Na osnovu člana 82 stav 1 tačka 2 Ustava Crne Gore i Amandmana IV stav 1 na Ustav Crne Gore, Skupština Crne Gore 25. saziva, na sjednici prvog vanrednog zasijedanja u 2015. godini, dana 26. februara 2015. godine, donijela je
Montenegro · Судебная система
Закон о судебном совете и судьях
I. OSNOVNE ODREDBE
Predmet
Ovim zakonom uređuju se način izbora i prestanak mandata članova i predsjednika Sudskog savjeta, organizacija i način rada Sudskog savjeta, postupak izbora sudija i sudija - porotnika, prava i dužnosti, način utvrđivanja prestanka sudijske funkcije, disciplinska odgovornost i razrješenje sudija i sudija-porotnika i druga pitanja o kojima Sudski savjet odlučuje.
Nezavisnost i samostalnost
Sudija sudi i odlučuje samostalno i nezavisno.
Sudijska funkcija ne smije se vršiti ni pod čijim uticajem.
Niko ne smije da utiče na sudiju u vršenju sudijske funkcije.
Nezavisnost, samostalnost, odgovornost i profesionalnost sudova i sudija, obezbjeđuje Sudski savjet.
Materijalna nezavisnost
Sudija ima pravo na zaradu i penziju u skladu sa dostojanstvom sudijske funkcije i odgovornošću sudije.
Iznos zarade i penzije sudije garantuje njegovu nezavisnost i materijalnu sigurnost.
Članovi Sudskog savjeta
Članovi Sudskog savjeta moraju biti lica visokih moralnih i profesionalnih kvaliteta.
U obavljanju svojih dužnosti članovi Sudskog savjeta postupaju nezavisno i nepristrasno.
Prilikom predlaganja i izbora članova Sudskog savjeta vodi se računa o nacionalnoj i rodno balansiranoj zastupljenosti.
Javnost rada
Rad Sudskog savjeta je javan, ukoliko ovim zakonom nije drukčije propisano.
Prava i obaveze sudija
Sudije ostvaruju pravo na zaradu, naknadu zarade, druga primanja i prava u vezi sa vršenjem sudijske funkcije u skladu sa zakonom kojim se uređuju zarade nosilaca pravosudnih funkcija.
Sudije ostvaruju prava iz rada i po osnovu rada u skladu sa opštim propisima o radu.
Sudije imaju pravo i obavezu da se stručno usavršavaju.
Sudije imaju pravo na profesionalno udruživanje.
Sredstva za rad
Sredstva za rad Sudskog savjeta obezbjeđuju se u budžetu Crne Gore.
Sudski savjet samostalno raspolaže sredstvima iz stava 1 ovog člana.
Sjedište
Sjedište Sudskog savjeta je u Podgorici.
Upotreba rodno osjetljivog jezika
Izrazi koji se u ovom zakonu koriste za fizička lica u muškom rodu podrazumijevaju iste izraze u ženskom rodu.
II. SUDSKI SAVJET
1. Način izbora i prestanak mandata članova Sudskog savjeta
Nadležnost Konferencije sudija
Članove Sudskog savjeta iz reda sudija bira i razrješava Konferencija sudija, tajnim glasanjem.
Konferenciju sudija čine sve sudije i predsjednici sudova.
Konferencija sudija donosi Etički kodeks sudija, bira i razrješava predsjednika i članove komisije za praćenje primjene Etičkog kodeksa sudija (u daljem tekstu: Komisija za Etički kodeks sudija) i njihove zamjenike.
Odlučivanje Konferencije sudija
Konferencija sudija radi i odlučuje na sjednicama.
Predsjednik Vrhovnog suda Crne Gore saziva sjednicu Konferencije sudija i rukovodi njenim radom.
Sjednica Konferencije sudija može se održati ako je prisutno najmanje dvije trećine članova, a odluke se donose većinom glasova prisutnih članova Konferencije sudija.
Administrativno-tehničke poslove za rad Konferencije sudija vrši Sekretarijat Sudskog savjeta.
Konferencija sudija donosi poslovnik o svom radu kojim se bliže uređuje način rada i odlučivanja.
