Na osnovu člana 82 stav 1 tačka 2 i člana 91 stav 1 Ustava Crne Gore, Skupština Crne Gore 24. saziva, na 10. sjednici prvog redovnog zasijedanja u 2010. godini, dana 16. jula 2010. godine, donijela je
Montenegro · Finansijsko Poslovanje I Finansijske Usluge
Zakon o Centralnoj banci Crne Gore
I. OSNOVNE ODREDBE
Predmet
Ovim zakonom uređuju se status, ciljevi, funkcije, poslovanje i organizacija Centralne banke Crne Gore.
Status Centralne banke
Centralna banka Crne Gore (u daljem tekstu: Centralna banka) je pravno lice.
Sjedište Centralne banke je u Podgorici.
Centralna banka se ne upisuje u Centralni registar privrednih subjekata.
Ciljevi Centralne banke
Osnovni cilj Centralne banke je podsticanje i očuvanje stabilnosti finansijskog sistema, uključujući podsticanje i održavanje zdravog bankarskog sistema i sigurnog i efikasnog platnog prometa.
Centralna banka doprinosi postizanju i održavanju stabilnosti cijena.
Centralna banka, ne dovodeći u pitanje ostvarivanje svojih ciljeva, podržaće ostvarivanje ekonomske politike Vlade Crne Gore (u daljem tekstu: Vlada), djelujući pri tom u skladu sa načelima slobodnog i otvorenog tržišta i slobode preduzetništva i konkurencije.
Centralna banka ima sva ovlašćenja neophodna za postizanje ciljeva iz ovog člana.
Emisija novca i zabrana kreditiranja
Centralna banka može izdavati jubilarne novčanice i kovani novac koje nijesu sredstvo plaćanja.
Centralna banka ne može davati kredite, osim pod uslovima propisanim ovim zakonom.
Imovina Centralne banke
Centralna banka samostalno stiče, upravlja, koristi i raspolaže državnom imovinom za izvršavanje funkcija utvrđenih ovim zakonom.
Nezavisnost Centralne banke
Centralna banka je nezavisna u ostvarivanju ciljeva i izvršavanju funkcija utvrđenih ovim zakonom.
Centralna banka, članovi njenih organa i zaposleni u Centralnoj banci nezavisni su u izvršavanju funkcija i obavljanju poslova utvrđenih ovim i drugim zakonom i ne smiju primati, niti tražiti uputstva od državnih i drugih organa i organizacija ili drugih lica.
Državni i drugi organi i organizacije i druga lica ne smiju vršiti uticaj na rad i odlučivanje članova organa Centralne banke i ne smiju odobravati, poništavati, ukidati ili na bilo koji drugi način uticati na bilo koju odluku Centralne banke iz njene nadležnosti.
Odredba stava 3 ovog člana ne odnosi se na nadležnost sudova propisanu zakonom.
Saradnja Centralne banke sa državnim organima i organizacijama
U ostvarivanju utvrđenih ciljeva, Centralna banka može, ne dovodeći u pitanje svoju samostalnost i nezavisnost, sarađivati sa Vladom i drugim državnim organima i organizacijama i, u okviru svoje nadležnosti, preduzimati mjere za unapređenje te saradnje.
Vlada dostavlja Centralnoj banci, na njen zahtjev, podatke i informacije neophodne za ostvarivanje ciljeva i izvršavanje funkcija Centralne banke.
Centralna banka dostavlja Vladi, na njen zahtjev, podatke i informacije u vezi sa ostvarivanjem ciljeva i izvršavanjem funkcija Centralne banke kada to ne dovodi u pitanje njenu samostalnost i nezavisnost, osim podataka i informacija koji se odnose na subjekte koje kontroliše i/ili za koje postoji obaveza čuvanja tajnosti u skladu sa zakonom.
Međunarodna saradnja
Centralna banka može sarađivati sa drugim centralnim bankama, međunarodnim finansijskim institucijama i organizacijama (u daljem tekstu: međunarodne finansijske institucije) čija su područja djelovanja vezana za ostvarivanje ciljeva i izvršavanje funkcija Centralne banke i može biti članica međunarodnih institucija i učestvovati u njihovom radu.
