovim zakonom.
(2) Izuzetno od stava 1 tačka 1 ovog člana ishrana krznašica prerađenim proteinima životinjskog porijekla dobijenim od tijela ili djelova tijela životinja iste vrste, dozvoljena je pod uslovima kojim se obezbeđuje kontrola rizika za javno zdravlje i zdravlje životinja.
(3) Uslove u cilju kontrole rizika za javno zdravlje i zdravlje životinja u pogledu opštih ograničenja kod stavljanja u promet i upotrebe nusproizvoda životinjskog porijekla i dobijenih proizvoda propisuje Ministarstvo.
Postupanje sa materijalom Kategorije 1
Materijal Kategorije 1:
1) odlaže se kao otpad spaljivanjem:
- direktno, bez prethodne prerade; ili
- poslije prerade, sterilizacijom pod pritiskom i trajnog obilježavanja dobijenog materijala;
2) ponovo se prerađuje ili odlaže suspaljivanjem ako je materijal Kategorije 1 otpad:
- direktno, bez prethodne prerade; ili
- posle prerade, sterilizacijom pod pritiskom i trajnog obilježavanja dobijenog materijala;
3) odlaže se preradom uz primjenu sterilizacije pod pritiskom, trajnog obilježavanja dobijenog materijala u skladu sa ovim zakonom i zakopava na odobrenoj deponiji osim materijala iz člana 11 stav 1 tačka 1 podtač. a i b ovog zakona;
4) odlaže se zakopavanjem na odobrenoj deponiji u slučaju materijala iz člana 11 stav 1 tačka 6 ovog zakona;
5) upotrebljava se kao gorivo za sagorijevanje uz prethodnu preradu ili bez prethodne prerade;
6) upotrebljava se za proizvodnju dobijenih proizvoda na koje se primjenjuju drugi propisi i ostalih dobijenih proizvoda u skladu sa ovim zakonom.
Povezani dokumenti
- Mijenja0/30/2012/591Zakon o veterinarstvu
- Upućuje na0/108/2026/1922Pravilnik o načinu označavanja za uzgojne supstrate i oplemenjivače zemljišta ekološkom oznakom
- Upućuje na0/83/2026/1546Pravilnik o posebnim zahtjevima za službene kontrole i mjere koje se primjenjuju u slučajevima neusklađenosti ili sumnje na neusklađenost sa upotrebom farmakološki aktivnih supstanci
- Upućuje na0/59/2026/1126Ukaz o proglašenju zakona o upravljanju i postupanju sa nusproizvodima životinjskog porijekla
- Zasnovano na0/1/2007/1Ustav Crne Gore