Na osnovu člana 82 stav 1 tačka 2 Ustava Crne Gore i Amandmana IV stav 1 na Ustav Crne Gore, Skupština Crne Gore 28. saziva, na sjednici Šestog vanrednog zasijedanja u 2026. godini, dana 4. septembra 2026. godine, donijela je, a na sjednici Dvanaestog vanrednog zasijedanja u 2026. godini, dana 29. septembra 2026. godine, ponovno izglasala
Montenegro · Pravosuđe
Zakon o zaradama i drugim pravima u vezi sa vršenjem pravosudne i ustavnosudske funkcije
I. OSNOVNE ODREDBE
Predmet
Ovim zakonom uređuju se pravo na zaradu, druga prava u vezi sa vršenjem pravosudne i ustavnosudske funkcije, kao i uslovi za sticanje prava na starosnu penziju u slučaju prestanka funkcije.
Nosioci pravosudnih i ustavnosudskih funkcija
Nosilac pravosudne funkcije, u smislu ovog zakona, je predsjednik suda, sudija, vrhovni državni tužilac, glavni specijalni tužilac, specijalni tužilac, rukovodilac državnog tužilaštva i državni tužilac.
Nosilac ustavnosudske funkcije, u smislu ovog zakona, je predsjednik i sudija Ustavnog suda Crne Gore (u daljem tekstu: Ustavni sud).
Shodna primjena
U pogledu pojedinih prava nosilaca pravosudnih i ustavnosudskih funkcija koja ovim zakonom nijesu posebno uređena shodno se primjenjuje zakon kojim se uređuju zarade zaposlenih u javnom sektoru, zakon kojim se uređuju prava, obaveze i odgovornosti državnih službenika i namještenika, opšti propisi o radu, kao i propisi o penzijskom i invalidskom osiguranju.
Upotreba rodno osjetljivog jezika
Izrazi koji se u ovom zakonu koriste za fizička lica u muškom rodu podrazumijevaju iste izraze u ženskom rodu.
II. ZARADA I NAKNADA ZARADE
Zarada
Zarada nosioca pravosudne, odnosno ustavnosudske funkcije sastoji se od:
1) osnovne zarade;
2) posebnog dijela zarade; i
3) dodataka na osnovnu zaradu.
Osnovna zarada
Osnovna zarada utvrđuje se množenjem koeficijenta platnog razreda sa obračunskom vrijednošću koeficijenta.
Obračunska vrijednost koeficijenta iz stava 1 ovog člana je iznos 1/11 prosječne neto zarade u Crnoj Gori u godini koja prethodi obračunu zarade prema podacima organa uprave nadležnog za poslove statistike (u daljem tekstu: obračunska vrijednost koeficijenta).
Posebni dio zarade
Posebni dio zarade obuhvata naknadu troškova toplog obroka i regresa.
Posebni dio zarade u bruto iznosu iznosi 70% obračunske vrijednosti koeficijenta.
Dodaci na osnovnu zaradu
Dodaci na osnovnu zaradu su:
- dodatak po osnovu godina radnog staža;
- dodatak za rad noću, rad u dane državnog ili vjerskog praznika i rad duži od punog radnog vremena (prekovremeni rad);
- dodatak za dežurstvo i pripravnost;
- specijalni dodatak;
- dodatak u slučaju nepopunjenosti suda, odnosno državnog tužilaštva ili zbog povećanja obima posla;
- dodatak za postignute rezultate rada.
Koeficijenti
Za utvrđivanje zarade, u zavisnosti od složenosti, odgovornosti, značaja i uslova rada, nosioci pravosudnih i ustavnosudskih funkcija razvrstavaju se u devet platnih razreda izraženim sljedećim koeficijentima:
| Platni razred | OPIS | Koeficijent |
|---|---|---|
| 1 | Sudija suda za prekršaje | 20,23 |
| Sudija osnovnog suda | ||
| Državni tužilac u osnovnom državnom tužilaštvu | ||
| 2 | Predsjednik suda za prekršaje | 24,73 |
| Predsjednik osnovnog suda | 24,73 | |
| Rukovodilac osnovnog državnog tužilaštva | 24,73 | |
| 3 | Sudija Višeg suda za prekršaje | 24,73 |
| Sudija Privrednog suda Crne Gore | ||
| Sudija višeg suda | ||
| Državni tužilac u višem državnom tužilaštvu | 24,73 | |
| 4 | Predsjednik Privrednog suda Crne Gore | 25,86 |
| Predsjednik višeg suda | ||
| Rukovodilac višeg državnog tužilaštva | ||
| Predsjednik Višeg suda za prekršaje | ||
| Sudija Upravnog suda Crne Gore | ||
| Sudija Apelacionog suda Crne Gore | 25,86 | |
| 5 | Sudija višeg suda koji postupa u predmetima organizovanog kriminala, korupcije i pranja novca, terorizma i ratnih zločina | 26,98 |
| Specijalni tužilac | 26,98 | |
| 6 | Sudija Apelacionog suda Crne Gore koji postupa u predmetima organizovanog kriminala, korupcije i pranja novca, terorizma i ratnih zločina | 28,11 |
| 7 | Predsjednik Apelacionog suda Crne Gore | 29,22 |
| Predsjednik Upravnog suda Crne Gore | ||
| Sudija Vrhovnog suda Crne Gore | ||
| Sudija Ustavnog suda | ||
| Glavni specijalni tužilac | ||
| Državni tužilac u Vrhovnom državnom tužilaštvu | 29,22 | |
| 8 | Zamjenik predsjednika Vrhovnog suda Crne Gore | 30,34 |
| Zamjenik predsjednika Ustavnog suda | ||
| Zamjenik vrhovnog državnog tužioca | 30,34 | |
| 9 | Predsjednik Vrhovnog suda Crne Gore | 33,72 |
| Predsjednik Ustavnog suda | ||
| Vrhovni državni tužilac | 33,72 |
Dodatak po osnovu godina radnog staža
Osnovna zarada uvećava se po osnovu godina radnog staža, i to za svaku započetu godinu:
- do deset godina radnog staža - za 0,5%;
- od deset do 20 godina radnog staža - za 0,75%;
- preko 20 godina radnog staža - za 1,0%.