Pečat i Statut Centralne banke
Centralna banka ima pečat u skladu sa zakonom kojim se uređuju državni pečat i pečati državnih organa.
Centralna banka ima Statut koji se objavljuje u »Službenom listu Crne Gore«.
Kreditna institucija
Kreditna institucija je pravno lice koje se bavi poslovima primanja novčanih depozita i drugih povratnih sredstava od javnosti i odobravanja kredita za sopstveni račun.
Propisi Centralne banke koji se donose na osnovu ovlašćenja utvrđenih zakonom, mogu se odnositi na sve ili pojedine vrste kreditnih institucija.
II. KAPITAL CENTRALNE BANKE
Kapital Centralne banke
Kapital Centralne banke se sastoji od osnovnog kapitala i rezervi.
Osnovni kapital Centralne banke
Centralna banka ima osnovni kapital u visini od 50.000.000 EUR.
Osnovni kapital Centralne banke je u državnoj svojini.
Osnovni kapital Centralne banke se ne može prenositi, zalagati niti na bilo koji način opteretiti.
Osnovni kapital Centralne banke može se povećati u visini koju utvrdi Savjet Centralne banke.
Povećanje osnovnog kapitala Centralne banke vrši se iz sredstava opštih rezervi. Ukoliko sredstva opštih rezervi nijesu dovoljna za obezbjeđivanje utvrđenog iznosa povećanja osnovnog kapitala, nedostajuća sredstva mogu se obezbijediti iz budžeta Crne Gore.
Rezerve Centralne banke
Rezerve Centralne banke se sastoje iz opštih, specijalnih i revalorizacionih rezervi.
Opšte rezerve se koriste za pokriće gubitka u poslovanju Centralne banke i povećanje osnovnog kapitala Centralne banke.
Centralna banka može formirati specijalne rezerve koje se koriste za pokriće određenih konkretnih troškova u poslovanju.
Centralna banka uspostavlja i vodi račun revalorizacionih rezervi za pokriće nerealizovanih rashoda po osnovu valuta koje nijesu EUR, zlata, hartija od vrijednosti i drugih sredstava.
III. FUNKCIJE CENTRALNE BANKE
Opšte odredbe
Centralna banka:
1) nadzire održavanje stabilnosti finansijskog sistema kao cjeline i donosi propise i mjere iz ove oblasti;
2) uređuje poslovanje kreditnih institucija, izdaje dozvole i odobrenja za rad kreditnih institucija i vrši kontrolu kreditnih institucija, u skladu sa zakonom;
3) uređuje i obavlja poslove u vezi sa sanacijom kreditnih institucija, u skladu sa zakonom;
3a) uređuje i obavlja poslove u vezi sa stečajem i likvidacijom banaka, u skladu sa zakonom;
4) uređuje i obavlja platni promet, u skladu sa zakonom;
4a) izdaje odobrenja za pružanje platnih usluga platnim institucijama i vrši kontrolu platnih institucija, u skladu sa zakonom;
4b) izdaje odobrenja za izdavanje elektronskog novca i za pružanje platnih usluga institucijama za elektronski novac i vrši kontrolu institucija za elektronski novac, u skladu sa zakonom;
4c) uređuje poslove finansijskog lizinga, faktoringa, otkupa potraživanja, mikrokreditiranja i kreditno-garantne poslove, izdaje dozvole za rad i vrši kontrolu lica koja se bave tim poslovima, u skladu sa zakonom;
4č) vrši pregled poslovnih knjiga i druge dokumentacije koja se odnosi na poslovanje lica za koje postoji indicija da obavlja poslove bez dozvole, odnosno pruža usluge bez odobrenja koje izdaje Centralna banka, u skladu sa zakonom;
5) može biti vlasnik i operater platnog sistema i učesnik u drugom platnom sistemu;
6) izdaje dozvolu za rad platnog sistema čiji nije operater i vrši kontrolu i nadgledanje rada platnih sistema;
7) upravlja međunarodnim rezervama;
7a) obezbjeđuje i vrši snabdijevanje i zaštitu novčanica i kovanog novca;
