Изменения визового режима, гармонизация налогового законодательства с ЕС и новые акцизы
За прошедшую неделю Правительство объявило о предстоящей отмене безвизового режима для граждан ряда стран. Кроме того, были временно снижены акцизы на моторное топливо, опубликован комплексный пакет налоговых законов, гармонизированных с нормативно-правовой базой (acquis) ЕС, и введены новые правила корпоративного налогообложения.
Migration and Residence
Безвизовый режим для граждан России, Беларуси, Китая, Саудовской Аравии и Турции будет отменен после 31 октября 2026 года.
Правительство внесло изменения в Постановление о визовом режиме, установив срок действия безвизового въезда для граждан ряда стран. Право на въезд и пребывание в Черногории без визы на срок до 30 дней для граждан Саудовской Аравии и Турции Ст. 1a, а также России и Беларуси Ст. 3a, будет действовать только до 31 октября 2026 года. Тот же срок распространяется на граждан Китая, въезжающих в составе организованных туристических групп или имеющих служебные паспорта Ст. 6.
Бюджетное и налоговое право
Опубликован новый закон об акцизах, расширяющий перечень подакцизных товаров.
Новый закон об акцизах, который будет применяться после присоединения Черногории к ЕС, значительно расширяет список подакцизных товаров ст. 5. В отличие от текущего закона, который уже облагает акцизом сладкие напитки, жидкости для электронных сигарет, одноразовый пластик и сладости, новый закон добавляет в этот список никотиновые паучи, растительные никотиновые продукты и мороженое.
Резко повышаются акцизы на табачные изделия и вводятся новые ставки для альтернативного курения.
Новый закон предусматривает значительное увеличение акцизов на табачную продукцию. Ставка на курительный табак вырастет с текущих 25 евро/кг до 190 евро/кг ст. 75. Также вводятся четкие европейские тарифы на альтернативные виды курения: акциз на жидкости для электронных сигарет составит 0,70 евро/мл, а на табак для нагревания — 35 евро/кг. При этом ставки на основные виды алкоголя (пиво, вино, этиловый спирт) ст. 86 и моторное топливо (бензин, газойли) ст. 96 останутся на текущем уровне.
Временно снижены суммы акцизов на оборот неэтилированного бензина и газойлей.
Правительство приняло решение об уменьшении акцизов на неэтилированный бензин и газойли, используемые в качестве моторного топлива ст. 1. Новая ставка акциза на бензин составляет 0,494 евро за литр, а на газойли — 0,308 евро за литр ст. 2. Сниженные ставки будут применяться в период с 21 июля по 3 августа 2026 года ст. 3.
Введены новые правила обмена налоговой информацией с ЕС, включая криптоактивы.
Закон о налоговом администрировании дополнен новыми понятиями для автоматического обмена информацией с Европейским Союзом. В частности, введено понятие «провайдер услуг криптоактивов», который теперь обязан отчитываться о транзакциях своих клиентов. Также создается Центральный офис связи (CLO) для прямого взаимодействия с Европейской комиссией и налоговыми органами стран ЕС.
Уточнены правила налогообложения при разделении компаний.
В Закон о налоге на прибыль юридических лиц введено понятие «отрасль деятельности» (grana djelatnosti). Это имущество и обязательства, которые при разделении компании могут функционировать как независимый субъект. Изменение упрощает налоговый учет при реорганизации бизнеса. Изменения вступили в силу 17 июля 2026 года.
Опубликован новый закон об НДС, гармонизированный с правилами ЕС.
Принят новый Закон о налоге на добавленную стоимость, который полностью адаптирует систему налогообложения Черногории к стандартам Европейского Союза ст. 1. Закон детально регулирует предмет налогообложения, включая приобретение товаров внутри ЕС ст. 7. Закон будет применяться с момента официального вступления Черногории в ЕС.
Установлены правила разрешения налоговых споров между Черногорией и странами ЕС.
Новый закон определяет механизмы разрешения споров, возникающих из-за двойного налогообложения между Черногорией и государствами-членами ЕС ст. 1. Налогоплательщики смогут подавать жалобы в течение 3 лет с момента получения уведомления о мерах, нарушающих международные договоры ст. 4. Если компетентные органы не договорятся, для разрешения спора будет создаваться специальная консультативная комиссия ст. 7.
Внедряются европейские механизмы борьбы с мошенничеством в сфере НДС.
Принят закон о применении Регламента ЕС 904/2010 об административном сотрудничестве налоговых органов ст. 1. Он позволит налоговым органам Черногории и стран ЕС проводить совместные проверки налогоплательщиков ст. 11. Закон будет применяться с момента вступления Черногории в ЕС.
Социальная защита и защита детей
Введено пособие по материнству для супруг предпринимателей.
В Закон о социальной защите внесено важное дополнение: теперь супруги или партнерши индивидуальных предпринимателей, которые участвуют в их деятельности, имеют право на получение пособия по материнству. Пособие выплачивается в случае прерывания профессиональной деятельности из-за беременности и родов. Изменения вступили в силу 17 июля 2026 года.
Таможенная система
Установлены сборы за таможенные процедуры вне рабочего времени.
Введены новые тарифы за проведение таможенных процедур по запросу декларанта вне рабочего времени или вне официальных таможенных помещений ст. 2. Стоимость работы таможенника в таких условиях составит 20 евро за каждый начатый час ст. 4. Дополнительно оплачиваются транспортные расходы в размере 0,20 евро за километр пути. Постановление вступает в силу 30 июля 2026 года ст. 12.
Определены условия освобождения от налогов при временном ввозе транспорта из ЕС.
Закон регулирует освобождение от НДС и налога на транспорт при временном ввозе автомобилей, яхт и самолетов из стран ЕС в Черногорию ст. 1. Освобождение предоставляется на срок до 6 месяцев в течение года для лиц с обычным местом жительства в ЕС, использующих транспорт в личных целях ст. 5. Закон начнет применяться с момента вступления Черногории в ЕС.
Водное хозяйство и море
Ужесточены правила якорной стоянки для судов.
Внесены изменения в Закон о безопасности морского судоходства, которые строго регламентируют места для якорной стоянки. Теперь суда могут бросать якорь только в специально обозначенных зонах, чтобы не создавать угрозу безопасности плавания, человеческим жизням, подводным установкам и окружающей среде. Изменения вступили в силу 17 июля 2026 года.