Komisija za Etički kodeks sudija
Sastav Sudskog savjeta iz reda sudija
Članovi Sudskog savjeta iz reda sudija su:
1) tri člana iz reda sudija Vrhovnog suda Crne Gore (u daljem tekstu: Vrhovni sud), Apelacionog suda Crne Gore (u daljem tekstu: Apelacioni sud), Upravnog suda Crne Gore (u daljem tekstu: Upravni sud), Višeg suda za prekršaje Crne Gore (u daljem tekstu: Viši sud za prekršaje), Privrednog suda Crne Gore (u daljem tekstu: Privredni sud) i viših sudova;
2) jedan član iz reda sudija osnovnih sudova i sudova za prekršaje.
Član Sudskog savjeta iz reda sudija ne može biti:
1) bračni ili vanbračni supružnik, odnosno partner u zajednici života lica istog pola ili srodnik poslanika, člana Vlade Crne Gore (u daljem tekstu: Vlada) i predsjednika Crne Gore ili lica koje bira, imenuje ili postavlja Predsjednik Crne Gore, Skupština Crne Gore (u daljem tekstu: Skupština) ili Vlada u pravoj liniji bez obzira na stepen srodstva, a u pobočnoj liniji do drugog stepena srodstva ili srodnik po tazbini do prvog stepena;
2) lice koje je u posljednjih pet godina bilo funkcioner političke partije visokog nivoa (predsjednik partije, član predsjedništva, zamjenik predsjednika partije, odnosno člana predsjedništva, član izvršnog ili glavnog odbora, član savjeta partije i drugi funkcioner partije) ili neposredno birano na izborima ili obavljalo funkciju člana Vlade.
Za člana Sudskog savjeta iz reda sudija ne može biti izabran sudija koji je ocijenjen ocjenom ne zadovoljava ili kome je izrečena disciplinska sankcija za teže i najteže disciplinske prekršaje.
Komisija za izbor
Postupak pripreme lista kandidata za izbor članova Sudskog savjeta iz reda sudija i postupak izbora članova Sudskog savjeta iz reda sudija na Konferenciji sudija sprovodi Komisija za izbor.
Komisija za izbor ima predsjednika i dva člana, koji imaju zamjenike.
Predsjednika, članove Komisije za izbor i njihove zamjenike iz reda sudija bira proširena sjednica Vrhovnog suda, na predlog sjednica sudija svih sudova.
Komisija za izbor bira se najkasnije tri mjeseca prije isteka mandata Sudskog savjeta, na vrijeme od četiri godine.
Članovi Komisije ne mogu biti kandidati za članove Sudskog savjeta.
Predlog za izbor članova Sudskog savjeta iz reda sudija
Predlog kandidata za izbor članova Sudskog savjeta iz člana 12 stav 1 tačka 1 ovog zakona utvrđuje se:
1) na posebnoj sjednici sudija Vrhovnog suda na kojoj se predlažu dva kandidata iz tog suda;
2) na posebnim sjednicama sudija Apelacionog suda, Upravnog suda, Višeg suda za prekršaje, Privrednog suda i viših sudova i na kojima se predlaže po jedan kandidat iz tih sudova.
Listu od osam kandidata iz stava 1 ovog člana, po azbučnom redu, sačinjava Komisija za izbor, na osnovu obavještenja o predloženim kandidatima.
Radi utvrđivanja predloga kandidata za izbor članova Sudskog savjeta iz člana 12 stav 1 tačka 2 ovog zakona, Komisija za izbor pribavlja od svakog predsjednika i sudije suda za prekršaje i osnovnog suda inicijalni predlog koji sadrži predlog dva kandidata, na način kojim se obezbjeđuje tajnost inicijalnog predloga.
Listu od četiri kandidata za koje je dat najveći broj inicijalnih predloga iz stava 3 ovog člana, sačinjava Komisija za izbor, po azbučnom redu.
Ukoliko, nakon pribavljanja inicijalnih predloga iz stava 3 ovog člana, ima više od četiri kandidata sa istim brojem inicijalnih predloga, Komisija za izbor sačinjava listu koju čine svi kandidati sa najvećim, odnosno istim brojem inicijalnih predloga.
Obrazac inicijalnog predloga iz stava 3 ovog člana, utvrđuje se poslovnikom Sudskog savjeta.
Kandidat za člana Sudskog savjeta mora dati pisani pristanak na kandidaturu.