8) djeluje kao platni i/ili fiskalni agent prema određenim međunarodnim finan-sijskim institucijama i može biti predstavnik Crne Gore u međunarodnim finansijskim institucijama;
9) vrši makroekonomska i finansijska istraživanja, prognoze i analize, uključujući monetarne, fiskalne, finansijske i platnobilansne analize i može davati preporuke Vladi u oblasti ekonomske politike;
10) vrši identifikaciju, analizu i procjenu uticaja određenih faktora na stabilnost finansijskog sistema kao cjeline;
11) prikuplja i statistički obrađuje i objavljuje podatke i informacije koje su od značaja za ostvarivanje ciljeva i izvršavanje funkcija Centralne banke, koje su u skladu sa ovim zakonom i zakonom kojim se uređuje statistika i statistički sistem;
11a) obavlja poslove zaštite prava i interesa klijenata kreditnih institucija, korisnika finansijskih usluga utvrđenih zakonom kojim se uređuje finansijski lizing, faktoring, otkup potraživanja, mikrokreditiranje i kreditno-garantni poslovi, korisnika potrošačkih kredita, korisnika platnih usluga i imalaca elektronskog novca, u skladu sa zakonom;
12) uspostavlja informacioni sistem za nesmetano izvršavanje svojih funkcija;
13) obavlja transfere na domaćem i međunarodnom finansijskom tržištu;
14) prima depozite kreditnih institucija, državnih organa i organizacija i drugih lica u skladu sa propisima;
15) otvara i vodi račune kreditnih institucija, državnih organa i organizacija, stranih banaka, centralnih banaka, međunarodnih finansijskih institucija, organizacijama koje doniraju sredstva državnim organima i organizacijama i drugih lica u skladu sa zakonom i drugim propisima i obavlja platni promet po tim računima;
16) donosi propise i mjere iz oblasti za koje je ovlašćena ovim i drugim zakonom;
17) obavlja i druge poslove utvrđene ovim i drugim zakonom.
Povezani dokumenti
- Zasnovano na0/138/2026/2381Odluka o dopuni odluke o javnom objavljivanju podataka o kreditnoj instituciji
- Zasnovano na0/138/2026/2382Odluka o izmjeni i dopunama odluke o primjeni bafera za strukturni sistemski rizik
- Zasnovano na0/138/2026/2385Odluka o izmjenama i dopunama odluke o bližim uslovima za izbor i imenovanje članova organa upravljanja i nosilaca ključnih funkcija u kreditnoj instituciji
- Zasnovano na0/138/2026/2386Odluka o izmjeni odluke o statističkim podacima i informacijama koje kreditne institucije dostavljaju Centralnoj banci Crne Gore
- Zasnovano na0/81/2022/1162Odluka o statističkim podacima i informacijama koje kreditne institucije dostavljaju Centralnoj banci Crne Gore
- Zasnovano na0/138/2026/2383Odluka o izmjenama i dopunama odluke o primanjima u kreditnim institucijama
- Zasnovano na0/138/2026/2384Odluka o izmjenama i dopunama odluke o sistemu upravljanja u kreditnoj instituciji
- Zasnovano na0/94/2025/1244Odluka o primanjima u kreditnim institucijama
- Zasnovano na0/138/2026/2379Odluka o načinu sačinjavanja plana dobrovoljne likvidacije i sadržaju obavještenja o toku postupka dobrovoljne likvidacije
- Zasnovano na0/94/2025/1248Odluka o javnom objavljivanju podataka o kreditnoj instituciji
- Zasnovano na0/94/2025/1245Odluka o bližim uslovima za izbor i imenovanje članova organa upravljanja i nosilaca ključnih funkcija u kreditnoj instituciji
- Zasnovano na0/139/2021/1861Odluka o primjeni bafera za strukturni sistemski rizik
- Zasnovano na0/119/2020/1699Odluka o sistemu upravljanja u kreditnoj instituciji
- Zasnovano na0/138/2026/2380Odluka o kreditnom registru
