English
Crnogorski
РусскийПожизненный запрет для педофилов, тест на честность в полиции и новые правила гражданства
Неделя 21–27 сентября принесла самую масштабную за год реформу Уголовного кодекса: пожизненный запрет на работу с детьми, отсутствие срока давности по половым преступлениям против несовершеннолетних и признание фемицида отягчающим убийством. Одновременно в МВД вводится тест на честность, жертвы торговли людьми освобождаются от ответственности за вынужденные проступки, а соискателей гражданства ждут новые формы заявлений. Отдельно — закон о судебном сотрудничестве с ЕС и новые обязанности для бизнеса по безопасности товаров.
Уголовное законодательство
Срок давности больше не применяется к половым преступлениям против детей.
Ранее уголовное преследование и исполнение наказания не имели срока давности лишь для перечня деяний (статьи 167, 264–276c, 401, 401a, 422–424, 426–431) ст. 129. Теперь в перечень добавлены статьи 144 и 166, а отдельным пунктом закреплено, что срок давности не применяется к преступлениям против половой свободы, совершённым в отношении ребёнка. Норма действует с 22 сентября 2026 года; практическое следствие — по таким делам преследование возможно независимо от времени, прошедшего с момента деяния.
Запрет на работу с детьми для осуждённых за половые преступления может быть пожизненным.
Правовые последствия осуждения в виде запрета на приобретение определённых прав ограничивались максимум десятью годами ст. 117. Теперь сделано исключение: запрет на деятельность, предполагающую непосредственный и регулярный контакт с детьми, назначенный после осуждения за преступления из статей 204–211b в отношении ребёнка, может быть установлен как пожизненный. Норма действует с 22 сентября 2026 года.
Убийство женщины или иного лица по признаку пола отнесено к тяжкому убийству.
В перечень тяжких убийств, наказываемых лишением свободы не менее десяти лет или длительным лишением свободы, добавлен новый признак — лишение жизни женщины или иного лица из побуждений, основанных на гендерной принадлежности ст. 144. Ранее этот состав включал убийство ребёнка или беременной женщины, но не выделял гендерный мотив. Изменение вступило в силу 22 сентября 2026 года.
Жертва торговли людьми не отвечает за вынужденный проступок.
Новая статья освобождает от ответственности за проступок лицо, которое было принуждено совершить его как непосредственное следствие того, что в отношении него совершено уголовное преступление торговли людьми ст. 21a. Норма вступила в силу 22 сентября 2026 года.
Задержанному сразу разъясняется право на защитника.
При лишении свободы лицо должно быть немедленно, на понятном ему языке, проинформировано о причинах задержания и о том, что оно не обязано ничего заявлять, имеет право взять защитника по своему выбору, потребовать уведомления указанного им лица, а также дипломатического или консульского представителя страны своего гражданства ст. 166. Изменение действует с 22 сентября 2026 года.
Новый закон охватывает десять видов судебного сотрудничества с ЕС.
Закон регулирует судебное сотрудничество по уголовным делам между Черногорией и государствами — членами ЕС ст. 1. Он охватывает европейский ордер на арест, европейский следственный ордер, европейский ордер на замораживание и ордер на конфискацию, решения о денежных штрафах, передачу приговоров, пробационные меры и альтернативные санкции, меры надзора, европейский ордер на защиту, совместные следственные группы и передачу производства по уголовным делам. Закон опубликован 21 сентября 2026 года.
Европейский ордер на арест: от одного года лишения свободы для преследования.
Европейский ордер на арест может быть выдан для уголовного преследования по делам, за которые предусмотрено лишение свободы не менее одного года, при избрании меры пресечения ст. 16. Для исполнения наказания достаточно приговора к лишению свободы не менее четырёх месяцев либо остатка не менее четырёх месяцев. Орган, выдавший ордер, обязан немедленно отменить его при передаче лица, истечении срока давности или иных основаниях.
Европейский следственный ордер применяется для сбора доказательств.