Dodatak za rad noću, rad u dane državnog ili vjerskog praznika i rad duži od punog radnog vremena (prekovremeni rad);
Osnovna zarada uvećava se po započetom času, a cijena časa se utvrđuje prema osnovnoj zaradi, i to za:
- noćni rad (između 22 časa i 6 časova narednog dana) - 50%;
- rad na dan državnog ili vjerskog praznika - 150%;
- prekovremeni rad - 50%;
- rad subotom i nedjeljom - 80%.
Dodatak za dežurstvo i pripravnost
Osnovna zarada uvećava se po započetom času, a cijena časa se utvrđuje prema osnovnoj zaradi, i to za:
- dežurstvo - 50%;
- pripravnost - 20% od cijene časa utvrđenog prema osnovnoj zaradi.
Pripravnost u Ustavnom sudu, sudovima i državnom tužilaštvu može trajati tokom cijelog mjeseca.
Utvrđivanje prava na uvećanje osnovne zarade po osnovu dežurstva i pripravnosti, vrši se na osnovu evidencije koju vodi Ustavni sud, sud, odnosno državno tužilaštvo, na osnovu dostavljenog izvještaja.
Dežurstvom se smatra vrijeme koje se provede u toku pripravnosti u obavljanju poslova po pozivu, na radnom mjestu ili drugom mjestu u vezi sa vršenjem funkcije, uključujući i vrijeme koje je potrebno za put od mjesta stanovanja do mjesta rada, kao i postupanje u predmetima u cilju otklanjanja administrativnih nedostataka potrebnih za postupanje u pojedinim predmetima.
Sadržaj izvještaja iz stava 3 ovog člana utvrđuje Ustavni sud, Sudski savjet, odnosno Tužilački savjet.
Specijalni dodatak
Nosilac pravosudne, odnosno ustavnosudske funkcije koji postupa u predmetima iz nadležnosti Specijalnog državnog tužilaštva ima pravo na specijalni dodatak u visini do 80% osnovne zarade.
Kriterijume za određivanje visine specijalnog dodatka i način ostvarivanja specijalnog dodatka utvrđuje za sudije Sudski savjet, za državne tužioce Tužilački savjet, za predsjednika Ustavnog suda Ustavni sud na sjednici, a za sudije Ustavnog suda predsjednik Ustavnog suda.
Dodatak u slučaju nepopunjenosti suda, odnosno državnog tužilaštva ili zbog povećanja obima posla
Osnovna zarada nosioca pravosudne, odnosno ustavnosudske funkcije koji vrši funkciju u sudu ili sudskom odjeljenju, državnom tužilaštvu, odnosno Ustavnom sudu u kojem je nepopunjeno više od 10% sudijskih, odnosno tužilačkih mjesta ili u kojem je znatno povećan obim posla uvećava se od 10% do 50%, srazmjerno broju nepopunjenih mjesta, odnosno obimu povećanja posla.
Kao nepopunjeno mjesto iz stava 1 ovog člana smatra se i mjesto sudije, odnosno državnog tužioca koji je privremeno udaljen od dužnosti, privremeno spriječen da obavlja dužnost po propisima o zdravstvenom osiguranju (a sve duže od 90 dana), odnosno kojem miruje funkcija zbog izbora, imenovanja, privremenog upućivanja u drugi sud, odnosno državno tužilaštvo, organ državne uprave nadležan za poslove pravosuđa, Centar za obuku u sudstvu i državnom tužilaštvu ili međunarodnu organizaciju.
Kriterijume za određivanje visine dodatka iz stava 1 ovog člana i način ostvarivanja tog dodatka utvrđuje za sudije Sudski savjet, za državne tužioce Tužilački savjet, za predsjednika Ustavnog suda Ustavni sud na sjednici, a za sudije Ustavnog suda predsjednik Ustavnog suda.
Dodatak za postignute rezultate rada
Nosilac pravosudne, odnosno ustavnosudske funkcije ima pravo na dodatak na zaradu u slučaju da je ostvario izuzetne rezultate rada.
Dodatak na zaradu iz stava 1 ovog člana može iznositi do 30% osnovne zarade, može se odobriti za najviše četiri mjeseca u toku godine i obračunava se na godišnjem nivou, na osnovu izuzetnih rezultata rada ostvarenih u godini za koju se dodatak obračunava.
Dodatak na zaradu iz stava 1 ovog člana može ostvariti najviše 20% nosilaca pravosudne, odnosno ustavnosudske funkcije.
Kriterijume za ostvarivanje prava i za određivanje visine dodatka iz stava 1 ovog člana utvrđuje za sudije Sudski savjet, za državne tužioce Tužilački savjet, a Ustavni sud na sjednici za predsjednika i sudije Ustavnog suda.
Kriterijumi iz stava 4 ovog člana moraju biti objektivni, predvidivi i transparentni.