- Zasnovano na0/128/2026/2236Odluka o korišćenju i balanžiranju jubilarnog kovanog novca izdatog povodom otkrića endemske biljke Petrolamium crnojevicii i obilježavanja 35 godina ekološke države Crna Gora
- Zasnovano na0/82/2017/1691Odluka o izvještajima koji se dostavljaju Centralnoj banci Crne Gore o platnom prometu
- Zasnovano na0/28/2026/516Odluka o izmjenama i dopunama odluke o minimalnim standardima za upravljanje rizicima u Razvojnoj banci Crne Gore
- Zasnovano na0/94/2025/1238Odluka o minimalnim standardima za upravljanje rizicima u Razvojnoj banci Crne Gore
- Zasnovano na0/94/2025/1235Odluka o adekvatnosti kapitala Razvojne banke Crne Gore
- Zasnovano na0/28/2026/518Odluka o izmjenama odluke o adekvatnosti kapitala Razvojne banke Crne Gore
- Zasnovano na0/48/2014/1183Odluka o minimalnoj vrijednosti platnih transakcija koje moraju biti procesuirane u RTGS sistemu
- Zasnovano na0/28/2026/519Odluka o izmjenama odluke o kriterijumima i načinu klasifikacije aktive i obračunavanju rezervacija za potencijalne kreditne gubitke Razvojne banke Crne Gore
- Zasnovano na0/28/2026/517Odluka o izmjenama odluke o velikim izloženostima Razvojne banke Crne Gore
- Zasnovano na0/94/2025/1237Odluka o kriterijumima i načinu klasifikacije aktive i obračunavanju rezervacija za potencijalne kreditne gubitke Razvojne banke Crne Gore
- Zasnovano na0/94/2025/1239Odluka o velikim izloženostima Razvojne banke Crne Gore
- Zasnovano na0/104/2026/1881Odluka o izmjeni odluke o osnovnim elementima naloga za plaćanje za izvršavanje nacionalnih platnih transakcija preko transakcionih računa
- Zasnovano na0/104/2026/1882Odluka o izmjeni odluke o minimalnoj vrijednosti platnih transakcija koje moraju biti procesuirane u RTGS sistemu
- Zasnovano na0/104/2026/1883Odluka o izmjenama i dopunama odluke o utvrđivanju tarife po kojoj se obračunavaju naknade za vršenje usluga koje obavlja Centralna banka Crne Gore
- Zasnovano na0/72/2026/1356Odluka o izmjeni odluke o izmjenama odluke o minimalnoj vrijednosti platnih transakcija koje moraju biti procesuirane u RTGS sistemu
- Zasnovano na0/65/2026/1219Odluka o izmjenama odluke o minimalnoj vrijednosti platnih transakcija koje moraju biti procesuirane u RTGS sistemu
- Zasnovano na0/135/2025/1782Odluka o bližem načinu, zahtjevima i postupku procjene kreditne sposobnosti potrošača
- Zasnovano na0/147/2025/1970Odluka o utvrđivanju tarife po kojoj se obračunavaju naknade za vršenje usluga koje obavlja Centralna banka Crne Gore
- Zasnovano na0/48/2014/1177Odluka o osnovnim elementima naloga za plaćanje za izvršavanje nacionalnih platnih transakcija preko transakcionih računa
- Zasnovano na0/104/2026/1884Odluka o izmjeni odluke o bližem načinu, zahtjevima i postupku procjene kreditne sposobnosti potrošača
- Zasnovano na0/104/2026/1880Odluka o ograničenju visine naknade koja se naplaćuje za izvršavanje instant kreditnih transfera
- Zasnovano na0/104/2026/1885Pravila rada platnog sistema za izvršavanje instant kreditnih transfera Centralne banke Crne Gore
- Mijenja0/70/2017/1417Ukaz o proglašenju zakona o izmjenama i dopunama zakona o Centralnoj banci Crne Gore
- Mijenja0/125/2023/1957Zakon o izmjenama i dopunama zakona o Centralnoj banci Crne Gore
- Upućuje na0/70/2017/1417Zakon o izmjenama i dopunama zakona o Centralnoj banci Crne Gore
- Mijenja0/46/2010/900548Ispravka zakona o Centralnoj banci Crne Gore
- Zasnovano na0/1/2007/1Ustav Crne Gore