Na osnovu člana 37 stav 1 tačka 7 Zakona o Državnom tužilaštvu („Službeni list Crne Gore“, br. 11/2015, 42/2015, 80/2017, 10/2018, 76/2020, 59/2021 i 54/24), Tužilački savjet je na VIII sjednici održanoj 5. juna 2025. godine, donio
Montenegro · Državno Uređenje I Državni Organi
Odluka o izmjenama i dopunama poslovnika Tužilačkog savjeta
Član 1
U članu 7 u stavu 2, riječi: „četiri godine“, zamjenjuju se riječima: „pet godina“.
Član 2
U članu 9 stav 1 mijenja se i glasi:
„Tužilački savjet za obavljanje poslova iz svoje nadležnosti, osim komisija propisanih zakonom može obrazovati posebne komisije za potrebe normativne djelatnosti, razvoja informacionog sistema i drugih pitanja od značaja za rad, pri čemu će voditi računa o jednakoj zastupljenosti članova Tužilačkog savjeta“.
Poslije stava 2 dodaje se pet novih stavova, koji glase:
„Sjednice komisija zakazuju predsjednici komisija.
Sjednice iz stava 3 ovog člana mogu se održati ako je prisutna većina članova.
O sjednicama komisija vodi se zapisnik od strane službenika Sekretarijata Tužilačkog savjeta.
Na osnovu zapisnika o održanim sjednicama komisije, službenik Sekretarijata Tužilačkog savjeta sačinjava mjesečni izvještaj o radu komisije, koji dostavlja na usvajanje komisiji, najkasnije do 10-og u narednom mjesecu za prethodni mjesec.
Na osnovu izvještaja iz stava 6 ovog člana, ostvaruje se naknada za rad u komisiji u skladu sa članom 36 Zakona o Državnom tuzilastvu, i odlukom Tužilačkog savjeta o visini naknade za rad u komisijama“.
Član 3
U članu 12 poslije stava 3 dodaju se dva nova stava, koja glase:
„Na osnovu predloga ocjene Vijeća za ocjenjivanje, Komisija za ocjenjivanje većinom glasova donosi odluku o ocjeni rada državnog tužioca i rukovodioca državnog tužilaštva.
Komisija za ocjenjivanje, na zahtjev najmanje jednog člana, može zatražiti dokumentaciju na osnovu koje je Vijeće za ocjenjivanje utvrdilo predlog ocjene rada“.
Dosadašnji stav 4, briše se.
Član 4
U članu 13 u stavu 2 riječi: „po četiri državna tužioca“, zamjenjuju se riječima: „državne tužioce“.
Član 5
Poslije člana 13 dodaje se novi član, koji glasi:
„Metoda slučajnog uzorka za ocjenjivanje
Član 13a
Algoritam u informacionom sistemu koji omogućava da se iz svake godine u kojoj se vrši ocjenjivanje rada državnog tužioca izabere srazmjeran broj predmeta predstavlja informacioni sistem Sekretarijata Tužilačkog savjeta.
Vijeće za ocjenjivanje, u prisustvu državnog tužioca koji se ocjenjuje, vrši unos predmeta u algoritam, na osnovu izvještaja pisarnice nadležnog državnog tužilaštva.
Izvještaj iz stava 2 ovog člana, dostavlja se, posredstvom Sekretarijata Tužilačkog savjeta Vijeću za ocjenjivanje, u pisanoj i elektronskoj formi.
Sprovedeni postupak izbora predmeta dostavlja se elektronskim putem na uvid, članovima Vijeća za ocjenjivanje, Komisiji za ocjenjivanje, kao i državnom tužiocu koji se ocjenjuje.
O sprovedenom postupku iz stava 4 ovog člana sačinjava se zapisnik.
Administrativno-tehničke poslove u primjeni algoritma pruža Sekretarijat Tužilačkog savjeta.“
Član 6
Član 14 mijenja se i glasi:
„Član 14
Tužilački savjet imenuje, u skladu sa članom 112 stav 3 Zakona o Državnom tužilaštvu, disciplinskog tužioca i njegovog zamjenika.
Sekretarijat Tužilačkog savjeta od svih državnih tužilaca, koji ispunjavaju zakonom propisane uslove, pribavlja saglasnost za izbor za disciplinskog tužioca.
Sjednica Vrhovnog državnog tužilaštva i ministar pravde, predlažu po jednog kandidata za disciplinskog tužioca, odnosno po jednog kandidata za njegovog zamjenika, na osnovu pribavljene saglasnosti i podataka iz evidencije Sekretarijata Tužilačkog savjeta o kandidatima koji ispunjavaju uslove za izbor.
Postupak izbora disciplinskog tužioca i njegovog zamjenika započeće najkasnije 30 dana prije isteka vremena na koje su birani“.
Član 7
U članu 19 stav 2, briše se.