Европейский следственный ордер может быть выдан в отношении уголовного производства, а также производств административных и судебных органов, если решение может привести к разбирательству в суде по уголовным делам и проступкам ст. 47. Он не может быть выдан для создания совместной следственной группы и для доказательственных действий на территории Дании и Ирландии.
Общественная безопасность и правопорядок
В МВД вводится тест добропорядочности — целевой и случайный.
Новая статья вводит тест добропорядочности: контроль реакции и поведения сотрудника министерства в смоделированной ситуации, идентичной его рабочим задачам, без предварительного уведомления подразделения, где он работает ст. 188a. Тестирование может быть целевым (при конкретных подозрениях или рисках) либо случайным (профилактическим). Проведение может фиксироваться видео- и аудиозаписью, а полученные данные отнесены к особой категории персональных данных. Норма действует с 21 сентября 2026 года.
Наручники разрешены только при необходимости, после оценки риска.
Раньше сотрудник полиции, по общему правилу, надевал наручники на доставляемое лицо ст. 102. Теперь он делает это, когда это необходимо в конкретном случае, на основе оценки риска в данных обстоятельствах. Изменение вступило в силу 21 сентября 2026 года.
Подразделение контроля работы МВД стало оперативно независимым.
Подразделение, осуществляющее контроль работы министерства, теперь оперативно независимо от министерства, полиции и других органов государственного управления ст. 183. Оно обязано сотрудничать с внутренним контролем полиции и обмениваться необходимой информацией. Норма действует с 21 сентября 2026 года.
Миграционный и регистрационный учет
Новые формы заявлений о гражданстве заменяют правила 2008 года.
Правильник устанавливает формы и содержание заявлений о приобретении и утрате черногорского гражданства ст. 1. Он предусматривает восемь форм — от приобретения по происхождению и по рождению на территории до приёма в гражданство, выхода, утраты по закону и по международным договорам и повторного приобретения. Со дня вступления в силу прекращает действие Правильник о формах и содержании заявлений 2008 года («Служебный лист ЧГ», № 44/08) ст. 11.
Заявление о приёме в гражданство включает данные о занятости и браке.
Форма заявления о приёме в черногорское гражданство состоит из двух страниц ст. 5. Первая содержит данные о лице (включая ЕМБГ, гражданство другой страны, уровень и вид квалификации образования, занятие) и о родителях; вторая — данные о занятости (статус: занят, безработный, пенсионер, неизвестно), о браке или партнёрстве лиц одного пола, о супруге или партнёре и о контактном телефоне.
Стандартизация и оценка соответствия продукции
Продукт на рынке должен соответствовать всем применимым прописам.
Новая статья закрепляет общие принципы: продукт, размещаемый на рынке, должен быть согласован со всеми применяемыми к нему прописями, а хозяйствующие субъекты — в зависимости от своей роли в цепочке поставок — отвечают за это соответствие ст. 2a. Они также обязаны обеспечивать точность и полноту информации о своих продуктах. Норма вступает в силу 29 сентября 2026 года.
Декларация о соответствии: производитель берёт на себя ответственность за продукт.
Раньше декларация о соответствии составлялась с точными данными об элементах, установленных техрегламентом ст. 19. Теперь, составляя декларацию, производитель принимает на себя ответственность за соответствие продукта; декларация должна подтверждать выполнение требований всех применяемых техрегламентов и содержать данные об их номере и дате публикации. Производитель обязан хранить декларацию вместе с технической документацией после выпуска продукта на рынок. Норма вступает в силу 29 сентября 2026 года.
Штрафы за нарушение техтребований — до 20.000 евро для юрлица.
За проступки, связанные с несоблюдением технических требований, юридическое лицо наказывается штрафом от 2.000 до 20.000 евро, ответственное лицо и физическое лицо — от 500 до 4.000 евро, предприниматель — от 2.000 до 12.000 евро ст. 36. Норма вступает в силу 29 сентября 2026 года.