Stav 3 mijenja se i glasi:
„Tužilački savjet, na predlog komisije, predsjednika ili člana Tužilačkog savjeta, donosi odluku o isključenju javnosti koja mora biti obrazložena, u slučajevima propisanim zakonom."
U članu 19 u stavu 8 zarez se zamjenjuje tačkom, a riječi: „izuzev odluka o disciplinskoj odgovornosti“, brišu se.
Član 8
U članu 31 stav 2 mijenja se i glasi:
„Zapisnik sadrži: datum, vrijeme i mjesto održavanja, imena prisutnih i odsutnih članova, ime predsjedavajućeg sjednice, imena lica, koja po pozivu, prisustvuju sjednici, predloženi i usvojeni dnevni red sjednice, osnovne podatke o toku sjednice sa sažetkom diskusija, usvojene odluke, podatke o glasovima „za“ odnosno „protiv“, odnosno zaključke sa rezultatima glasanja.
Stav 3 mijenja se i glasi:
„Na zahtjev člana Tužilačkog savjeta u zapisnik će se unijeti razlozi iz kojih je glasao „za“ odnosno „protiv“.
Član 9
Član 34 mijenja se i glasi:
„Godišnji izvještaj o radu Tužilačkog savjeta i Državnog tužilaštva
Član 34
Godišnji izvještaj o radu Tužilačkog savjeta i Državnog tužilaštva sačinjava se u skladu sa Metodologijom za pripremu izvještaja o radu Tužilačkog savjeta i Državnog tužilaštva.
Prije objavljivanja godišnjih izvještaja na internet stranici državnih tužilaštava, državna tužilaštva su dužna da iste dostave Komisiji Tužilačkog savjeta za izradu Godišnjeg izvještaja o radu Tužilačkog savjeta i Državnog tužilaštva, radi utvrđivanja da li su isti sačinjeni u skladu sa Metodologijom iz stava 1 ovog člana".
Član 10
U članu 35 stav 2 mijenja se i glasi:
„Nacrt plana slobodnih tužilačkih mjesta Sekretarijat dostavlja Tužilačkom savjetu na razmatranje i usvajanje najkasnije 15 dana prije sjednice na kojoj će se razmatrati, sa obrazloženjem koje sadrži podatke o realizaciji prethodnog plana slobodnih tužilačkih mjesta".
Poslije stava 2 dodaje se novi stav koji glasi:
„Sekretarijat Tužilačkog savjeta priprema i dostavlja Tužilačkom savjetu polugodišnji izvještaj o realizaciji Plana slobodnih tužilačkih mjesta".
Član 11
U Poglavlju III u nazivu tačke 2, riječ „raspoređivanje", zamjenjuje se riječju „premještanje".
Član 12
U članu 37 u stavu 1, riječ „raspoređivanje", zamjenjuje se riječju „premještanje", a riječ „tri", zamjenjuje se riječju „četiri".
Član 13
U članu 39 stav 3, tačka 3 mijenja se i glasi:
„3) dokaz o crnogorskom državljanstvu (lična karta ili uvjerenje o državljanstvu);".
Član 14
Član 40, mijenja se i glasi:
„Član 40
Sekretarijat provjerava potpunost i blagovremenost prijava i podnosi izvještaj Tužilačkom savjetu sa dokumentacijom iz člana 39 ovog Poslovnika".
Član 15
U članu 45 st. 4, 5, 6 i 7 mijenjaju se i glase:
„Motivisanost za rad cijeni se na osnovu indikatora:
- Jasno, precizno i dobro argumentovano izražava zainteresovanost za obavljanje tužilačke funkcije
Komunikativnost se cijeni na osnovu indikatora:
- Otvorenost za diskusiju, sa jasnim i konciznim izražavanjem, primjerenosti verbalne i neverbalne komunikacije, sposobnost za izbjegavanje nesporazuma i konstruktivno vođenje dijaloga, sposobnost da sasluša sagovornika i njegove predloge i argumente, i daje odgovor na suštinski način.
Sposobnost za donošenje odluka i rješavanje sukoba ocjenjuje se na osnovu indikatora:
- Pravno znanje sa posebnim osvrtom na relevantnu sudsku praksu, praksu Ustavnog suda i Evropskog suda za ljudska prava, analitičan pristup u rješavanju hipotetičkih situacija, sposobnost sagledavanja različitih aspekata problema, izražena nepristrasnost, samostalnost i smirenost u donošenju odluka, i otvorenost za argumentovanu razmjenu mišljenja.
Razumijevanja uloge državnog tužioca u društvu ocjenjuje se na osnovu indikatora:
- sposobnost predstavljanja funkcije i položaja državnog tužioca u krivičnom postupku i javnosti, razumijevanje značaja funkcije državnog tužioca u zaštiti zakonitosti, javnog interesa, ljudskih prava i odnosa sa drugim drugim državnim organima".